福建省尤溪縣林業局(365100)陳秀蘭 趙秀榮

福建省尤溪縣八字橋鄉森林資源十分豐富,自然環境優美,是省級“環境優美鄉鎮”。近年來,八字橋鄉認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,依托豐富的森林資源,積極轉變發展方式,深化集體林權制度改革,積極發展林下產業,促進林業增效、農民增收、農村發展。特色產業突出,有毛竹、金柑、佛手瓜生產基地,先后榮獲“中國金柑之鄉”“佛手瓜之鄉”“國家級生態鄉鎮”等榮譽稱號。
八字橋鄉土地總面積11.7萬 畝(1畝=667平 方米,下同),其中林地9.8萬畝,森林覆蓋率79.25%。全鄉平均海拔650米,屬高山氣候特征。通過農民專業合作社、家庭林場、林業經營大戶、“企業+合作社+基地+農戶”等經營模式,大力發展林下種植、林下養殖、林下產品采集加工、森林景觀利用等為主的林下經濟產業。林下經濟面積4.13萬畝,同時建立多花黃精、七葉一枝花、太子參、五指毛桃、佛手瓜、百香果等5個林下經濟示范基地。2020年實現林下經濟產值7 745萬元,帶動林農就業3 353人,人均增收1.83萬元,為實現鄉村振興戰略提供強有力支撐。
(1)林下種植依托八字橋林下中藥材種植專業合作社、山峰太子參專業合作社,錦森林業專業合作社、佛手瓜專業合作社等組織,采取“合作社+基地+農戶”發展多花黃精、太子參、五指毛桃、黃花倒水蓮、三葉青等林藥;佛手瓜、黃花菜等林菜;金柑、百香果等林果種植,經營面積1.22萬畝。
(2)林下養殖發揮石磊黑山羊專業合作社等經營大戶示范帶動作用,利用毛竹林等資源,大力發展林下養羊、雞、鴨、鵝等林禽、林畜養殖,經營面積0.35萬畝,每年可出欄禽畜8.7萬只。
(3)林下產品采集加工
利用物種資源,引導農民合理采集竹筍類、藥材類、果類、菜類、菌類等林下產品,支持食品加工企業生產,經營面積2.26萬畝。
(4)森林景觀利用依靠文筆峰、五峰奇、森林人家等風景旅游資源,發展農家樂、休閑觀光等鄉村旅游,經營面積0.3萬畝。
(1)缺技術,管理水平不高林下經濟是新興產業,技術要求較高,雖然進行了培訓,但多數憑借自身經驗或與他人交流,摸索林下種養殖生產,經營管理水平不高,影響產量和質量,制約了產業的可持續發展。
(2)缺要素,發展氛圍不濃多數農戶對發展林下經濟雖有熱情,但因前期投入大,缺乏啟動資金,發展之初就受到限制,在新品種的引進、產品加工與研發、規模的擴大以及產業鏈的延伸等也受資金影響,從而制約了產業進一步提升與發展。集體林權制度改革后,出現林權結構多元化,多數農戶對林下種養殖的認識不足,致使林地流轉困難,無法實行聯片規模發展。
(3)缺規劃,發展后勁不足專業合作社、經營大戶積極探索適合本地發展的林下經濟項目,主要種植黃精、七葉一枝花、黃花遠志、三葉青等周期較長的道地中藥材,但對林菌、林菜等短期產品發展不足,林下產品采集加工和森林景觀利用滯后,存在短、中、長期發展結構不合理,短期內無法獲得經濟效益,影響林下經濟快速健康發展。
(4)缺品牌,產品附加值不高政府、企業、業主缺乏品牌意識,對優質產品未申請商標注冊,已注冊的品牌商標未發揮作用,精深加工水平低下,林下產品主要以賣原料為主,缺少訂單合作、產地收購、落地辦廠、加工銷售為一體的產業鏈,導致產品附加值低,效益不高。
(1)加強領導、提高認識發展林下經濟涉及面廣、產業鏈長、前期投入大,必須加強組織領導,鄉政府成立林下經濟發展領導小組,負責全鄉林下經濟產業的發展推動。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,大力宣傳發展林下經濟的政策措施,制作林下經濟示范推廣專題片在縣林業直通車欄目報道,適時在智慧尤溪網站推廣介紹典型經驗,讓群眾了解、掌握政策,激發和調動林農參與林下經濟建設的積極性和主動性。
(2)加強規劃、拓寬思路堅持生態保護、綠色發展,以創建省級林下經濟示范鄉鎮為目標,編制“橋鄉藥谷”和林下經濟產業中長期發展規劃,打造一條集食用、藥用、觀賞、旅游于一體的林下經濟產業鏈。拓寬發展思路,綜合市場走向和自然資源等因素,積極探索太子參、黃精、佛手瓜、百香果等產品的深加工,提升產品附加值,做強做大特色產業。
(3)擴大規模、提升檔次因地制宜,科學發展,積極爭取社會資本參與林下經濟發展,推進“融合發展型”農林業發展機制,發揮企業、合作社、經營大戶紐帶作用,帶動基礎較好的村大力發展林下種植多花黃精、太子參、五指毛桃、黃花倒水蓮、七葉一枝花、百香果、佛手瓜等持色產品,鞏固發展成果。同時,加強基礎較薄弱的村發展林下養蜂、養雞、養羊等,增加經營品種,擴大經營規模。加強與科研院校合作,聘請專家技術人員為種養殖戶舉辦專題講座、開展“一對一”的技術指導與信息服務,讓種養殖戶掌握經營管理的關鍵技術,提高產品的質量和產量,通過擴大規模,提升產品檔次,為全鄉林下經濟健康、持續發展,提供強有力的科技支撐。
(4)出臺政策、促進發展科學制定林下經濟發展相關政策,積極爭取支持和資金,鄉政府設立林下經濟發展專項資金,對林下經濟發展效益好、管理規范的示范基地和經營大戶給予一定的獎勵。努力創造優良投資環境,利用林博會、“6.18”海峽兩岸貿易治談會等招商引資平臺,吸引社會資本和有實力企業加入,依靠資金、技術、工藝等優勢發展林下特色產業,拓展林下產品銷售渠道,推動林下經濟產業蓬勃發展。
(5)創新機制、增強后勁堅持企業龍頭帶動作用,采取“公司+基地+農戶”經營模式,走規模化、集約化發展道路,做大做強八字橋一嘟農產品公司,提高產品附加值,增強抵御市場風險能力,帶動廣大農民發展林下經濟產業,增加農民收入,促進農村經濟發展。依靠社會力量,吸收社會資本注入,培育更多的林下經濟專業合作組織或協會,提高產業化組織程度和集約化經營小平。堅持生態保護意識,充分發揮專業合作社、企業在技術、資金、市場等方面優勢,推行林下種植使用有機肥和生物制劑,減少使用化肥、農藥,確保產品綠色環保。引導專業合作社、企業與高校、科研單位合作,研發高產、高質、高效、環保種養新產品和精深加工名特優產品。鼓勵企業、專業合作社等其他組織積極創建農產品地理標志、馳名商標、無公害綠色產品等品牌建設,提高社會影響力,增強市場競爭力。
(6)全域旅游、促進融合充分利用當地得天獨厚的森林生態資源和食藥資源,發展鄉村森林旅游業,依托文筆峰為核心藥谷、下畬米翎花田觀賞花卉,鐵釘巖霧海霞光攝影基地,山峰太子參、紅豆杉養生基地等森林景觀,打造以黃精、五指毛桃、七葉一枝花、黃花遠志、三葉青等藥膳養生為主題,集森林康養、種植體驗、科普教育、休閑觀光、紅色旅游于一體的產業鏈,增加農民就業,促進林下產品銷售,推進一二三產業融合發展。