水利工程造價全過程控制探討

張麗芬

摘要：造價管理工作貫穿于水利工程建設的決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段，屬于動態化全過程工作內容，能夠確保在工程建設質量符合標準的前提條件下，節省成本消耗，幫助建設企業獲得更大的經濟效益。為主要分析了在水利工程造價全過程控制工作中存在的主要問題，并探討了有效的解決措施。

關鍵詞：水利工程;造價;全過程控制;

水利工程具有建設時間長、投資高的特點，并且很容易受到周圍自然環境和地質環境的影響，從而提升工程造價。通過有效的水利工程造價管理工作，能夠優化工程內部人力資源、物力資源和財力資源的應用效率，幫助降低工程成本消耗，提升投資效益，讓工程造價能夠控制在科學合理的范圍之內。

一、水利工程造價控制現存問題

1.投資階段管理不嚴謹

當前在水利工程建設過程中，一部分建設單位把造價管理重點放在了施工階段和竣工階段，但是并沒有在投資決策階段納入該工作的開展。其實決策階段是工程造價工作的重要基礎，能夠直接體現出造價管理工作效果。決策階段需要確定出建設標準水平、選擇出建設地點、選擇施工工藝和施工設備，這一部分內容對于工程造價都會產生直接影響。等我國一部分建筑單位忽視了決策階段，造價管理工作的開展，沒有真正對一個項目進行全過程的造價管理工作落實，導致各階段跟造價管理工作脫節，經常容易出現超預算、超概算的情況[1]。

2.施工出現漏洞化設計

相比西方發達國家來說，我國一部分工程師的項目管理能力稍有不足，過于重視設計內容的安排，重點進行施工安全管理、質量管理和進度管理等工作，但是忽視了成本造價控制工作的開展，尤其是出現項目變更時，很容易加大成本消耗。

3.招投標存在問題

一部分建設單位為了能夠減少建設資金消耗，隨意地進行壓價，導致后期工程建設，造價嚴重失真。部分施工企業單位想方設法地在現場進行技術變更來獲得額外的收益，或者是選擇以次充好合同工減量，很容易給工程留下安全隱患。一旦出現問題需要進行返工，反而會加大成本消耗。

4.各個管理工作聯系不密切

當前在工程建設過程中存在質量管理、進度管理和成本管理相互聯系不密切的情況，一旦現場管理人員缺少了專業的管理技術，對于造價管理工作認知不完善，很容易造成后期的設計變更情況出現，給投資造價控制工作帶來難題。

二、工程造價全過程有效控制措施

1.決策階段

要對決策階段的造價控制工作加強重視，科學合理的選擇建設地點，明確工程建設標準要求，適當的選擇施工工藝和施工設備，并配合做好投資估算的審查工作。首先明確工程項目的性質和建設規模，優化工程參與對象，優化施工組織設計，確定出更加合理的施工方案，為后期水利工程建設打下良好的基礎。要在決策階段做好圖紙會審工作，制定出嚴格的簽證審核制度，這樣才能夠有效地確保簽證質量。工作人員要隨時掌握市場材料的價格信息第一手資料，為后期造價管理工作的開展提供數據依據。一旦簽證出現變更，要及時出具變更證明，避免對于后期工程施工產生影響。

2.設計階段

要在水利工程建設中，積極落實工程設計招標制度，遵守市場經濟發展規律，選擇技術先進、造價更加合理的方案[2]。要積極推行限額設計和典型設計，嚴格控制工程施工中不合理變更情況的出現，對于工程投資限額能夠進行有效管理。在合同當中需要約定有關與鼓勵性費用支付方式，提升設計單位以及設計工作人員的工作積極性。要對設計成果加強審查監督力度，基于經濟行考慮，具備創新型設計理念，加大審查工作的開展深度，通過設置出更加完善的設計審查監督機制，來做好設計階段的造價管理工作。

3.招投標階段

在招投標階段當中，建筑單位需要對施工企業單位資質加強審核力度，進入到實地做好考察，了解投標人工程投標報價的行程以及準確的計算方法，避免選擇信譽差、財務狀況差的施工單位。在合同的簽訂過程中，要具備規范的合同條款格式以及嚴謹的文字，能夠為后期出現工程糾紛提供準確的數據依據，也能夠利于工程建設投資控制工作的有效開展。

4.施工階段

水利工程造價控制工作需要跟其他管理工作同步進行，例如進度控制工作以及質量管理工作的，這樣才能夠讓整個工程項目的進行更加協調統一[3]。在施工過程中適當合理的增加投資，能夠有效縮短施工工期，使水利工程提前投入使用，提升工程的經濟效益。如果適當性的提升水利工程項目的建設質量要求和功能要求，雖然會造成一次性投資成本過高，但是也能夠為后期項目的運行費用和維護費用起到節約效果，相對來說降低生產成本，提升水利工程項目的競價能力。工作人員要對工程造價嚴格把關，尤其是涉及到工程變更項目，不可以輕易的更改工程設計，必須要進行更改，則需要建設單位會同監理部門和設計部門進行共同審批。一般來說工程造價增加的主要原因就是在施工當中出現了設計變更費用，因此加強設計變更管理工作非常重要。都嚴格控制好合同的計量和結算工作開展，在竣工階段，準確地進行工程量審核，這樣才能夠避免在施工中出現虛增工程量，導致工程造價增加的情況，準確地反映工程的實際造價和投資結果。

結語：

綜上所述，由于水利建設工程具有環境復雜、施工工期長、客觀影響因素多等特點，因此更需要開展全過程工程造價管理工作，實現動態化的造價管理，采用更加科學合理的控制手段，準確地把握水利工程的施工情況，減少投資成本消耗，提升造價管理控制水平。

參考文獻

[1]孫艷.水利工程造價全過程控制與管理探析[J].商業文化，2021（10）：62-63.

[2]呂光強.水利工程造價全過程控制與管理探析[J].綠色環保建材，2021（03）：173-174.

[3]袁彩萍.水利工程造價全過程的控制措施與管理分析[J].建筑技術開發，2020，47（18）：117-118.

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