流域水污染的協作治理研究

高彥文

摘要：伴隨著我國城市化進程逐漸加快，科技水平不斷提升，經濟快速發展的同時，生態環境也急劇惡化，特別是水污染嚴重。隨著經濟的發展，水環境與經濟發展之間的矛盾日益突出，水污染的加重不僅會對社會和人們的生活造成影響，更可能阻礙經濟的發展。我國開展了水污染治理工作，發布了“水十條”“河長制”等一系列的有助于水污染治理的政策，但在實施過程中存在著一些問題丞待解決。因此相關管理者需要建立以流域為單元的綜合管理體制，構建其符合水污染治理多元化機制，完善相關制度，促進我國流域水污染的協作治理工作順利開展，解決我國的流域污染問題。

關鍵詞：水污染，流域污染，協作治理

前言：

水污染主要是指排入水體的污染物超過了水體自身的凈化能力，從而對于水環境造成極大破壞，造成水資源浪費的現象。流域是水污染的主要載體，為有效的治理水污染問題，相應管理者、政府社會個人、相關管理者都需要加大對于治理工作的重視程度，樹立環保意識，從而促進水資源可持續發展，為我國社會政治經濟發展打下夯實基礎。

一、分析我國協作之力流域水污染治理中的適宜性

首先我國協作治理的內涵是指通過政府，企業，社會組織，公民個人等眾多因素，在一定程度上形成較為和諧的合作來有效管理公共事務，目的是為了增強公共利益。從治理理念上來談，流域水污染被視作一個整體進行治理。水資源分割管理的問題，具體而言主要體現在以下幾個方面，從水資源管理主體角度看，一個流域可能涉及多個省份或多個部門分段分責管理，各管一段，各司其職，導致水污染治理工作的整體性在運行之中容易分離，這也就要求實際工作中對于水資源進行管理過程時，需要結合各流域之間的共同性來進行整體管理，減少因區域分割造成的不利影響。在流域涉及的各部門之間形成較為統一和諧的相關管理理念，更好的落實相關水污染治理工作。

二、分析我國流域水污染協作治理面臨的困難

筆者通過調查發現，水資源污染問題嚴重制約著我國經濟的快速發展，同時遏制環境可持續發展，不利于我國環保政策的有效落實，對于人的生命健康也是一個極大的威脅，因此需要相關管理者予以高度重視，國家在20世紀90年代相繼頒布了眾多法律法規，以期能夠更好地保護我國水資源。但是在具體的實踐上，我國政府加大了對于重點水污染問題的有效治理，同時耗費了較多的人力物力，換來了治理效果并不明顯。因此在當下我國進行流域水污染治理過程時，仍存在一些問題需要進行協作治理，以期能夠加強水污染問題有效治理。

針對我國現存的流域水污染治理面臨困境，發現相關利益主體之間存在著信息交流不完善問題。且面對的信息目標群體有所偏差，從而導致相應的治理過程之中存在的一些問題。不僅如此，筆者還發現我國管理結構和管理機制存在一些問題：在我國流域水污染治理過程之中，管理結構呈現為“各管一段”和“九龍治水”的區域和部門分割管理，這在一定程度上分隔了流域管理機制的整體功能，不利于相關管理工作更好的順利開展。不僅如此，我國在管理機制的建構過程之中，往往出現的是制度是權力運行的基礎，這就在一定程度上影響水污染治理工作的順利開展，不利于相應的利益協調工作得以全面開展。相應的執行機構不健全問題，也會導致水污染治理工作效果差強人意。

三、有效提升流域水污染協作治理的對策

面對日益嚴重的水污染問題，就需要相關管理者予以高度重視，重視流域水污染協作治理路徑的選擇，以其能夠按照相應的現實問題和現狀出發進行分析與探討，提出更為適宜我國流域水污染協作治理的路徑，促進我國水污染問題有效解決。

1培養協作理念，公開相關信息

筆者通過調查之后了解到我國相應的管理制度存在的問題，這也就需要相關政府在進行建構過程之中要樹立相關的協作理念，同時加強彼此之間的信息共享，共同致力于相應的管理工作，確保工作的順利開展。在我國政府工作中要加強對于體制和治理能力的現代化處理，針對流域水污染治理的困境要求政府和其他相關利益方樹立協作理念，有意識地致力于污染問題的解決。良好的信息共享和相互信任是良好溝通的前提和基礎，在進行信息共享的過程中應該加快建立全國統一的流域水治理平臺，以期能夠幫助各地政府和企業加強對于環境的保護，遇到的問題可以及時解決，促進我國各部門的協作治理。

2完善制度供給體系，強化執行監督功能

在我國流域水污染治理過程中，國家逐漸完善對于法律法規的頒布與管理，要求各部門按照相關法規進行工作，并逐步加強了對各部門工作的監督。

從宏觀層面，需要建立健全相應的法律體系，從源頭上針對水環境管理方面加強相應的立法工作，同時明確相應水污染治理問題的急迫性，鼓勵各部門加快建立有效的水污染協調解決對策，更好的解決水污染問題。

從中觀層面，政府需要按照相應政策要求來執行工作，從高度上認識到水資源污染的嚴重性，并按照實際生活中所調查的信息，對于地方各企業的管理工作進行要求，并嚴格按照相應的綠色GDP發展為導向，促進地區內各企業對于水資源問題的有效處理和治理工作順利開展。

在微觀層面，進行相應的集體選擇和監督原則，更好的落實于相關的治理工作之中。在進行我國水資源治理過程中，加強對于流域水污染問題的關注度，同時建立多元主體之間相互有效監督。落實相應國家政策和地方政府要求，結合政府和上下級之間的有效監督，促進相應工作順利開展，更好的保護環境，促進水資源可持續發展。

結束語：

綜合來看，我國現階段流域污染問題在相關政府和工作人員予以高度重視下，在一定程度上采取了措施有效減少了水污染問題，但是在實際的工作之中是污染問題仍十分嚴重，嚴重制約著我國經濟效益的快速發展和社會的可持續發展，因此需要多方建立統一的整體來進行相應的監督與管理水環境，全面改善我國流域水環境污染問題。

參考文獻

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