引深安全文化 夯實安全管理 促推公司安全、和暢、高效發(fā)展

薛海軍

安全工作是做好一切工作的基礎，安全是一個負責任的企業(yè)對社會最基本也是最重要的承諾，呂梁北高速公路管理公司至成立以來在安全管理過程中，逐步形成了與企業(yè)規(guī)模相適應的安全文化，用精益的模式，科學的方法，有效的手段使安全成為習慣化、制度化的行為，履行了為職工負責、為企業(yè)負責、為社會負責的承諾。

呂梁北高速公路管理公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“一絲不茍、一刻不懈”的安全理念，深化“五大體系”建設;通過推進安全文化建設和安全生產標準化深入細化的有機結合，學習、借鑒先進的安全管理思想和安全文化理論，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動企業(yè)安全、健康、和諧、高效的發(fā)展。

（一）祥制度、抓責任，確保安全管理機制暢通。呂北公司始終高度重視安全生產管理工作，不斷完善安全管理結構，根據公司改革，領導班子人事變動情況，及時調整了安委會領導組織機構，由xxx任安委會主任，xxx和分管安全領導任常務副主任，其它領導任副主任，各單位、部室負責人為成員，形成了一把手親自抓、業(yè)務分管領導具體抓，各部門負責人落實責任的管理格局。

夯實安全生產責任體系。堅持每月召開安全生產工作例會，每季度召開安委會會議，聽取安全生產工作匯報，分析研究當前安全生產的現狀，解決安全工作中存在的問題，及時安排部署各項工作。及時修訂了分級監(jiān)管名錄和安全責任清單，實現“一崗一清單”。結合工作實際，把安全生產工作目標任務層層分解，由公司主要領導同安全分管領導、業(yè)務分管領導同時與業(yè)務主管部門和基層單位簽訂安全生產目標責任書，將安全生產責任落實到各個崗位、每個人員，形成安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

夯實安全管理基礎。先后修訂出臺了《呂梁北高速公路分公司安委會工作制度》《呂梁北高速公路分公司安全生產管理辦法》《呂梁北高速公路分公司應急管理辦法》等多項制度。制定了收費、路產、信息、隧道、路政、后勤各業(yè)務板塊工作流程和操作規(guī)程，做到了管理體系化、操作規(guī)程清單化、管理過程式痕跡化。

2019年獲得了由中華人民共和國交通運輸部制頒發(fā)的“安全生產標準化建設”高速公路運營二級達標證書，實現了安全管理工作程序化，崗位作業(yè)標準化，作業(yè)人員操作規(guī)范化，為公司高質量發(fā)展提供了有力的安全保障。

（二）辨風險、消隱患，深化安全風險管控體系。公司堅持以人為本、風險預控、閉環(huán)管理、持續(xù)改進的原則，依照《公路水路行業(yè)安全生產風險辨識評估管控基本規(guī)范（試行）》，從人、物、安、環(huán)、管幾方面入手，組織各單位按步驟、分階段的開展了安全生產風險辨識、防控、工作，建立了安全風險防控體系。針對生產崗位、設施設備、橋梁隧道及其它重點區(qū)域的風險因素和薄弱環(huán)節(jié)，在醒目位置設置了安全風險公告欄及警示標志，對特殊的風險點張貼了風險告知卡，做到了事前有預防，事后有控制、有措施。

公司以推進風險防控工作為契機，對各部門業(yè)務范圍內“安全禁令”條款進行延伸、補充，強化了員工安全紅線意識和底線思維，逐步形成了“上標準崗、干標準活、做安全放心人”的安全行為意識。

（三）理應急、強演練，深化應急救援體系建設。結合公司道路運營實際，進一步建立健全了應急救援處置管理體系，加強組織指揮協(xié)調，確保應急救援裝備配備齊全，強化應急救援專業(yè)訓練。

強化信息報送。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度，加強突發(fā)事件信息報告工作，提高應急處置能力，建立安全生產預警機制，及進轉發(fā)省氣象專報大風、高溫、降溫、降雨預警信息。

完善預案體系。結合運營多年的工作實際、演練評估、應急隊伍、應急物資儲備等情況，編制修訂涵蓋公司各重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重大節(jié)假日、惡劣天氣等覆蓋面廣，操作性強的突發(fā)事件綜合預案、專項預案和現場處置方案，明確應急響應職責、程序、情形等相關內容。加強與聯動單位、相鄰路段、屬地政府之間的預案銜接。

強化應急演練。加強公司各部門、兄弟單位、公安交警等部門之間的聯動，常態(tài)化組織進行應急演練，通過演練強化各部門之間的聯動和配合能力，檢驗預案的可操作性。

（四）抓培訓、提技能，務實安全培訓教育成效。堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化。公司建立了培訓和教育管理制度，明確了各類安全教育的主責部門，定期識別安全教育培訓需求并制定安全培訓計劃，根據計劃對員工實施培訓并登記建檔。

通過向基層單位征求意見，將培訓學習內容優(yōu)化，以國家及行業(yè)法律法規(guī)為主導，基層單位業(yè)務實際為輔，有針對性的制定安全學習計劃。有效提升了廣大職工安全學習的積極性、主動性。

（五）造氛圍、廣參與，促使安全文化入眼入行。公司在安全文化創(chuàng)建過程中突出抓好人文關懷工作，全面關注職工的身體健康和心理健康，下功夫做好人文關懷、心理疏導等工作。公司各單位、部門領導以“做好人員關注、崗前安全宣誓工作，及時妥善安置生理、心理方面不適宜繼續(xù)上崗工作的人員，加強親情關懷，加大與基層職工的‘雙向溝通”為重點，及時研究解決職工在工作、學習、生活等方面遇到的困惑、困難，在第一時間為廣大職工送去“溫暖”，讓每一位職工都能夠安心地、安全地工作。

（六）績效評定和持續(xù)改進。公司制定了《安全文化發(fā)展建設規(guī)劃》和《公司安全文化建設考評細則》明確了公司安全文化的規(guī)劃目標以及建設當中的階段考核標準，公司安全文化領導組將積極推進公司各單位安全文化建設工作并嚴格按周期、考評標準對各單位安全文化建設工作予以獎懲，促使安全文化工作不斷深入、持續(xù)改進，實現公司安全文化規(guī)劃目標，用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念，規(guī)范員工的行為，提升員工的個人素養(yǎng)，同時堅定不移的嚴守安全紅線，筑牢安全底線。從而有力推進公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。

居安思危樹意識，銳意進取夯基礎。呂北公司將緊跟交控集團步伐，認真抓好上級各項安全生產工作部署的貫徹和落實，繼續(xù)深入推進“五大體系”創(chuàng)建工作，以更加堅決的態(tài)度、更加科學的管理、更加有力的舉措，引深推進安全文化建設，把安全工作做好做實，推動呂北公司安全生產工作再上新臺階，為集團打造國內一流、具有國際競爭力的交通企業(yè)集團作出新的更大的貢獻。

（作者單位：呂梁北高速公路管理有限公司）