“四個(gè)聚焦”走出新時(shí)代文明實(shí)踐“大安路徑”

馬維民

大安市作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，圍繞體系建設(shè)、資源整合、夯實(shí)陣地、組建隊(duì)伍、志愿服務(wù)、載體活動(dòng)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)取得了新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)了新突破，初步走出了一條新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的“大安路徑”。

一、聚焦高位統(tǒng)籌，立體化布局延伸文明實(shí)踐觸角

在引領(lǐng)上下功夫，在整合上用力氣，推動(dòng)各類資源向文明實(shí)踐集聚，構(gòu)筑文明實(shí)踐大格局，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐大融合。

強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。市委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，擔(dān)任新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任、志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，主持召開市委常委會(huì)議，研究審議《大安市建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作方案》及相關(guān)配套文件，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和舉措，列出時(shí)間表、任務(wù)書和路線圖，多次帶隊(duì)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研指導(dǎo)試點(diǎn)工作，切實(shí)靠前部署、靠前指揮、壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)。將試點(diǎn)工作擺在重要位置，寫入市委全會(huì)報(bào)告，確保抓出成效、抓出亮點(diǎn)。全市建設(shè)“3+N”（市級(jí)實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所、村實(shí)踐站和8個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐基地）工作組織架構(gòu)，著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系，形成黨政同責(zé)、系統(tǒng)推進(jìn)的局面。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。建立“中心吹哨、部門動(dòng)員、各方參與”的工作機(jī)制，推動(dòng)試點(diǎn)工作整體有序推進(jìn);市委宣傳部切實(shí)履行牽頭部門責(zé)任，加強(qiáng)組織實(shí)施，著力推動(dòng)各項(xiàng)措施任務(wù)落地見效;文明實(shí)踐服務(wù)中心成立督導(dǎo)組，定期開展文明實(shí)踐督查與指導(dǎo)工作;出臺(tái)了《大安市新時(shí)代文明實(shí)踐工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，將其納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查、黨委巡察重要內(nèi)容和群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年終進(jìn)行考核表彰。印發(fā)《2020年大安市新時(shí)代文明實(shí)踐中心所（站）建設(shè)工作要點(diǎn)》《大安市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作機(jī)制》等文件，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化和目標(biāo)分解。為推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)工作制度化、常態(tài)化，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“6122”（每村建立一本工作臺(tái)賬、每天推送一篇學(xué)習(xí)內(nèi)容、每周實(shí)行一次督查調(diào)度、每月開展一次志愿服務(wù)活動(dòng)、每季度舉辦一次文明講堂、每年發(fā)布一次考核結(jié)果;依托利用好新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)云平臺(tái)2個(gè)平臺(tái)，提高志愿者和黨員干部在2個(gè)平臺(tái)上的注冊(cè)率和使用率）新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)工作法。

強(qiáng)化人員保障。成立了新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心，為正科級(jí)建制，一類公益事業(yè)單位，核編12人，實(shí)行專人跟進(jìn)、明確責(zé)任。構(gòu)建理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)平臺(tái)和大安市新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)、大安融媒體app、電商app、圓夢(mèng)微心愿微信群“五+e”平臺(tái)，形成了互聯(lián)互通、線上線下互動(dòng)的格局。

二、聚焦服務(wù)大局，常態(tài)化服務(wù)釋放文明實(shí)踐效應(yīng)

結(jié)合重點(diǎn)工作設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，引導(dǎo)各類文明實(shí)踐活動(dòng)和常規(guī)工作、重點(diǎn)工作、中心工作向新時(shí)代文明實(shí)踐中心集聚。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。掛牌成立大安市志愿服務(wù)促進(jìn)中心，組建新時(shí)代文明實(shí)踐中心志愿服務(wù)總隊(duì)，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任總隊(duì)長(zhǎng)。截至目前，共組建志愿服務(wù)分隊(duì)700多支，在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)85%以上。

強(qiáng)化活動(dòng)開展。組織開展各類主題文明實(shí)踐周活動(dòng)。2020年，開展各類活動(dòng)2100余次，幫助解決難題1200余個(gè)，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民黨員做出承諾2200余項(xiàng)，幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目600余個(gè)。組織開展“凝聚社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)”社會(huì)扶貧愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，籌集愛心捐款3205多萬元。新冠肺炎疫情防控工作開展以來，切實(shí)發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的“六員”（指導(dǎo)員、宣傳員、沖鋒員、示范員、勸導(dǎo)員、記錄員）作用，為抗擊疫情筑起一道道全民防線。

三、聚焦問需于民，多樣化形式充實(shí)文明實(shí)踐內(nèi)涵

依托各類平臺(tái)，促進(jìn)供需服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。

創(chuàng)新宣講形式。開通宣講直通車，選拔黨員和駐村第一書記組成宣講團(tuán)開展宣講活動(dòng)。大安市新時(shí)代文明實(shí)踐中心先后舉辦了10期培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員3000多人次。農(nóng)技專家深入村屯為貧困村民開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助困難群眾脫貧致富。

培育文明新風(fēng)。223個(gè)村制定完善了村規(guī)民約，扎實(shí)開展新時(shí)代文明實(shí)踐典型評(píng)選活動(dòng)。全市共有20人次榮獲“吉林好人”“吉林省優(yōu)秀志愿者”等省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，35人獲得白城市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。評(píng)選出“干凈人家”2242戶，評(píng)選表彰“文明鄉(xiāng)村”“文明之星”及提名獎(jiǎng)40個(gè)。

豐富文化生活。開展“送戲下鄉(xiāng)”“送書下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年送演出逾百場(chǎng)，為223個(gè)行政村農(nóng)家書屋更新圖書1.4萬余冊(cè)，放映公益電影2600余場(chǎng)。

四、聚焦疊加融合，分眾化推動(dòng)匯聚文明實(shí)踐動(dòng)力群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里。

統(tǒng)籌整合資金。投入6504萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、文明典型獎(jiǎng)勵(lì)、文明行為獎(jiǎng)勵(lì)等，助推文明實(shí)踐活動(dòng)結(jié)出碩果。在169個(gè)村、477個(gè)屯實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村屯硬件設(shè)施全面提升。2020年，重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)兵村6個(gè)、先進(jìn)村33個(gè)、達(dá)標(biāo)村47個(gè)。投入1159萬元用于農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)。投入1980萬元，用于扶貧志愿者、環(huán)保志愿者、保潔志愿者崗位補(bǔ)助，確保工作有人做，效果有保障。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)設(shè)立文明獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金300萬元，用于文明典型、文明行為的獎(jiǎng)勵(lì)。

打造品牌項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際，把打造“文明加油站”作為提升文明實(shí)踐活力的有效載體，全力推動(dòng)文明實(shí)踐引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作上臺(tái)階、上層次。大安市紅崗子鄉(xiāng)、安廣鎮(zhèn)、大崗子鎮(zhèn)等積極探索設(shè)立鄉(xiāng)村級(jí)文明資金，通過開展“笑臉行動(dòng)+文明加油站”等創(chuàng)建活動(dòng)，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。紅崗子鄉(xiāng)南崗子村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。8人榮獲白城市“志智雙扶·十佳五星”稱號(hào)。市志愿者聯(lián)合會(huì)通過成立圓夢(mèng)微心愿公益群籌集文明資金，廣泛匯聚民間愛心力量，對(duì)社會(huì)零散公益資源集約高效利用。市志愿者聯(lián)合會(huì)建立了日行一善捐款群和愛心若水捐款群等3個(gè)圓夢(mèng)微心愿公益群，2018年以來，共籌集善款57萬元。2019年，大安市志愿者聯(lián)合會(huì)打造了“圓夢(mèng)微心愿”等志愿品牌活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士切實(shí)走進(jìn)貧困群眾的生活，幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和需求。項(xiàng)目每年激活1000名社會(huì)愛心人士參與活動(dòng)，幫助圓夢(mèng)微心愿2000人次。

大安市在新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)過程中，邊探索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，文明實(shí)踐“大安路徑”已初現(xiàn)成效。大安市將繼續(xù)通過面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎尅拔拿鲗?shí)踐”有溫度、有力度，讓群眾“看得見、聽得懂、有認(rèn)同、愿參與、真點(diǎn)贊”，潛移默化地引導(dǎo)農(nóng)民群眾領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真諦，聽黨話、跟黨走。

（作者：中共大安市委書記）

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