縣域級(jí)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境及其發(fā)展建議

呂寧 曲忠峰 彭榮元 李振山

摘要：農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門為提高農(nóng)業(yè)價(jià)值倡導(dǎo)實(shí)施的重要部分，但是縣域級(jí)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展作為品牌建設(shè)的基層實(shí)施者，面臨著一系列困境。本文從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、價(jià)值化方面闡述了縣域級(jí)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，并提出了具有針對(duì)性的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：品牌農(nóng)業(yè);縣域;標(biāo)準(zhǔn)化;品牌化;價(jià)值化

農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門不斷完善農(nóng)業(yè)品牌化政策研究，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化實(shí)施力度，作為縣域級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門來說，農(nóng)業(yè)品牌化不只為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值的聚合效應(yīng)，增加農(nóng)民收入，更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。

1? 縣域級(jí)品牌發(fā)展的困境

在品牌農(nóng)業(yè)的具體推行發(fā)展工作中，盡管很多區(qū)縣有著得天獨(dú)厚的豐富物產(chǎn)，但卻無法推出品牌價(jià)值高、影響力大的本區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌，主要原因在于多數(shù)縣域級(jí)發(fā)展普遍存在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、價(jià)值化程度不高的現(xiàn)實(shí)問題，品牌優(yōu)勢(shì)不突出、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯、資本優(yōu)勢(shì)不存在導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)品牌化推行不利，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面

很多主體規(guī)模化、集約化、機(jī)械化程度不夠。一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)，無規(guī)模、不專業(yè)、機(jī)械化程度低導(dǎo)致技術(shù)管理、制度約束、品牌推廣等環(huán)節(jié)薄弱，很難將標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行徹底。

單一環(huán)節(jié)推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程難度相對(duì)較大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通多個(gè)環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、管理方法的標(biāo)準(zhǔn)化、安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)營(yíng)銷的標(biāo)準(zhǔn)化等等，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全面實(shí)施需要各環(huán)節(jié)力量共同參與。

1.2? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化方面

一是政府投入不足。縣域農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)需要地方政府統(tǒng)一部署、全面規(guī)劃，在政策、財(cái)力、物力、人力上都要給予扶持，但往往縣域經(jīng)濟(jì)能用于農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的力量有限，政府資金投入不足成為限制農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的一個(gè)因素。

二是農(nóng)產(chǎn)品品牌存在“諸侯割據(jù)、各自為政”的局面。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與部署，縣域中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造成為鎮(zhèn)、街道等更基層政府的負(fù)擔(dān)，每個(gè)鎮(zhèn)處都為了打造農(nóng)產(chǎn)品品牌付出了大量的人力物力，但鎮(zhèn)級(jí)力量畢竟有限，分散出擊往往造成很多資源性浪費(fèi)。

三是一些經(jīng)營(yíng)者品牌運(yùn)作意識(shí)淡漠。很多經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的核心不是品牌而仍然是產(chǎn)品，“重生產(chǎn)、輕品牌”，品牌運(yùn)作簡(jiǎn)單，以為注冊(cè)了個(gè)商標(biāo)就是品牌化了，缺乏品牌形象的塑造。這種情況下，政府投入再大也是白搭，經(jīng)營(yíng)者只能成為利潤(rùn)較低的下級(jí)供應(yīng)商。

1.3? 農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值化方面

一是利潤(rùn)高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積比例低。以山東省平度市大澤山葡萄為例，雖然涌現(xiàn)了一批如陽光玫瑰這樣的高利潤(rùn)品種，但占絕大多數(shù)種植面積的傳統(tǒng)品種利潤(rùn)仍然不高，稍有不利因素便陷入“價(jià)低傷農(nóng)”的困境，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種的開發(fā)利用是推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

二是供給側(cè)改革不到位。近年來，國(guó)家一直提倡供給側(cè)改革，但在基層的工作中卻沒有具體操作，一些農(nóng)產(chǎn)品仍然面臨著年份上供大于求或求大于供的不穩(wěn)定性，經(jīng)常出現(xiàn)減產(chǎn)減收、增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。

2? 為了增強(qiáng)縣域農(nóng)業(yè)品牌化的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，通過研究，可以從以下幾個(gè)方面尋求突破

2.1? 加強(qiáng)新品種引進(jìn)

隨著市場(chǎng)需求的不斷改變，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來越高，引進(jìn)更適應(yīng)消費(fèi)者需求的優(yōu)質(zhì)品種是提升產(chǎn)品價(jià)值的有效手段。拿膠東地區(qū)的櫻桃西紅柿產(chǎn)業(yè)來說，正是有了像韓國(guó)“釜山88”這類好品種的支撐，才有了近幾年櫻桃西紅柿產(chǎn)業(yè)的興盛。

2.2? 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展

真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，需要有大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)。大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)為我們提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析方法，從而根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。

2.3? 引入社會(huì)力量，政府與社會(huì)資金聯(lián)合打造縣域農(nóng)業(yè)品牌

引導(dǎo)品牌創(chuàng)建主體建立地域品牌農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店、專賣店、連鎖店，并大力發(fā)展新型營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)線上、線下結(jié)合，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售無縫對(duì)接。拓寬流通銷售渠道，大力舉辦特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)，通過展示展銷、特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶促銷以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺(tái)，大力發(fā)展直供配送、門店專賣、農(nóng)超對(duì)接等模式。

2.4? 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度

當(dāng)前，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展很快，他們通過增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的投入，提高集約化水平，可以有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升。比如他們提供的飛防服務(wù)，就可以在農(nóng)藥使用等方面為農(nóng)戶提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，因此提倡對(duì)社會(huì)化服務(wù)體系實(shí)施一定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和專業(yè)化水平。

3? 結(jié)論

標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化與市場(chǎng)化是縣域農(nóng)業(yè)品牌現(xiàn)代化發(fā)展的三個(gè)核心內(nèi)容，在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，需要我們重新認(rèn)識(shí)與定位，不斷尋找新的途徑和手段去推動(dòng)發(fā)展。

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