淺談提高管理制度執行力

郭婷婷

摘要：在各項工作管理的過程中，執行力是各項管理制度落實是否到位的一個重要因素，是檢驗管理制度是否有效執行的關鍵環節。從某種意義上說，管理就是細節和執行力，細節體現質量，執行力體現效率，一個企業對企業制度執行力如何將決定企業的興衰;一個車間對管理制度執行力如何反映出車間管理水平的高低;一個班組對各項制度執行力如何體現出班組建設基礎的扎實穩定。現以“三四五”方式對提高管理制度執行力進行分析。

關鍵詞：提高;管理制度;執行力

一、從“三個層面”分析制度執行力狀況

管理制度執行力是指通過一套有效的系統、體系、組織、文化或技術操作方法等把決策轉化為結果的能力，目前“執行不力”是我們在管理制度執行過程中的一種通病，它的表現形式主要有以下幾種：

（一）管理制度不能得到很好地執行分析其原因有

1、管理制度不合理（包括不公平、不流暢、太復雜、漏洞多等）引起的抵觸，進而產生反復的修改，使管理制度逐漸失去權威性，管理制度與管理理念朝令夕改，令員工無所適從，會導致在管理的過程中形成應付和無所謂的態度，造成執行不力。

2、固有管理環境與新的管理制度差異很大（如寬松的習慣和過于嚴格的管理制度，引起大范圍抵觸），流程是合理的，制度也是科學的，但不能適應管理環境的現狀。

3、管理制度的執行缺少“監督執行人”（沒人愿意做惡人，執行時一再遷就，制度逐漸弱化），“監督執行人”缺位，是很多管理制度執行不到位的主要原因。

（二）管理人員不作為的行為影響執行力分析其原因有

1、不知“執行力”為何物？把“執行力”曲解為權威或權力，沒有合理的制度支撐，或者有一些制度，但這些制度常常被殘酷地踐踏，個人凌駕于制度之上，主要表現在一些檢查管理過程中。

2、有相關的制度為“執行”做支撐，但常常是策略、愿景一籮筐，議而不決，執而不行，流于“口頭管理”，特別是出了問題反應慢，不能有效地執行解決問題的方案，而是互相推諉。

3、有比較完善的管理制度并重視執行，但缺乏合理的執行系統，執行阻力很大，以至于控制不力，效率低下，管理人員不能作為導致執行不力和執行失真，再好的制度如果不能執行下去，它就等于零。

二、以“三項重點”保證制度的執行力

管理制度是實施的基礎，要管理就需要有一定的依據，做到有章可循，完善的管理規章制度和激勵機制，這樣執行起來就依法可循，獎罰分明，讓員工在日常工作中知道哪些是自己應該做的，哪些是不應該做的。

（一）在制度制定時，必須保持嚴謹的態度，不能朝令夕改，以便執行者能堅定的按照該方向執行下去。同時，找出幾條主要的管理鏈條，根據鏈條的實際情況，明晰鏈條的每一個流程，把復雜的東西簡單化，把簡單的東西數量化，用管理流程來推動執行者的工作，讓執行者通過該流程就知道自己該做些什么，應該怎么做，而不是事事靠領導來推動，并在每個鏈條中提煉出幾點核心內容，以便執行者能優先配置執行資源。

（二）培養員工對制度 “堅決服從”的執行意識。堅決服從不是被動的、抵制的服從，而是能動的、善意的服從，各層次的員工都是執行制度的實施者，都要有“服從”思想，允許大家在制度制定前提建議，但一旦作出了決策，就應堅決執行。對于不服從決策者，要給予嚴厲的懲罰，否則就成了制度很完整，裝訂得很美觀，但放在抽屜里或僅僅掛在墻上給人欣賞，員工依然按照各自的習慣開展工作;你也消極執行，他也消極執行，那何來執行力。

（三）在執行的過程中或執行的過程后我們要學會控制，當制度執行偏離實際時，要及時給予完善。當制度執行結果和執行目的有差距時，要找出原因，使其下次不再犯同類錯誤。采用人性化管理制度執行控制方法，非人性化管理執行手段，只能搞得人人自危，使員工不得不被動執行，這必然會影響執行效率。因此，必須采用公平、公正、合理的管理制度執行控制系統，讓大家在心理能夠善意的接受，而不是潛意識的抵制。

三、以“五個措施”提高制度的執行力

1、加強組織領導，是制度執行的重要保障。如果各級領導機關沒有堅定決心和堅強領導，制度執行就會成為空話。要高度重視并切實解決制度執行力度不夠問題。各級領導和部門要把制度執行擺在突出位置，建立健全保障制度執行的工作機制，對制度執行各項措施進行責任分解，明確責任部門和責任人，明確執行時限和階段性要求，為制度執行創造良好環境和條件。

2、增強制度意識，是制度執行的重要前提。如果廣大干部員工沒有牢固樹立制度意識，不能自覺遵守和維護制度，再多再好的制度也很難發揮效用。要通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大干部員工領會制度精神、熟知制度內容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣，把制度轉化為干部員工的行為準則、自覺行動。

3、強化監督檢查，是提升執行力的關鍵。要建立健全制度執行的監督機制，每項制度都要明確監督執行的責任部門，使制度執行的監督責任無可推卸;建立健全制度執行問責機制，對執行制度不力的堅決追究責任。

4、提高執行力，離不開領導干部的率先垂范。領導干部要著力樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。要求員工做到的，領導干部必須首先做到;要求下級做到的，上級必須首先做到;要求別人做到的，自己必須首先做到。領導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性。

5、提高執行力，必須切實查處違反制度的行為。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為，要發現一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須按規處理，決不姑息遷就。

制度的生命力在于執行力。我們不能滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，而要以合理和可行為前提，以制約和監督為核心，營造“有章可循、有章必循、違章必究”的良好氛圍，切實提高制度執行力。

西北工業集團有限公司 陜西西安 710021