法治日報社“法治融屏”全媒體平臺：守正創新打造智慧普法新天地

唐曉芳

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發展，進行了一系列頂層設計，出臺了一系列政策措施，有力推動我國媒體融合向縱深發展。在推進媒體融合發展、構建全媒體法治傳播體系過程中，法治日報社堅持導向為魂、移動為先、內容為王、創新為要，在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術等方面加快融合步伐，同時將推進媒體融合與落實媒體公益普法責任緊密結合，堅持守正創新發力法治宣傳新平臺建設、技術建構。2019年10月，在司法部、全國普法辦指導下，法治日報社聯合匯群科電技術（深圳）有限公司，啟動“法治融屏”項目建設，旨在運用現代通信、互聯網、云計算、物聯網、人工智能等新技術，打造“法治融屏”智慧普法全媒體平臺，面向全國開展法治宣傳教育。2020年8月，首批“法治融屏”正式上線運行。

通過一年多的探索與發展，“法治融屏”逐步成為以內容建設為根本，先進技術為支撐，創新管理為保障的智能化普法宣傳新平臺。一批制作精良的普法品牌欄目、節目，依托“法治融屏”智能播控技術一鍵直達全國，助力全民普法事業精準高效開展，極大提高了普法宣傳的針對性和實效性。項目入選國家新聞出版署“2020年中國報業深度融合發展創新案例”，是60家案例中唯一的關于智慧普法創新平臺的案例，代表了現階段國內報業媒體創新第一梯隊的水平。

以內容建設為根本，提升普法宣傳實效

習近平總書記強調，對新聞媒體來說，內容創新、形式創新、手段創新都重要，但內容創新是根本的。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。

堅持“內容為王”，打造高品質普法作品。“法治融屏”智慧普法全媒體平臺在創立伊始就堅持“內容為王”這個根本，加強原創普法品牌欄目、節目策劃制作力度，積極推進普法內容生產供給側結構性改革，尋求普法宣傳形式和傳播手段的創新，打造體現主流價值觀的高品質普法作品，不斷提升“法治融屏”的傳播力、引導力、影響力、公信力。從2020年8月至今，法治日報社法治融屏編輯部制作推出了《法治金句》《法治英模》《書·法》《法史鉤沉》等2000多個原創普法節目，在“法治融屏”大屏端和新媒體端總播放量突破1.3億次。《每日學“典”》民法典系列普法節目被學習強國、央視今日說法、中國普法、央視頻等新媒體轉載推薦，上百家公檢法司新浪微博政務公號聯動轉發，全渠道累計播放量超5000萬次；《家里那“典”事》系列普法節目被中央網信辦全網推送，《法治英模》欄目被“學習強國”做專題推薦；原創普法視頻《憲法伴隨你一生》榮獲2020年度全國政法優秀新聞作品媒體融合創新三等獎，《熱劇普法—當〈武林外傳〉遇到民法典》普法節目獲得中國傳媒大學2021法律短視頻大賽“最佳人氣獎”。

拓展內容分發渠道，實現大小屏跨屏傳播。為觸達最廣泛用戶，強化與群眾的連接，擴大“法治融屏”普法宣傳覆蓋人群，“法治融屏”把群眾普法和守法“需要什么”與法治融屏“生產什么”結合起來，制作更多群眾喜愛、刷屏熱傳的普法作品，在云端“一鍵送達全國”普法的同時，探索拓展普法內容分發渠道，對內依托法制網、“法治號”等自有平臺傳播力量，對外加強與學習強國、中國普法、央視今日說法、央視頻等權威新媒體平臺合作力度，逐步形成“一屏多端發布、大小屏跨屏”傳播的普法宣傳運營新模式。2020年底，“法治融屏”獲得由國家新聞出版署評選表彰的“2020年中國報業深度融合發展創新案例”，以及由國家廣播電視總局、人民日報社指導評選的“智能視聽新場景示范案例”。2020年12月4日，第七個國家憲法日當天，央視《新聞聯播》報道了“法治融屏點亮憲法主題活動街區”的新聞。“法治融屏”智慧普法品牌社會知名度不斷提升，法治宣傳的覆蓋面和實效性大幅增強。

以先進技術為支撐，創新普法宣傳手段

全媒體時代，內容與技術如車之兩輪、鳥之雙翼，優質內容只有借助先進技術，才能傳得更廣更遠。2020年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》提出，要用好5G、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等信息技術革命成果，加強新技術在新聞傳播領域的前瞻性研究和應用，推動關鍵核心技術自主創新。

云端普法“一鍵送達全國”。“法治融屏”智慧普法全媒體平臺充分運用5G通信、互聯網、云計算、物聯網、人工智能技術，整合法治日報社“報、網、端、微、屏”普法宣傳內容，以戶外LED大屏和室內電子屏為媒介，全面升級編輯制作能力、創新普法傳播形式、發展多元內容載體，實現普法內容“一鍵送達全國”，極大提升了普法內容的傳播速度，使法治宣傳、公眾服務的能力得以全面提升。為保證普法內容安全迅速播放至全國大屏端，“法治融屏”以“云數據驅動安全”技術為核心，利用云安全能力的創新，在終端安全、邊界防護、數據保護、安全審計等方面開發出“安全+互聯網”的網絡安全解決方案，確保普法內容不走樣，法治宣傳口徑一致。“法治融屏信息發布指揮系統”和“法治融屏專有云平臺系統”2020年獲得公安部《信息系統安全三級等級保護備案證明》。

智慧普法點對點精準播控。“法治融屏”智慧普法全媒體平臺肩負著全民普法重任。在媒體融合時代，技術是傳媒的引擎，沒有技術支撐，內容就難以快速、有效、精準抵達用戶。“法治融屏”云平臺系統覆蓋全國縣級市級以上地區，戶外數量達到萬級，室內數量達到千萬級，將現代通信網絡、云計算技術、網絡及安全技術有機整合，構建統一管理平臺。云平臺系統管理的粒度可達到每塊屏每分鐘的播放，實時統計分析受眾人群、播放內容、宣傳效果，既能“千屏一面”，也能“千屏千面”，實現普法內容點對點精準播控，達到精準普法、快捷普法效果。目前，“法治融屏”戶外大屏已在27個省份建設運行，基本形成省級覆蓋局面，受眾人群突破4000萬人次。未來，“法治融屏”還將鋪設室內屏，將法治宣傳引入樓宇、商廈、醫院、公務辦事大廳等人流密集活動場所。

以創新管理為保障，打造全媒體普法隊伍

體制機制改革與全媒體人才培養是媒體深度融合的有效保障。2020年6月中央全面深化改革委員會第十四次會議通過的《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》指出，“推動媒體融合向縱深發展”是總要求或總方向；“深化體制機制改革”和“加大全媒體人才培養力度”是兩個配套條件，即制度配套和人才配套。

創新“法治融屏”運維管理。為保證“法治融屏”智慧普法全媒體平臺安全平穩運行，確保“法治融屏”系統技術安全與內容播控安全，法治日報社加強“法治融屏”運維管理頂層設計，創新內部組織架構、再造采編流程：對外成立法治融屏指揮中心，加強各地豎屏點位運營管理；對內設立法治融屏編輯部，負責普法節目的制作和全國大屏統一播控，把控大屏播放內容安全；合作技術方組建專業技術團隊保障“法治融屏”播控技術安全。編輯部根據平臺技術播控特點，制定《法治融屏采編流程》《法治融屏排播流程》等規范性文件，嚴格落實制播節目三審制，實現“法治融屏”采、編、審、播、發、管、控全流程管理。

打造全媒體采編制作團隊。媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。加強“法制融屏”普法內容制作、產品策劃、品牌推廣、運維管理，打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的編輯運營團隊至關重要。“法治融屏”探索以互聯網思維優化資源配置，推動主力軍挺進主戰場，通過制定科學、靈活的用人機制、激勵機制，激發員工的積極性、主動性和創造性，把想干活，能干活的人才留住，培養打造一支有能力、有本領、有責任心，政治覺悟高的全媒體采編隊伍，推動“法治融屏”建設不斷創新發展。

作者系法治日報社法治融屏編輯部主任

【編輯：左志新】