新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算影響及對(duì)策分析

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越看重，因此會(huì)計(jì)工作就顯得尤為重要，其制度的完善關(guān)系著單位 財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，政府的財(cái)務(wù)報(bào)告需要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革要求，新會(huì)計(jì)制度的提出有了 更充分的依據(jù)。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度為行政事業(yè)單位管理工作帶來(lái)巨大突破，改革創(chuàng)新以及統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能有效提高行政事業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率， 降低風(fēng)險(xiǎn)成本，提升行政事業(yè)單位的綜合效益。本文將對(duì)行政事業(yè)單位中新會(huì)計(jì)制度對(duì)核算產(chǎn)生的影響及后續(xù)對(duì)策進(jìn)行探討和分析。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè);單位會(huì)計(jì)

按照如今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是通過(guò)會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)，其一般以貨幣為單位展開數(shù)據(jù)的整體分析，并結(jié)合單位的運(yùn)行模式進(jìn)行后期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)劃，因此在行政單位中，新會(huì)計(jì)制度是對(duì)資金活動(dòng)和流向的最優(yōu)化管理。

在新財(cái)務(wù)管理體制中工作開展也需要符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法規(guī)規(guī)則，財(cái)務(wù)工作人員在內(nèi)部進(jìn)行管理工作時(shí)能依法合規(guī)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效整理和分析，并實(shí)現(xiàn)整體策略上的目標(biāo)。

一、行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）缺乏財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力

以前我國(guó)財(cái)政管理是有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)，但如今下放到行政事業(yè)單位之后，相關(guān)財(cái)務(wù)人員卻大多缺少相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)能力， 因此在財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獨(dú)立化管理時(shí)就缺乏對(duì)行政事業(yè)單位中的后期財(cái)務(wù)狀態(tài)擁有良好的預(yù)判，由此，行政事業(yè)單位中的有關(guān)部門在需要食用到專項(xiàng)資金時(shí)往往也會(huì)發(fā)生一些異常和影響。

而在后期具體撥款和財(cái)政支出的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)資金超出預(yù)算的情況。另外，在預(yù)算方面，財(cái)政管控不夠嚴(yán)格，后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算不足， 也對(duì)財(cái)政預(yù)算工作造成了準(zhǔn)確性無(wú)法保證的困難。

（二）資金管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

除了財(cái)務(wù)工作人員的預(yù)算能力不足，對(duì)于資金管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性也不夠，特別是在實(shí)際撥款中產(chǎn)生了大量浪費(fèi)和超額。比如吃住的公款消費(fèi)、不夠簡(jiǎn)樸的住宿和飲食以及公費(fèi)旅游等方面， 因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對(duì)于財(cái)政資金的把控也很難到位，因此，這樣的現(xiàn)象也對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（三）缺乏正確管理理念

從社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，行政事業(yè)單位的管理必須從傳統(tǒng)補(bǔ)貼模式釋放出來(lái)，利用自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行突破并實(shí)現(xiàn)整體的有效管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn)，如今的行政事業(yè)單位應(yīng)該擁有對(duì)財(cái)政管理工作的變革和突破。

但事實(shí)上，財(cái)政人員依然按照傳統(tǒng)的方式操作，財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)觀念沒(méi)有得到良好的提升，在國(guó)有資產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，財(cái)政管理方式無(wú)法對(duì)抗如今社會(huì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也難以承擔(dān)行政企業(yè)單位的財(cái)政責(zé)任。

二、行政事業(yè)單位中新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行策略

（一）制訂科學(xué)完善的財(cái)務(wù)規(guī)劃和管理體系

在行政單位中開展財(cái)務(wù)工作時(shí)應(yīng)依法依規(guī)操作，同時(shí)財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該是整個(gè)事業(yè)單位中的重中之重，必須保證資金使用過(guò)程的透明度，以此方式來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)劃和管理體系的完善。

在信息技術(shù)發(fā)展較為迅速的今天，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該與時(shí)代共同進(jìn)步，進(jìn)行一定的革新，如對(duì)行政事業(yè)單位中的財(cái)政管理進(jìn)行國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高工作人員辦事效率。

同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)組織定期的信息技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)辦公環(huán)境，增強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)本職工作的靈敏性和責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上建立健全行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系， 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)行政事業(yè)單位的資金把控。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位中管理制度的落實(shí)

在行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理必須要落實(shí)好每一項(xiàng)制度，提高管理機(jī)制的運(yùn)行效率，最終縮減對(duì)財(cái)政管理的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)， 對(duì)于財(cái)務(wù)管理的核算問(wèn)題必須落到實(shí)處，行政事業(yè)單位可以從內(nèi)部提升專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督和審核。以此方式來(lái)加強(qiáng)預(yù)算的管理和財(cái)務(wù)管理制度的完善。在這樣的管理制度下行政事業(yè)單位中的專項(xiàng)資金也可以明細(xì)清晰，職權(quán)部門與項(xiàng)目審批部門的資金分配也可以更加科學(xué)合理。

（三）增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的監(jiān)督管理

對(duì)行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位中的喉舌部門，財(cái)務(wù)管理工作人員必須具備足夠的素質(zhì)，才能勝任這份工作，行政事業(yè)單位可以開設(shè)專門的部門，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督。不僅可以保障資產(chǎn)管理的安全性，同時(shí)也能有效提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。在監(jiān)督過(guò)程中如果出現(xiàn)了不良行為或者操作，行政事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該進(jìn)行批評(píng)和教育，肅清財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作也逐漸進(jìn)行改革，特別是新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施能保證行政事業(yè)單位科學(xué)有效地開展。同時(shí)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息管理與信息化技術(shù)相結(jié)合能最大限度提高數(shù)據(jù)化管理和改革的高度。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的管理人員不僅要完善財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的體制，還要保證新會(huì)計(jì)制度的有效執(zhí)行，只有這樣，才能提高行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)工作的效率提高。

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作者簡(jiǎn)介：龔蓉（1989-），女，湖北宜昌人，供職于宜昌市東山中學(xué)，初級(jí)，會(huì)計(jì)，行政會(huì)計(jì)，研究方向?yàn)樾姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)核算影響及對(duì)策。

（湖北省宜昌市東山中學(xué)，湖北 宜昌 443000）