淺析新環保法視野下的土壤污染防治

王庭鵬 李強 洪才

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098x.2104-5640-0683

摘? 要：近年來，隨著我國經濟社會發展的趨勢，土壤環境污染問題已成為不可忽視的問題。迫切需要避免土壤環境污染。這不僅關系到每個人的生活條件，而且關系到可持續發展理念的實施。由于人口的大量增加和工業生產的迅速發展，固體廢物繼續堆積并傾倒在土壤表面，有害污水繼續滲透到土壤中，有害物質和空氣中的浮塵繼續在土地上降落。土壤有降水，造成土壤環境污染。阻礙土壤所有正常功能，降低糧食作物的產量和質量，并間接危害基于谷物、蔬菜、水果健康的任何化學物質都被稱為土壤空氣污染物，本文對比進行分析。

關鍵詞：土壤? 污染? 新環保法? 防治

中圖分類號：X53? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1674-098X（2021）05（a）-0103-03

Analysis on the Prevention and Control of Soil Pollution under the New Environmental Protection Law

WANG Tingpeng? LI Qiang? HONG Cai

（Zhejiang Province Industrial EP Design & Research Institute Co.， Ltd.， Hangzhou， Zhejiang Province， 310012? China）

Abstract： Soil is the basis of human survival and development， but with the development of social economy， soil pollution has always been the focus of attention. China is a large agricultural country， mainly plants， soil pollution has a significant impact on people's lives， but also increased the agricultural income discount. Well， therefore， it is necessary to strengthen the prevention and control of land pollution， promote sustained and stable economic development， and ensure the quality of people's life. With the development of industrialization and urbanization， the soil has been polluted to varying degrees， seriously affecting the development of planting industry， leading to some quality problems of agricultural products. This paper expounds the source and harm of soil pollution， and probes into the prevention and control countermeasures of soil pollution.

Key Words： Soil; Pollution; New environmental protection law; Prevention and control

萬物土中生，土壤環境質量的優劣直接關系到百姓的米袋子、菜籃子，關系到人類的居住環境，甚至關系到國土資源的安全。然而，近年來，土壤污染事件頻頻發生，給社會經濟和人民生活帶來嚴重的影響。一直以來，土壤污染都被稱為“看不見的污染”，它不像水污染、大氣污染那樣容易被人感知與認知，但卻是眾多污染的承受者，如大氣污染沉降、污水下滲最終都會引起土壤污染。

1? 土壤污染物質

1.1 有害物質污染

人們日常生活中最明顯的有害物質是農藥、重金屬、致癌物質。隨著科學技術的發展，越來越多的糧食作物開始將農藥應用于農業生產，以滿足產量的需要?，F如今，在中國農業生產使用的農藥有90種左右。大量的土壤中殘留著許多的有機磷、有機氫等。這些重金屬對人們的健康造成很大損害，有些有害物質中含有致癌成分，對人們的生活健康產生極大的影響。在這樣的土壤條件下生產的食物很容易引起重大疾病[1]。

1.2 病原體污染

病原體主要表現在人們的生活用水、糞便、工業用水、廢水等方面。這些物質通過水循環和其他方法留在土地上。易保存病原體，造成土壤污染。另外，如果不進行無害化處理而將其放置在農田中施肥，工業廢水不經過凈化處理直接排放到河里，進行灌溉等，很有可能引起土壤污染。

1.3 放射性元素污染

放射性元素造成的污染幾乎沒有修復的可能性，例如戰爭中使用原子彈，就不會直接在土壤中長時間生長草木。第二次世界大戰中，最典型的是美國向日本投下兩顆原子彈，直接造成核污染，到目前為止還沒有修復，放射性元素對土壤污染可謂致命。

2? 土壤污染來源

2.1 固體廢物污染

工業生產廢料和城市生活垃圾是土壤固態環境污染的關鍵來源。很多未經處理工業生產廢料隨便沉積，重金屬元素會在降水的滲濾下向土壤中釋放出來其合理態成分，提升了剝地表水的傷害。在我國工業生產固體廢物關鍵來源于采掘業、稀有金屬冶煉廠、化工原料及化學制品等。

2.2 農藥化學污染

農藥能預防病、蟲、草害，假如應用恰當，可確保農作物的增產，但它是一類不良影響非常大的土壤空氣污染物，使用不善，會造成土壤環境污染。噴灑于作物件上的農藥（顆粒劑、液劑、保濕乳液等），除一部分被綠色植物消化吸收或自由散發到空氣外，其中約有一半散布在田野中。立即在田間使用的這部分化肥和農藥（例如拌種消毒劑，地下害蟲煙霧劑和殺蟲劑等）構成了田間土壤中的大部分污染。糧食作物從土壤中消化吸收農藥，在根、莖、葉、果子和種子中累積，根據食材、精飼料傷害身體和家畜的身心健康[2]。除此之外，農藥在除蟲、預防疾病的方面，也使有利于農牧業的微生物菌種、蟲類、飛禽遭受損害，毀壞了生態體系，使糧食作物遭到間接性損害。

2.3 污水灌溉

生活污水處理和化工廢水中，帶有氮、磷、鉀等很多植物所必須的養分，有效地應用廢水澆灌農田會出現一定的增產實際效果。但因為在我國污水解決、排出及格率較低，污水中帶有很多有毒重金屬超標的污染成份，因此有效地應用污水澆灌農田，一般會出現高產的實際效果。但污水中還帶有重金屬超標、酚、氰化氫等很多有毒危害的化學物質，假如污水沒有歷經必需的解決而立即用以農田的澆灌，會將污水中有毒危害的化學物質滲濾至農田，污染土壤[3]。例如，來自化工廠（如選礦廠 、電鍍、燃料和汞化合物）的污水會導致重金屬污染，例如鎘、汞、鉻和銅;石油化工設備，機械設備、化肥和其他化工廠的污水可引起苯酚和三氯乙烷污染醛和化肥等有機物。

2.4 大氣沉降

空氣中的有害物質主要是從工業生產中排放的有害工業廢氣。它污染面積大，會嚴重污染土壤。有機廢氣的污染大概分成兩大類：氣體污染，如二氧化硫、氯化物、活性氧、氮氧化合物、氮氧化合物等;大氣氣溶膠污染，如煙塵、粉塵等固態粒子及濃煙，霧水等液態粒子，這些開發氣根據地基沉降或降雨進到土壤，導致污染。例如，從有色金屬采礦廠排放的工業廢氣中含有重金屬污染，例如鉻、鉛、銅和鎘，它們污染附近的土壤;生產和加工磷酸鹽、鉀和氟化物的制造工廠將引起粉塵污染和附近土壤污染、氟污染等。對自然環境造成比較嚴重的污染和傷害，乃至對身體健康都具有間接性的危害。這類污染面積之廣 ，對作物危害也很大[4]。

3? 土壤污染現狀

全國土壤總超標率為16.1%，其中輕度、中度、輕度至中度和重度污染的比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。環境污染的類型以非模型為主，其次是模型。復合環境污染的比例相對較小。無機空氣污染物超標數位占全部超標定位點的82.8%。

從環境污染的角度來看，南方的土地污染要好于北方。長江三角洲、珠江三角洲和東北老工業基地等地區的土地污染問題更加突出。西北、中部和南部地區的土壤層中有大量的重金屬污染。鎘是4種無機空氣污染物之一，汞、砷和鉛從西北到西南，從東北到西南呈逐漸增加的趨勢。

據有關調查分析，廣東珠江三角洲許多地區蔬菜和水果的重金屬污染率達10%～20%。湖北省種植面積約40萬公頃，被3種廢物污染，占湖南種植面積的10%。湖南省工業污染農業用地占我省播種面積的25%。工廠和礦山的廢物隨隨便便地堆積，制造公司的廢水直接排放、廢水灌溉、有機肥料的不科學使用以及農業中的畜牧業等人類活動已導致或加劇了該地區農業用地的工 業污染。其中，廣東省農業用地以化工廠、電鍍工藝、印染廠等領域的發展引起的環境污染為主[5]。

4? 土壤污染防治策略

4.1 增加資金與人員投入

土壤污染日益嚴重，隨著新環保法的頒布，應當更加重視對于土壤污染的防治。這就需要有更多的資金投入以及人員的增長。新環保法視野下防治土壤污染，相關部門更加注重資金投入，并提出了排污費和環境保護稅的區別要求這兩項費用必須?？顚Ｓ?，用在土壤污染治理上。在防治方面可以大量種植非農作物以提高土壤的自凈能力和自我修復能力。例如，印度尼西亞芥末是十字花科的一種綠色植物，它是一種可以改善土壤的綠色植物。最突出的是，它可以積累一些特殊的金屬材料，并且在整個過程中，它將繼續生產一些生物質燃料。印度芥菜可以清除土壤里面的鎘、鉛，還能對抗鋅、汞和銅。如果有柴油污染區，可以適量種植柳樹。實際上，它主要是根莖，可以消化和吸收大量的水。養楊樹可以解決一些氟還原劑[6]。

在運輸和存儲的整個過程中，工業生產，化肥和農業用化學產品排放廢物的泄漏會造成土地污染。土地污染損害了農業，減少了糧食作物的產量，并降低了農產品的質量。浸入裂縫水中的空氣污染物將繼續污染地表水。在我國的某些地區，由化學廢水的排放、工業生產中的除塵、采油和化肥的使用引起的土地污染是相當嚴重的。由于土壤層對生態系統的關鍵影響，因此至關重要的是促進安全保護和補救土地污染。在過去的20年中，在防止土地污染方面已經獲得了一些科學研究成果和工作經驗。

4.2 加強人民環境保護意識

保護土壤不被污染，加強土壤污染防治。說到底還是一場少數人對多數人的戰役。如果想從根源上解決問題。那么呼吁廣大社會全體人民共同保護環境是最為直接的辦法?？墒侨w人民保護環境卻不是一件容易實施的事情。想要加強我國人民的環境保護意識，首先應當將“綠水青山就是金山銀山”的這種環保理念深深扎在一代代人的心中，不同年齡段都要進行環保理念的宣傳。從小朋友們開始就要讓他們具有主人翁意識。能夠深切體會，我們生存在地球上，要尊重和愛護自己的生存環境，每天吃的各種各樣的美食，也是這片大地上的土壤所養育，不能一味地破壞。對企業排放標準嚴格的同時，對每個個體，對廣大的人民也要做到環保的懲罰制度，如果對環境造成影響，應當負其相應的責任。

5? 自主產業的用料及廢物處理

固體廢物的解決方案和處理也應該進行更優化的分類。例如，應盡量減少對自然環境造成二次污染的焚燒和其他方法。固體廢物的運行對環境的污染必須從兩個層面入手，一是減少固體廢物的消耗，二是防止固體廢物對環境的污染。為了減少工業生產造成的固體廢物量，有必要積極執行綠色制造批準規章制度，鼓勵和促進持續使用改進的設計方案，應用清潔的電能和原材料，選擇優良的產品。技術和機械設備，以及改進的管理方法，開發利用等對策，以從根本上減少固體廢物的環境污染，提高資源利用率，減少或防止制造、服務項目和商品全過程中的固體廢物應用，以減輕或消除固體廢物對人身心的影響和對健康或自然環境的損害。

我國的獨立產業鏈應嘗試使用可降解材料進行工業生產，采用對環境危害較小的生產工藝，并對廢物采取嚴格的環境標準。例如，生物環境軟牙刷是通過PLA（聚乳酸）注射成型工藝制成的軟牙刷。這些是廚具用的秸稈材料。我國許多普通人使用的包裝袋應盡可能使用環保的塑料袋。環保塑料袋是各種微生物降解塑料袋的總稱。隨著科學技術的發展，出現了可以代替傳統PE塑料的各種原材料，包括PLA、PHA、PBA、PBS等纖維材料，可以代替傳統PE塑料袋。環保塑料袋目前應用已經較為廣泛，如超市購物袋、連卷保鮮袋、地膜等在國內均有大規模應用的范例。

6? 結語

目前，我國土壤污染形勢嚴峻，盡管當前土壤污染治理工作取得了一定的成效，但依然存在治理資金投人不多、人們環保意識不強、各個工廠工業隨意排放廢棄重金屬、工業廢渣等問題，有關部門應積極尋找解決辦法，科學有效地治理土壤污染問題。防治土壤污染是一個長期而艱難的過程，及時完善相關法律法規，加強土壤污染宣傳力度，結合防治土壤的傳統方法和新型手段，采取科學、合理的方法，整合我國土壤資源，解決土壤污染問題，提高土地利用率需要提高使用率，更好地保障人們的健康，促進人們高品質的生活。

參考文獻

[1] 王宏巍，戰藝璇.黑龍江省農田土壤污染防治法律探究[J].安徽農業科學，2017，45（17）：225-227.

[2] 烏日古木勒，白永勝，張學寬.新環保法視野下的土壤污染防治探究[J].低碳世界，2017（36）：4-5.

[3] 高強.論土壤污染問題及治理措施[J].南方農機，2018，49（2）：200.

[4] 倪潤祥.中國農田土壤重金屬輸入輸出平衡和風險評價研究[D].北京：中國農業科學院，2017.

[5] 劉淑華.新環保法視野下的土壤污染防治分析[J].南方農機，2019，50（15）：87，92.

[6] 劉芳瑩.新環保法視野下土壤污染防治措施探究[J].科技經濟市場，2017（2）：23，25.