工程造價指數與工程造價動態管理芻議

申艷杰

摘要：對于建筑項目來說，工程成本是對項目預算起到控制作用的，因此管理工程成本顯得更加重要。然而現今價格持續提升，項目需要的設施、材料以及人力支出同樣逐年提升，以上方面對工程整體造價會產生很大影響，同樣會使得成本控制更加困難，文章主要針對項目造價指數為主，對其在工程建設過程中前期、中期和結算等各個環節的應用展開研究。為建設工作提供有效的參考借鑒。

一、我國建筑工程造價動態管理現狀及問題分析

所謂建筑工程造價管理，是指科學運用技術原理及方法，根據目標統一、各負其責的原則，以確保建筑工程經濟效益與各有關方面經濟權益為目標，針對工程造價全方位、全過程采取的符合政策規定和客觀規律的所有業務行為與組織活動。其核心內容是合理確定并有效控制工程造價。這就要求在建筑工程的全過程，務必加強對工程造價動態管理，強化約束工程造價的機制，規范建設工程價格行為，促進宏觀效益與微觀效益的統一。

目前，我國普遍實行概預算定額管理模式，不能科學合理的確定工程投資，難以客觀真實地反映建筑工程造價，普遍存在“決算超預算、預算超概算、概算超估算”進而突破計劃投資的問題。造成上述“三超”問題的原因主要有：

（1）政府政策性影響較多。在市場發揮主導作用的經濟環境下，資源優化配置通過價格機制達成，政府并不直接決定價格亦不直接干預經濟，而是通過制定換個經濟政策、引導生產投資行為等方式來發揮職能。但是在現階段的社會轉型期，政府傾向采用政策性調整手段來更快更好地建立新型經濟運行機制，這對工程造價控制造成很大影響。

（2）建筑工程造價主動控制意識不強。目前的建筑工程造價普遍存在事前主動控制少、事后被動控制多的現象。人們重視竣工結算而輕視施工圖預算，重視大中型項目的設計概算而輕視小型項目的設計概算。由于缺乏對施工圖預算的審定方案與報批程序，工程造價承上啟下的作用被嚴重削弱，造成施工圖預算和竣工結算相互脫節，既由于重復勞動增加了工作量，又為工程造價超投資限額制造了條件。

二、工程造價指數被應用到建設工程造價動態管理中的優勢

2.1快捷、適用、綜合性強

各種建設項目，均可使用造價指數進行對比分析，其分析目標是本期與上幾期的工程造價指數，并快速掌握工程的造價變化趨勢，進而為用戶提供快捷、適用、綜合性強的造價信息，使投資估算、設計概算以及價格調整能夠簡單快速的完成，工程造價變化也因此出現明顯趨勢，為實現動態管理提供了預控條件。

2.2及時、精確、客觀性強

工程造價指數具有一套系統性與關聯性較強的體系，每項產品的市場價格及其所占比重出現變動都將引起指數值出現變動，因此應用造價指數預測的建設工程造價與實際數據較為接近。運用加權平均指數作為造價指數的目的在于滿足市場對于經濟的調節要求。若指數成分能夠進行替換，則價格高昂或提價幅度高的材料將被一些價格低或提價幅度小的材料所替代，換言之就是后者所占比例將增大，前者所占比例相應則減少。在供需關系的決定下，比例變小則需求量必然減少，進而價格也將出現回落趨勢。在市場經濟條件下，動態平衡關系將由工程造價指數直觀體現出。

三.工程造價指數在建筑工程中的作用

3.1提高工程造價管理效率。

隨著我國經濟的快速發展，我國的建筑工程項目也在不斷的增加，使得我國的工程造價中所需要分析的因素也在逐漸的增加。在我國的工程造價管理過程中，就需要結合著各種因素進行多方面的分析才能很好的指導建筑工程項目的進行。工程造價指數可以為工程造價提供全面的信息技術支持，為工程造價提供科學的依據，具有很好的實用性。在工程造價的過程中，工程造價指數是工程設計的首要階段，在整個建筑工程的管理過程中造價決策起到重要的作用，做好決策之前的造價控制管理工作才能保證后期的管理高效的進行。工程造價指數可以對市場價格進行科學的分析和全面的考慮，使得決策更加合理，進行使得工程造價更加的合理，提高管理效率。

3.2減少造價指數變化產生的誤差

在工程造價動態管理過程中，要對市場的價格進行詳細的分析，使得工程造價指數符合實際的工程項目要求，這就需要提高工程造價指數的精確性。在工程造價管理的過程中，對工程造價指數的系統分析工作，可以將市場內的變化因素充分的考慮在內，有效的降低了工程造價指數變化所造成的誤差，使得工程造價管理工作更加的及時、靈敏和全面。因此，在工程造價管理的過程中，要做好對于工程造價指數的分析工作，做好工程造價指數變化的誤差分析。

3.3竣工階段的動態管理與成本優化控制。建設項目建成后，還將開展建設項目的安置工作。這一階段也是項目成本控制的結束工作。在此階段，必須認真收集和安排項目結算數據，以確保結算的準確性。在正常情況下，項目竣工結算需要參考投標價格，各種類型的變化和簽證費用。此外，收費標準必須仔細審查。最后，在向施工單位提供清理費用之前，項目部門應組織相關人員進行成本分析，以確定物料采購數量，成本，財務成本等是否符合實際。如果發現重大問題，應立即確定原因并確認結算正確性和真實性。

結束語：

建設工程造價的動態管理非常重要。因此，在項目后續開發中，要不斷提高管理人員素質，加強對建設工程造價動態管理和控制的重視，促進建設工程造價管理水平的提高。

參考文獻

[1]徐彬.淺析建筑工程造價的控制與管理[J].科技信息，2006，（7）

[2]宋小正.建設項目全過程造價管理研究[J].中國高新技術企業，2009（12）.