生態(tài)通榆讓全面小康的成色更足

孫玉新

省委十一屆九次全會強調，加快建設生態(tài)強省，是忠實踐行習近平生態(tài)文明思想、牢記習近平總書記殷切囑托的使命擔當，是加快新時代吉林全面振興全方位振興的戰(zhàn)略選擇，是厚植優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、增強吉林吸引力和競爭力的關鍵舉措，是打好打贏碳達峰碳中和硬仗的重要抓手，是增強群眾獲得感幸福感安全感的迫切需要。通榆縣是全國主體功能區(qū)試點示范縣，是國家級重點生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)環(huán)境質量對全面建成小康社會具有重大而深遠的意義。

一、生態(tài)環(huán)境質量是通榆實現(xiàn)全面小康的關鍵

水環(huán)境質量明顯改善。全力實施“七項治水方略”，通過保護地下水、引進外來水、貯存地表水、滯留過境水、利用循環(huán)水、持續(xù)供應水、節(jié)約使用水，不斷提高水環(huán)境質量。霍林河重點段治理、河湖連通等一批重大生態(tài)水利工程如期完工，良性水生態(tài)循環(huán)體系基本形成。河湖連通工程為全縣濕地及河湖補水8220萬立方米，濕地水源涵養(yǎng)量和生態(tài)環(huán)境質量達到20年來最好。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長體系，持續(xù)推進河湖“清四亂”，有效保護了河湖生態(tài)環(huán)境。在全省率先實施林草長制，嚴厲打擊各類林草生態(tài)違法行為，有效降低了水土流失概率。

綠色發(fā)展成為經濟主線。立足縣域資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展未來，全力打造“清潔能源、裝備制造、農畜產品加工三大基地和向海文化旅游一大品牌”，推動通榆經濟社會高質量發(fā)展。清潔能源產業(yè)全面發(fā)展，龍源25萬千瓦、協(xié)合10萬千瓦風電場項目建成并網，全縣風電裝機總量達到180萬千瓦，年產值約15億元。全縣光伏裝機總量達到53萬千瓦，年產值近1億元。善能3萬千瓦生物質熱電聯(lián)產項目具備生產能力。全縣清潔能源總裝機容量達到235.5萬千瓦，成為全省清潔能源第一縣。縣長、第一書記紛紛給本地農畜產品做代言，通榆弱堿小米、草原紅牛等品牌享譽全國。通榆生態(tài)經濟開始嶄露頭角，綠色發(fā)展成為經濟主線。自從2019年成功發(fā)行“通榆生態(tài)鶴鄉(xiāng)卡”，圍繞吉林西部旅游大環(huán)線，通榆綠色生態(tài)旅游產業(yè)迎來發(fā)展機遇。

生態(tài)環(huán)保、污染防治持續(xù)顯效。結合環(huán)保督察“回頭看”要求，著力解決大氣、水、自然保護區(qū)等環(huán)境問題，整改成效顯著。經過不斷努力，通榆縣空氣質量連續(xù)5年持續(xù)改善，空氣質量達到國家二級標準，空氣優(yōu)良天數(shù)占比達92.2%以上。開展農村人居環(huán)境整治行動，推進農業(yè)農村污染治理攻堅。“藍天”“碧水”“凈土”“草原濕地”四大污染防治攻堅戰(zhàn)高標準有序推進，解決了噪聲污染、大氣污染、廢水超標排放等一批社會反映強烈的環(huán)境問題。實施垃圾處理廠滲濾液處理設備升級改造工程，實現(xiàn)垃圾滲濾液日產日清。集中式生活飲用水水源地水質達標率100%，地表水環(huán)境質量達到國家三類水體標準。順利完成全國第二次污染源普查、造林綠化和林地清收各項任務。

二、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，建設美麗通榆

統(tǒng)籌好環(huán)境保護和經濟發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。要破解生態(tài)建設與經濟發(fā)展的矛盾，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。以破壞生態(tài)為代價換來的經濟發(fā)展注定是不可持續(xù)的，已經取得的發(fā)展成果也將毀于一旦。生態(tài)本身就是經濟，要加快形成在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的良好局面。堅持生態(tài)優(yōu)先，踐行“兩山”理念。以習近平生態(tài)文明思想為指導，扭轉發(fā)展理念、政績觀上的偏差，持續(xù)發(fā)力，加快推進綠色發(fā)展。招商引資工作，要堅決放棄高污染和給人民群眾生命安全帶來高風險的項目。努力做到既看發(fā)展速度，又注重發(fā)展質量;既求生活富裕，又注重身體健康。

統(tǒng)籌好守護一方和協(xié)同作戰(zhàn)，落實各類主體責任。堅持“第一責任人”原則，推動落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”。要以制度明確黨委、政府、人大、政協(xié)生態(tài)環(huán)境保護職責，明確各企業(yè)事業(yè)單位主體責任，各方共同發(fā)力，努力當好生態(tài)衛(wèi)士。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量負總責，做到親自部署重要工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調重要環(huán)節(jié)、親自督辦重要案件。要加快構建黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，切實促進生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升。堅持共建共治共享理念，大力推進吉林西部生態(tài)經濟區(qū)建設，加快融入“白齊興國家級跨省生態(tài)經濟合作區(qū)”建設，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮作用，逐漸改變因生態(tài)脆弱帶來的地區(qū)間的不平衡。加強生態(tài)治理，全面遏制草原退化，提高草原產草量。加強生態(tài)資源保護，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。加大環(huán)保力度，持續(xù)做好藍天、碧水、黑土保衛(wèi)工作，深入落實河湖林草長制，持續(xù)整治“四亂”。嚴格控制主要污染物排放總量，加強土壤面源污染治理，深入推進環(huán)境質量遙感監(jiān)測和評估體系建設，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設。嚴格環(huán)境監(jiān)管，加強重點行業(yè)和重點污染源執(zhí)法檢查，重拳整治“散亂污”企業(yè)，提升生態(tài)環(huán)保執(zhí)法水平。

統(tǒng)籌好治水和興水，濕地開發(fā)要以保護為主。按計劃如期完成西部供水、霍林河重點段治理工程。加快推進水、草、林、葦、濕地等自然生態(tài)修復建設與保護管理工作。加快生態(tài)修復，開展山、水、林、田、湖、草生態(tài)保護修復工程，切實解決水土流失、土地沙化鹽堿化等問題。強化治污治亂、護濕植綠。推進實施“三北”防護林、農田防護林、防沙人工造林建設。完成文牛格尺河和霍林河治理、勝利水庫和興隆水庫除險加固等重大水利工程。水是濕地的靈魂，要堅定不移把保護擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。向海濕地是通榆寶貴的自然財富，濕地開發(fā)要以生態(tài)保護為主，把丹頂鶴等珍稀水禽和蒙古黃榆等稀有植物群落保護好，促進發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境相得益彰。

統(tǒng)籌好污染防治和農村環(huán)境整治，提高人民群眾幸福感和滿意度。美好生態(tài)環(huán)境是人民對美好生活向往的題中要義。以推進藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”為抓手，下大力氣解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。一是保持空氣清新，重點是開展柴油貨車污染治理，落實秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控措施。二是保持水體清澈，堅決保證城鄉(xiāng)居民飲用水絕對安全，落實河湖長制，加強水質監(jiān)測。三是保持土壤清潔，繼續(xù)開展污染物排查，加強固體廢物污染防治，加快推進垃圾分類處理。全面改善農村生態(tài)，建設美麗鄉(xiāng)村。加強環(huán)境保護宣傳工作，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。抓實農村環(huán)境整治，綜合實施環(huán)境清潔、人畜分離、基礎設施建設、垃圾污水處理、公共服務配套等重點工程，切實解決農村環(huán)境污染等問題。

責任編輯/李? ?艷