開發紅色資源 推動產業發展

楊忠服

習近平總書記指出，要用好紅色資源，講好紅色故事，搞好紅色教育，讓紅色基因代代相傳。吉林市有大革命、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭、社會主義建設等各個時期的多處革命舊址、遺址，紅色旅游資源豐富。借助這一優勢，科學有序地開發紅色旅游資源，有助于推動旅游產業發展，更好地推動吉林市經濟振興。

把握全局，科學開發，制定紅色旅游新規劃。要科學規劃全市紅色旅游線路、景區、產品開發等，本著高定位、高起點、高效益的目標，立足吉林市現有紅色旅游資源，積極革新挖潛，推出主打品牌，形成別具一格而唯我獨有的產品。要著重把革命紀念地、標志物保護好、修繕好、恢復好，把其承載的革命歷史、革命事跡、革命精神挖掘好、收集好、整理好;要充分體現現代旅游的發展需要，食、住、行、游、購、娛、教七大要素統籌考慮，逐步完善基礎設施和接待條件;要按照輕重緩急、分步推進的思路，逐步形成紅色旅游的良好格局。要實行區域聯合，使之連成線、形成片、構成網，做強熱點，輻射溫點，帶動冷點，有效推動紅色旅游自身不斷完善發展，將發展紅色旅游與傳承革命歷史連接起來，圍繞紅色旅游和經濟建設協調發展，實現社會價值和經濟價值雙豐收。

發揮特色，注重融合，探索紅色旅游發展新格局。要把“紅色”（革命史）、“綠色”（農業）、“金色”（豐收）、“白色”（冰雪）相結合，做好紅色旅游資源的綜合開發。吉林市不僅紅色旅游資源豐富，自然生態資源、體育旅游資源、人文歷史資源、民族風情資源也很豐富，要按照旅游產業規律豐富紅色旅游產品內容，滿足不同層次游客的需要，既要突出“紅色”主線，堅持以發展紅色旅游為主軸，同時又要把自然風貌、歷史文化、民族風情以及工農業旅游資源有機結合起來。要“紅”“綠”“金”“白”并重，優勢互補，產生疊加效應，形成綜合型、復合型的旅游產品，實現以“紅”帶“綠”、以“綠”托“金”、以“金”襯“白”、最終形成一片“紅”的格局。

挖掘內涵，創新手段，形成紅色旅游震撼效應。要充分考慮游客的興趣和心理，介紹相關知識和信息。特別是吉林市是“一五”時期重點項目建設城市，全國156個重點項目中，落地吉林市的就有7項。“一五”精神是前輩留給我們的寶貴精神財富，應當作為紅色特色游的重點大力宣傳、大力弘揚。對紅色旅游資源要進行科學篩選，根據資源優勢和潛在客源市場的特點與發展趨勢，精心設計和開發旅游產品，根據不同游客的需求，建設不同主題的旅游產品。既開發靜態觀光型的紅色旅游產品，也注重開發新興旅游產品。要積極引導紅色旅游景區運用高科技手段，從單一的平面展示轉變為平面、立體、動態、表演等各種形式相輔相成來體現紅色旅游的內容。如通過聲、光、電等科技手段改進布展方式吸引游客，從而使游客身臨其境，見物、見人、見精神，達到全方位的旅游教育效果。

加強宣傳推介，創新營銷手段，營造良好紅色旅游氛圍。專題推廣立體促銷。緊緊圍繞“紅色旅游”主題，積極推行“行業聯合，企業聯手，媒體聯婚，電子聯網”的立體促銷戰略，努力打造宣傳促銷的“航空母艦”。著力推介特色產品，注重整合紅色旅游節慶活動，結合重大紀念活動和節慶活動，進行重點宣傳促銷，形成規模，放大效應，把節慶活動辦成旅游品牌。大力開展區域聯合宣傳促銷活動。圍繞革命歷史設計紅色旅游線路，特別是與紅色旅游資源共享的相鄰省市加強合作，共同宣傳促銷跨省跨市紅色旅游線路，打造吉林市紅色旅游品牌。

市場運作，政策扶持，做大做強紅色旅游產業。制定出臺吉林市紅色旅游扶持發展獎勵相關政策辦法，在土地、財稅、投融資、資產處置、工商管理等方面給予相應的政策支持，重點向有發展、有特色、有規模、有潛力的項目傾斜，向紅色旅游資源豐富而經濟欠發達的地區傾斜，適度控制同質化競爭，扶持壯大一批具有吉林市特色的紅色旅游項目，形成品牌。積極探索多元化經營與多元化資金投入形式，探索建立財政投入、社會資本、民營資本及海外資本的多渠道融資機制，鼓勵有實力的文化企業以市場為導向，以資本和業務為紐帶，運用聯合、重組、兼并、上市等方式，整合優勢資源，逐步發展成為擁有自主知識產權和文化創新能力、主業突出、核心競爭力強的大型文化企業集團。

（作者單位：中共吉林市委宣傳部）

責任編輯/滕? ?飛

基層傳真

東遼縣搭建人才成長六大實踐平臺

東遼縣搭建六大“人才成長實踐平臺”，積極營造拴心留人的人才發展環境，培育和引進各類人才。

搭建“優秀人才信息交流平臺”。創建“東遼英才”微信公眾號，動態發布關于人才工作的最新政策和資訊，有效整合了33家人才工作領導小組成員單位和13個鄉鎮的工作資源，幫助人才及時了解時政要聞、縱覽前沿信息、享受優質服務。

搭建“醫療人才健康服務平臺”。創辦高端醫療人才走進東遼大型義診、“東遼英才”人才工程特聘教授聘任儀式、醫療人才高端論壇等活動，聘任19名省級專家擔任特聘教授，定期為東遼百姓義診。

搭建“專業人才技能提升平臺”。近兩年連續舉辦“東遼英才”人才活動月，舉辦“院士專家基層行”活動，與數百名群眾面對面交流，針對一線農業技術人員和農民代表提出的問題進行詳細解答。

搭建“特色人才鄉村振興平臺”。通過集聚多領域的特色人才助力脫貧攻堅和鄉村振興，組織遼源市遼河醫院的醫療人才、東遼縣農村信用合作聯社的金融人才、東遼縣農業農村局的農業人才3支人才團隊切實發揮人才作用，助力脫貧攻堅和鄉村振興。

搭建“本土人才培養使用平臺”。舉辦兩屆“厚德杯”東遼縣公務員基本功大賽，選派優秀年輕干部參加東遼縣第一期年輕干部暨公務員能力素質提升專題培訓班，到浙江省杭州市和嘉興市進行系統培訓。

搭建“青年人才選拔儲備平臺”。在全縣選拔優秀村干部和鄉村致富典型參加省委組織部“基層人才學歷提升計劃”，免費攻讀全日制高職學歷。組織2021年“優秀學子東遼行”寒假社會實踐活動，從300余名學子中選中60名優秀大學生，實踐崗位為32個縣直部門和6個鄉鎮。

（東遼縣委組織部? ?郅明鵬）

責任編輯/隋幸真