新農村建設背景下的農業經濟管理優化對策

文學英

摘要：隨著經濟體制改革進程的推進，農業經濟管理體制建設也緊隨改革腳步。為積極穩妥地推進新農村建設，要順應地方發展實際，優化政策條件，促進農業發展。目前，傳統農業經濟管理體制與現代社會經濟發展已難以匹配，因而優化和調整農業經濟管理模式勢在必行，對此，需結合市場形勢，構建完善的農業經濟管理體系，以適應市場經濟發展需求，推動農業向現代化邁進。

關鍵詞：農村建設;農業經濟管理;優化對策

1當前農業經濟存在問題

1.1隨著不斷深入到城市化建設，城鄉之間的差距逐漸增加，對于農業生產的收益，因受到各種因素影響，生產的效率數量無法保證。鄉村大部分青壯年勞動力為了獲取穩定的高收入，選擇去城市務工。城市因近年來不斷加快城市化進程，擁有大量的勞動力需求，為鄉村青壯年來到城市中提供了工作崗位;因此，我國農村青壯年前往城市務工的數量日漸增加。部分青壯年沒有選擇去城市工作，留在鄉村參與農業種植，但是農業種植土地廣泛且繁多，而參與生產的人數卻銳減，農業生產無法采用規模化的方式;在農戶家庭收入中糧食產出帶來的經濟效益逐漸減少，降低了農民種植糧食作物的積極性，這對我國農業經濟健康發展、農業經濟管理造成了嚴重的影響。

1.2受到各種因素的影響，我農業稅生產技術明顯低于西方發達國家，對我國農業經濟發展和管理工作都產生了負面影響。目前，傳統的農業生產方式依然應用于我國大多數農業生產中，糧食產量依然無法提高，糧食質量也不能保障，對于我國實現現代化農業可持續化有負面影響，在農業生產過程中，能夠使用的科學技術非常少，開發農業科技的人員稀缺，這都嚴重影響生產，在一定程度上影響著新農村的建設。

1.3現如今，家庭式生產依舊是我國農業生產中主要經營模式，此種經營方式不能提高對生產效率，對我國新農村建設也造成了嚴重的抑制作用。雖然我國現在科學技術水平穩步發展，各項先進的科學技術不斷被研發出來，但是因為我國大多數也家庭為單位的經營模式，農戶沒有足夠的資金購買播種機和收割機，在生產過程中播種機和收割機也無法實現大規模使用。即使有相關人員在推廣，絕大多數農民還在采取傳統方式進行農業生產，對農業生產的產量和效率有著嚴重影響。

1.4推進新農村建設，我國各個地區的政府部門對相關文件進行解讀，使普通民眾對于新農村建設理念的認知和理解普遍提升。部分農村地區的農民文化水平低下，對農村經濟管理概念不理解的現象;因而限制了這一地區的農業經濟管理水平，導致對于相關政策的配合是當地農民無法完成的任務，新農村建設工作在很多農村不能夠實施或建設不完善。

2新農村建設背景下農業經濟管理的措施

2.1建立完善的農業經濟管理制度，提高基層管理人員的意識

首先，逐步完善農村土地承包制度。對農村土地承包制度進行評估和考量后，提出相應的解決對策，進而使該制度能夠滿足農業經濟管理的需求，例如逐步完善土地流轉體系后，農民獲取的收益將越來越高，能夠切實維護農民的利益。其次，進一步完善農村土地承包檔案管理制度。該制度明確提出了用地流轉情況，通過完善細節問題，能夠提高農戶承包土地的積極性，帶動經濟發展。建立相關制度時，需要結合當地發展情況和政策落實情況等，遵循因地制宜的理念，全方位促進當地經濟發展。再次，加大高層領導和基層管理者的重視程度，通過集中培訓提升基層管理人員的創新能力。加強對農業從業人員的知識普及工作，通過培訓，將現代化農業管理理念融入經濟管理中，在實現現代化管理的同時改變農民的傳統認知，使其掌握更多先進理念。最后，為了形成科學的管理意識，轉變傳統的粗放管理模式，基層管理人員應該掌握更多先進管理知識，例如基層政府通過大力提高公民的權利意識，在農業生產各個環節開展有效管控，從而提升農民的主動意識，使其在農業生產中有所作為。

2.2完善農村金融體系，給予農戶更多資金支持

為了能夠讓更多農戶發展經濟，我國政府需要加強重視，為農戶發展經濟提供資金支持。首先，設置金融網點，增加農村金融網點的數量，以便開展農村金融活動;在國家的支持下，增加鄉鎮小型金融機構，給予農戶更多貸款服務，保障金融機構規范發展。其次，金融機構應該根據當前農業發展需求創新金融產品，改善農戶貸款難、融資難等情況，給予農戶更多金融服務。再次，豐富當前的擔保方式，例如擔保范圍可以拓寬到宅基地的使用權和土地流轉權方面，通過擔保為自身發展投入更多資金。還要完善涉農貸款虧損財政補貼體系，從而提升相關農業部門的工作積極性。最后，運用財稅杠桿和貨幣政策等，在農村地區提供定向的稅收減免和費用補貼，并在貸款方面給予優惠。支持農村金融機構的商業化改革，通過與商業銀行開展業務合作，給予農業產業化更多支持，例如政府相關部門給予政策優惠后，下放審批權限，方便農戶借貸，給予農戶更大的資金支持。

2.3實現信息化創新，優化農業產業結構

制定和實施農村經濟管理方法時，需要結合新農村建設情況或者當地特色舉辦經濟管理活動，刺激和推動農村經濟發展。對農業經濟進行全面剖析后，遵循國家政策要求，及時調整產業結構，建立保障機制和經營管理方法，例如針對當地的文化特色和銷售及地域優勢等，擴大銷售規模，加大銷售力度，結合市場發展需求，全面提升當地農產品的競爭優勢，為農業發展提供推動作用。農村需要建立完善的銷售體系和銷售鏈、物流鏈、產品監督鏈等，及時發現自身存在的問題，全面推動當地農業經濟發展。創新信息技術，實現管理方法的創新，在銷售農產品的過程中借助信息技術，解決部分農業地區銷售難的問題，即通過線上和線下交流，創新當前的模式，提高銷售業績，促進農業經濟轉型發展，例如許多農村地區可以借助直播平臺或者電商平臺等，以直播帶貨的方式逐步拓寬農產品的銷售渠道，進一步促進農村經濟綜合實力的全面提高。

2.4通過培訓和引進人才，構建專業人才隊伍

農業經濟管理活動主要依靠農業管理人員開展，農業經濟管理水平的高低與農業經濟管理人員素質的高低有直接關系。因此，各個地區應該加強對農業經濟管理人員的培養，使農業管理人員的素質得到明顯提高。一方面，采用培訓的方式，定期對農業管理人員進行培訓。還需要應用完善的考核制度，通過實施獎懲措施，全面提升管理人員對工作的重視程度。選擇培訓方案時，需要明確培訓內容等，避免時間沖突，使培訓效果得到有效保障。另一方面，招聘專業的農業管理人員，對管理人員的管理能力或者專業背景進行審核，以便引進更多高質量人才。同時，政府部門還需要加大對人才的培養力度，加大資金投入，鼓勵更多人才投入到農業經濟管理工作中，進而為促進農業經濟發展提供重要保障。

3結語

農業經濟管理是農業基層管理的基本構成，隨著市場經濟改革步伐的加快，鄉鎮農業經濟管理逐漸走向深化，更具規范性和完整性。對此，應進一步更新農業經濟管理模式、提升管理人員素養、轉變管理理念等，從而使鄉鎮農業經濟管理打破傳統束縛，走向正規化、科學化，推動農村經濟可持續發展。

參考文獻

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