改進和加強室外公眾聚集場所消防安全管理工作

陽圣濤

摘要：當前，隨著社會不斷的發展和進步，人們的生活質量得到的不斷的提升，人們當前的生活區域以及娛樂場所不再局限于室內，因此產生了各式各樣的戶外公共聚集場所。總體來說，室外公共區域場所包含類型較多，對應的消防管理工作需要根據不同的活動類型來采取不一樣的管理措施，本文簡要的對室外公眾聚集場所消防安全管理工作進行相應的探討。

關鍵詞：室外公眾聚集;消防安全;管理

引言：室外公共聚集場所消防安全管理工作需要做到細致和完善，并且要落實相應的消防安全責任部門，以及消防安全責任主體，同時采取層次化的消防安全管理工作，確保室外公共聚集場所的消防安全得到保障，同時相關部門在具體的消防管理工作中，需要不斷開拓新思路，來確保相關消防管理工作得到高質量、高效率的執行。

一、室外公共聚集場所的火災危險分析

（一）臨時建筑多，可燃物品類別多

在當下，室外公眾聚集場所普遍是以群體性的活動存在，因此需要落實細致的消防安全管理工作，來確保人員的安全，例如常見的有展銷會、燈會等，但是也有部分的活動是在固定的建筑中開展。總體來說，室外公眾聚集場所多數是以臨時搭建的建筑來布置的，而此類建筑往往具備較高的可燃性，并且商戶在選材方面也只重視成本問題，沒有對防火問題進行細致的考量。此外，由于場所之間沒有做好前期有效的消防設計和規劃，從而使得相關區域一旦發生火災，則可能出現無法控制火勢的局面。

（二）人員消防安全意識薄弱

室外公共聚集場所往往具備人流量大，且人員密度較高的特性，在對應的場所中會有各式各樣的人群。同時，也有相映安全意識薄弱的人群存在。例如隨意丟放煙頭或者用火、用電不規范，再加上大部分人群缺乏基本的消防安全知識理論，一旦該區域發生火災，則很容易造成人群的驚慌，從而給疏散工作帶來相映的難度。甚至是造成嚴重的人民生命財產損失。

（三）用電負荷大，電氣線路規劃不規范

通常，室外公眾聚集場所往往是服務于廣大的人民群眾，因此相映的場所內具有較大的用電需求量。然而，由于相映場所未做到高效率、高質量的用電施工規劃，從而使得該區類時刻面臨著火災的威脅。此外，由于對應的設備放置不規范以及私拉電線的狀況比較普遍、設備之間未做到有效的防火隔絕，從而造成嚴重的消防安全隱患。

（四）消防安全管理難度大

室外群眾性公共場所通常是由相應的主辦方，出租對應的場地來開展相應的活動，并且由于參加活動的單位較多，且思想素質和安全意識不一致，從而給現階段的消防安全管理工作帶來較大的挑戰。同時由于該區域內通常無有效的消防安全設施，對應的消防安全制度還不健全，對應的消防救援機構以及其他工商部、稅務部等管理部門難以實行高效率的協作溝通，使得消防安全監管工作無法有效的開展。

二、加強室外公眾聚集場所消防安全管理工作措施

（一）明確各單位的消防職責

當前針對室外公眾聚集場所的消防安全管理工作，需要由對應的主辦單位來進行負責，同時還需要由消防救援機構、工商行政管理等部門相互協作，對于不符合消防安全的活動，禁止其開展。同時對應的消防救援機構以及公安部門需要對大型的聚會，例如燈會、展銷會等進行細致消防的審查，落實對應主辦單位的消防安全責任。具體而言，應要求對應的主辦方落實消防安全主體責任，簽訂相應的責任書，同時對相應的參展單位開展高質量、高效率的消防安全教育工作。此外，對應的主辦單位還需要積極地配合消防救援機構開展消防安全檢查工作，同時還需要組織對應的參展單位開展消防演練。此外，應確保消防安全通道暢通無阻，針對消防管理工作中各項問題進行明確方案制定和預防，完善相應的消防基礎設施的建設工作。

此外，還需要對室外公眾聚集場所活動的規模大小，以及對應的火災威脅進行分析，在相應的區域進行高質量、高效率的消防管理工作，同時主辦單位還需要與消防救援機構簽訂對應的責任書，對各細項的消防安全工作進行責任劃分，做到高質量、高效率的責任安全管理。

（二）完善消防組織，建立消防安全管理制度

針對室外公共場所聚集地，需要組建臨時或長期的消防管理機構，并且在對應的公安局以及治安管理隊伍的配合下組建相應的消防安全管理干部組，并且落實對應的消防安全管理責任人，與公共場所主辦方來開展相應的消防管理工作。同時，還需要組建相應的消防安全管理團隊，定期的開展消防安全演練，并且完善現有的消防設施。此外，最為重要的是，相關單位要加強針對消防安全制度的建立工作，嚴格規范各單位的用火用電的狀況，結合消防、工商、公安等相應的執法隊伍進行配合，來開展高質量、高效率的監督工作，對于安全隱患問題進行嚴格的排查以及整改。

（三）加強建筑防火管理規范建筑布局

室外公共聚集場所內開展的建筑規劃設計需要符合基本的防火設計要求，并且在消防救援機構以及公安部門的有效監督下，對相應的設計進行審查。同時對于室外臨時的建筑，應當采取相應的防火材料進行搭建，搭建的建筑不能占用消防安全通道。同時，無論是對于臨時倉庫、廠房的設計和建筑，均要符合建筑設計基本的防火規范要求。

（四）加強用火用電的防火管理

在某些公共場所內禁止燃放相應的可燃物品，例如電影院、臨時的貿易市場等。同時在大型的燈會上也需要對嚴禁煙火的區域部位進行明確的劃分，并且設立相應的標志。同時針對室外公共聚集場所電氣線路設備，必須要符合國家的設計標準才能進行安裝和使用。此外，針對室外公共聚集場所各項電路設備的安裝作業，必須在確保對應的施工單位具備從業資格證書以后才能夠允許開展相應的施工作業。最重要的是室外公共場所聚集地的用電應當與消防用電分開，同時，盡可能減少使用碘鎢燈等高溫的燈具。

結束語

總體來說，針對室外公眾聚集場所的消防安全管理問題，相關單位需要加強針對場所內部消防安全監督管控工作，明確各單位的消防安全責任。同時，還需要開展高質量、高效率的消防安全演練工作，結合多個執法部門對于消防不合格的商戶進行相應的經營限制措施，并且幫助其整改。同時相關單位還需要加強針對消防安全建筑的審核工作，無論是臨時建筑還是長期建筑，在相關施工作業開展前，必須要得到消防救援機構以及公安部門的審核以后才可以開展相應的施工作業。

參考文獻

[1]巴晶. 人員密集場所消防安全管理探討[J]. 今日消防， 2020，（10）：73-74.

[2]賈永錄. 關于公眾聚集場所投入使用，營業前消防安全檢查改革后的思考[J]. 今日消防， 2019，（007）：44-45.

湖南省消防救援總隊湘潭支隊湘鄉大隊 411400