關于農牧民實用技術培訓需求及效果的調研報告

彭曉芳　馬玉蘭　代英

摘要：阿壩州位于川西北地區，其復雜的地貌環境和多樣的氣候條件，構成了獨特的地理環境，為發展生態農牧業提供了天然的優勢，這里有名、特、優、稀水果和反季節蔬菜的優良種植區[1]，同時也是我國的五大牧區之一。因此，做好農牧業方面的工作，顯得尤為重要，而做好農牧業工作的重點則是，農牧民對相關知識技術方面的掌握。本文通過調研我州農牧民對實用技術的需求，及相關技術的培訓和效果，總結存在的問題并嘗試性提出解決問題的對策和建議。

關鍵詞：阿壩州;農牧民;實用技術;調研

1 背景

過去我州廣大農牧科技工作者在農業種植、養殖實用技術方面做了很多研究，取得了豐碩的研究成果。但是這些成果大部分停留在科研論文里、科技獎項上、學術領域中，為少部分科技人員掌握。科技成果的應用轉化較低，許多研究項目就是針對地區特點的、切合實際的并且經過一定范圍實踐的應用型、適用型技術，卻總是不能在生產中普遍推行。于是，開展農牧民適用技術培訓，通過培訓把書本上的科技知識面對面的傳授給農牧民的方式，成為各縣（市）科技和農業部門的首選方式，一時間無論是在室內還是在田間地頭，都活躍著各行各業的科技工作者，不辭辛勞的為農牧民傳授脫貧致富、鄉村振興等方面的實用技術知識。

阿壩州科學技術研究院（現更名為阿壩州生態保護與發展研究院）也率先開啟了“依托科技培訓 助力脫貧攻堅”的培訓模式。從2016年開始，在全州逐步開展以“阿壩州精準扶貧鄉村產業發展技術培訓班”集中培訓為主、兼顧現場指導培訓的實用技術培訓活動。先后在小金、茂縣、松潘等縣（市）舉辦農村實用技術培訓20余次，培訓學員累計達1000余人。

隨著脫貧攻堅和鄉村振興工作的啟動，各縣（市）也加大力度開展農村實用技術培訓工作，通過多渠道、多形式、多層次的培訓，讓農牧民群眾更多的學習、掌握農業種植、養殖等方面的適用技術[2]。但是對培訓內容與實際是否貼切？培訓方式是否被農民群眾接受？培訓效果是否達到預期目標等相關問題，未開展過深入調研工作[3]。

2017年起，項目組針對全州13縣（市）涉農部門在全州范圍內開展的農村實用技術培訓內容、培訓方式、培訓效果、培訓存在的問題等方面開展了深入調研，旨在通過調研深入了解發現目前農村實用技術培訓存在的問題，不斷探索出農民易接受、效果明顯的農村實用技術培訓新模式，助力脫貧攻堅及鄉村振興工作[4]。

2 調研地點

13縣（市）：馬爾康市、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣。

3 調研內容（限2017～2018年）

（1）農村實用技術培訓次數;

（2）農村實用技術培訓人員數;

（3）農村實用技術培訓內容;

（4）農村實用技術培訓方式;

（5）農村實用技術培訓成效;

（6）農村實用技術培訓存在問題;

（7）農村實用技術培訓對策與建議;

4 調研時間

2019年7～8月

5 調研結果

5.1 農村實用技術培訓次數

在調研時間段內，對部分縣（市）科技和農業畜牧局開展的農村實用技術培訓次數做了初步統計，2017～2018年，開展農村實用技術培訓480余次。

5.2 農村實用技術培訓人員數

經過對2017～2018年培訓的記錄人數進行統計，培訓科技明白人、農村實用技術人才等人員數72878余人。

5.3 農村實用技術培訓內容

主要集中于特色蔬菜、特色經濟林木、特色畜牧業等方面的實用技術培訓，部分縣（市）還根據地域特點，開展了地方特色的農村實用技術培訓。

5.4 農村實用技術培訓方式

各縣主要采取現場培訓、集中培訓、觀看科普講座視頻和發放相關科普書籍等方式。

5.5 農村實用技術培訓成效

（1）提升農牧民科技意識。通過調研和實地查看參訓鄉村的產業發展現狀發現，各鄉鎮在上任何一個新項目之前都要認真的開展前期調研、風險評估等科學研判，甚至還會請相關業務部門的技術骨干現場指導，爭取每上一個項目都能帶動當地老百姓致富，拉動地方經濟和產業發展。

（2）助力于精準扶貧。在全州上下致力于脫貧攻堅的關鍵時刻，按照相關要求，各行業、各部門都至少下派了1名工作人員到對口幫扶村擔任第一書記。通過開展農村適用技術和創新人才培訓，讓每名第一書記更好、更快的適應角色，理清發展思路、找準發展產業，帶領當地農戶盡早脫貧致富，達到科技助力脫貧攻堅的目標。

（3）發展農村專合組織。通過在各縣開展農村實用技術和創新人才的培訓，農牧民技術骨干的科技意識不斷提升，依靠科技促進農村經濟發展的動力不斷增強，為發展壯大農村專合組織提供了技術支撐。相關縣以此為契機，不斷鼓勵和發展一批農村專合組織。這些專合組織的健康有序的發展，能有效的推動當地農村產業結構調整和經濟轉型，切實帶動了地方產業發展和農村經濟收入。

5.6 調研發現的問題

（1）科技意識淡薄，技術人員缺乏。一是部分農戶由于知識文化水平有限，加之年齡偏大，對科技知識接手能力弱，認識不到位，新的種植、管理技術，不能引起群眾的足夠重視。多年來形成的傳統觀念仍然占據主導地位，農民不愿承擔風險，不敢嘗試創新，因而阻礙新技術推廣。

（2）語言溝通方面存在問題：我州農牧民大部分為藏、羌族，大部分以藏語為主，語言部分牧區群眾不懂漢語，而多數專家講課均用漢語講解，又無翻譯，導致農牧民不能及時了解講課內容，更無法與老師溝通。

（3）培訓時間短，部分農牧民不能在短時間內完全掌握系統的培訓內容。

（4）培訓部門多，培訓內容重疊。全州從州農業農村局、州科技局到縣科技農業和畜牧局各種培訓項目和培訓名目繁多，培訓內容大多是涉及農村實用技術方面的內容，存在重疊、交叉現象，培訓學員學習興趣不高，培訓效果不顯著。

5.7 對策與建議

（1）創新培訓方式。一是所有培訓采用理論教學與現場培訓的方式，改變了以往理論教學的局限，通過把授課專家帶到田間地頭、帶到農戶身邊開展實地面對面培訓，讓農牧民看得見、學得懂、用得著，更加接地氣、更具針對性，切實打通了科技助農增收“最后一公里”的問題。二是進一步加大科普宣傳和科技培訓力度，用通俗易懂的語言編印技術資料，發放到農戶手中，提高農戶管理技術水平[5]。并針對部分農牧民存在“眼見為實”的心理特點，讓農戶到科技示范點親身體驗科技改變生產方式、科技提高效益。同時，在條件允許的地方，可以有計劃的組織有能力的大戶、示范戶、新型經營主體外出到開拓見識、提高產業積極性，真正起到學以致用的目的。

（2）緊扣技術需求，合理選派參訓對象

鄉村產業發展培訓始終以提高各貧困村村干部科技意識和應用能力為出發點為落實點，充分調動他們的積極性和參與性，從而發揮骨干力量，帶動農牧民群眾主動運用實用技術促進發展。各縣也主動配合、積極支持，嚴格選派相關人員參加培訓。

（3）緊扣農牧民需求，合理設置培訓內容。針對阿壩州農區、牧區發展鄉村產業的特點，圍繞脫貧攻堅，因地制宜的設置了不同的培訓內容，讓所有參訓人員學有所獲，能真正找到一項適合本地區脫貧致富的鄉村產業。對增強農牧民的科技意識，提升科技在農牧業生產中的地位和作用，發揮創新人才在農村社會經濟中的引領作用，促進農業產業結構調整和農牧民增收致富，實現“農業增產、農民增收、農村繁榮”和藏區社會經濟穩定發展具有重要的推動作用。如：可根據目前電商行業盛行，可適當增加“現代化運輸和營銷”、“冷鏈儲藏”等培訓內容。

（4）配備雄厚師資力量，注重培訓效果。一是所選授課老師均為州內外長期從事農牧種養殖業、旅游業、中藥材種植等工作的一線專家，有較豐富的理論知識和實際應用經驗，熟悉州內產業結構和相關政策，能充分結合我州資源優勢和農牧民技術需求，有針對性的為培訓學員傳授技術和知識。在理論培訓中，采取PPT課件，圖文并茂，通俗易懂，讓學員易于直觀接受，易于理解應用。在現場培訓中，專家把理論知識轉化為實際操作，手把手的進行示范指導，讓群眾聽得懂、看得見、學得會、用得上，培訓效果良好。二是通過多層次、多渠道、多形式的農牧民實用技術創新人才培訓，讓農牧民能掌握1～2項實用技術，對提高全州農牧業生產水平、促進農業產業結構轉型升級和引領農牧民增收致富提供了必要的智力支持，為有效推動全州脫貧攻堅和同步全面建成小康社會目標的如期實現注入了科技活力。

（5）統籌培訓計劃，做到有的放矢。合理計劃資金和培訓任務數，注重培訓質量，適當減少培訓數量，延長培訓時間和間隔，分次、分類培訓，從而避免因完成任務的“填鴨式”培訓造成培訓資金和師資的不必要浪費。

6 結語

進入21世紀以來，隨著農牧業產業的發展和結構不斷的調整，傳統的種植和養殖模式會逐步淘汰，而掌握新型、實用技術知識的農牧民，因具有較高的專業技能，所以更會經營與管理，收入也會更高。農村實用技術培訓，是傳統農牧民轉換為新型農牧民的總要途徑，因此，做好農村實用技術培訓是現階段各縣（市）需要攻克的難題和重點。

參考文獻

[1] 陳佳麗，陳丹.阿壩州特色水果產業發展現狀及對策分析[J].農業開發與裝備，2019（6）：7-8.

[2] 史小菲.農業勞動力人力資本水平現狀及對策研究[J].資質文摘，2017（6）：80-81.

[3] 管大煒.大力提升干部教育培訓水平[J].山東人力資源和社會保障，2017（6）：60-61.

[4] 云南省科學技術廳.助力脫貧攻堅，服務鄉村振興——云南舉辦2019年文化科技衛生”三下鄉”集中示范活動[J].農村實用技術，2019（2）：129-130.

[5] 錢賢明.秀洲蠶桑20年回顧[J].蠶桑通報，2015（4）：10-14.