新型城鎮化視域下河南省鄉村旅游的產業導向研究

劉昂

摘 要：近年來，河南省鄉村旅游業蓬勃發展，取得了良好的成績，但同時也出現了不少問題。在新型城鎮化視域下，通過對河南省鄉村旅游產業的現狀與發展、存在的問題及產生的原因進行分析，以項目實例總結經驗，得出產業導向策略方法，探索符合河南省鄉村旅游的發展戰略，提出建設性意見，助推河南省鄉村旅游的開發更加科學健康地可持續發展。

關鍵詞：新型城鎮化;河南省鄉村旅游

目前鄉村旅游同質化現象比較嚴重，缺少系統的產業研究，業態相對單一，缺乏規劃和文化特色，大部分發展來自當前市場經濟的影響。在新型城鎮化建設視域下，延伸和擴展旅游產業價值鏈條，推動鄉村旅游的轉型升級，打造具有獨特產業的鄉村旅游地是縮小城鄉差距的重要方式。面對新型城鎮化的趨勢，當前需要研究的主要內容是鄉村旅游產業導向的方法和策略，探求合適的產業為其提供發展支撐。

一、新型城鎮化與河南省鄉村旅游的協同作用

截至2017年，河南省共有16個縣（市、區）是全國休閑農業和鄉村旅游示范縣、有150個河南省鄉村旅游特色村，鄉村旅游資源十分豐富。通過加大基礎設施建設、文化建設、社會保障和鄉村教育等方面的投入，新型城鎮化建設推動了鄉村地區的開放，轉變了農民的觀念，促進了資金、技術、信息、人才等要素向鄉村流動。政策的支持、合理的規劃、基礎設施的建設、人員的聚集、生態環境的改善、就業途徑的多樣化等，鄉村旅游業帶來的變化已成為推動河南省城鎮化進程的重要力量。然而迅速的聚集也帶來了各種各樣的問題，城市文明對鄉村文化的強烈沖擊，在自然生態、社會人文、經濟發展等方面已成其可持續發展的瓶頸。新型城鎮化不是鄉村要像城市一樣建設，更不是人口的簡單集聚，而是鄉村的經濟方式向市場經濟轉變。

二、河南省鄉村旅游產業發展的現狀及存在的問題

（一）新型城鎮化進程中的河南省鄉村旅游產業發展

河南省鄉村旅游產業規模不斷擴大，這和政府的推動、相關部門與廣大人民群眾的積極參與密切相關。截至2020年3月，河南省共有7家單位入選示范園創建名單。目前，文化和旅游部公布的全國鄉村旅游重點村河南已經有31家，其中2019年10家，2020年21家，增長幅度大，增幅排名在全國各省市自治區中居靠前地位。鄉村旅游規模不斷壯大，已成為河南旅游業發展的熱點。

鄉村旅游形式從傳統的“農家樂型”到“娛樂型”再到“度假型”不斷轉變。河南省鄉村旅游產業發展戰略建立在城市休閑度假旅游市場的基礎上，已逐漸進入了產業導向的階段。旅游經濟的發展不再單純地依賴于資源、產品和市場，而是更加依賴于旅游產業價值鏈的延伸。旅游城鎮建設型、農業觀光開發、現代農業展示、生態文化型、景區依托型、特色產業帶動型、生態環境示范與紅色旅游相結合等類型已形成市場。

（二）發展鄉村旅游產業存在的問題及原因

1.缺少科學系統的產業規劃

從實踐看，農村進行旅游開發往往有比較強烈的脫貧致富愿望，不可避免地有追求短期利益的行為。不能對旅游資源進行長遠的規制和開發幾乎是農村旅游開發的通病。就旅游資源開發本身來說，不科學地開發往往導致嚴重的社會問題。目前主要有三個方面的突出問題：一是過度旅游開發帶來的對農村土地的巨大浪費;二是過度城市化導致的對生態環境的破壞;三是城市化過程中沒有充分考慮到對歷史文化的保護。旅游開發密度較大的地區往往體現出鮮明的城鎮化趨向，大大削弱了鄉村旅游特有的吸引力。

2.缺少對一二三產業的合理構建

河南省鄉村旅游在逐漸發展的過程中雖然進行了產業定位，但是對鄉村旅游地的產業導向缺乏科學性，致使部分發展的產業和當地的情況不吻合。例如，河南信陽睡仙橋村，雖然政府進行了資金投入和改造，但是前期以茶文化為主的產業導向并沒有發展起來，建設的茶文化博物館也沒有進行開放和維護，發展的產業和當地的情況雖勉強吻合，卻由于缺少了對農村產業培育和產業強化，沒有配套設施和文化活動的建設，農業產業鏈條沒有得到延伸，對一二三產業的融合發展作用有限。

3.缺少村民的參與，生態環境仍需可持續提升

新型城鎮化進程必然伴隨著大量鄉村居民轉而從事非農生產和經營。旅游開發會導致部分農村土地性質改變，失去土地的農民被迫尋找農業之外的出路。加之鄉村旅游的特殊性及投資者多是外來者身份，導致雙方經濟糾紛和矛盾產生，進而影響旅游業的可持續發展。盡管在深入實施鄉村振興戰略下，鄉村人居環境有了顯著改善，但仍然有很多有意或無意破壞人居環境的現象。此外，鄉村旅游地的開發大部分屬于被動開發型，開發主體往往只顧眼前利益，而忽視生態環境的長遠發展。

三、新型城鎮化背景下發展河南省鄉村旅游產業導向策略

（一）借力產業融合，優化產業結構

發展鄉村旅游的目的是為了融合不同地區的鄉村旅游和特色農業產業，平衡鄉村傳統和現代化的關系。從2018年起，河南省通過試點來帶動全省鄉村旅游發展，合理優化鄉村地區產業結構，評選鄉村旅游特色村、特色生態旅游示范鎮、休閑觀光園區和鄉村旅游創客示范基地，深化鄉村旅游產業與農業、信息科技產業的融合。例如河南十三里橋鄉草莓種植基地，通過成立種植專業合作社，采取娛樂采摘、親子互動、節慶娛樂等方式發展“觀光農業園”，全鄉草莓種植戶人均年收入1.5萬元，種植面積達5000畝。尋找適合自身發展模式的鄉村旅游開發，對提升鄉村經濟有很大的促進作用。

地方特色文化是當地旅游業發展的重要資源，依靠鄉村旅游產業與文化創意產業的融合，鄉村旅游功能多元化體現了地方亮點，塑造了地方名片。打造文化旅游品牌，依托品牌文化進行開發設計是增強文化衍生品吸引力、感染力、影響力、競爭力的重要方式。文化旅游品牌的塑造是旅游產品能夠在激烈的市場競爭中取得優勢和關注的重要方面。河南省鄉村旅游早期缺乏對旅游業經濟性的認識，缺少系統性發展規劃。文化旅游品牌的塑造就是要根據市場的需求整合優勢，緊緊圍繞當地文化資源，亮出自己的特色。將品牌識別的理念運用到整體規劃布局中，進行明確的文化定位，形成品牌。同時，塑造品牌要注意挖掘與風景名勝區相關的文化資源，充實文化旅游內容，增加互動式游覽和購買體驗，激活游客的感官體驗，滿足游客的個性化需求。只有進行創意轉化，塑造良好的文化旅游品牌形象，將文化和旅游資源轉化為可觀可賞可體驗的文化旅游產品，才能吸引更多游客。

（二）依托產業集群，延伸產業鏈條

實現創新資源合理利用和先進技術高速輻射的重要途徑就是依托產業集群合作創新平臺，有效集合創新資源。有機結合鄉村旅游產品和其他旅游產品，并與第一、二產業加強有機融合，延長產業鏈條，使鄉村旅游業成為當地旅游經濟的新增長點。通過將當地鄉村旅游創意產品根據地域特色組合，以鄉村旅游為引導，全力打造旅游、文化、養生、養老、現代農業等全產業鏈整合平臺。眾多服務機構共同參與產業平臺的建設，化解地方政府引資、引智難題，依托開發、規劃、投融資、設施裝備、運營管理等眾多業態，延伸產業鏈條。例如，河南革命老區新縣通過將農業與鄉村旅游融合，使傳統農耕文化與革命文化、紅色文化交相輝映，喚醒游客紅色記憶，帶動民宿、農家樂蓬勃發展;提出“山水紅城、健康新縣”的發展定位，立足良好的生態環境和山地資源，將體育與鄉村旅游融合，帶動沿線村莊參與交通、住宿和餐飲等服務產業，創造了更多的在家門口創業、就業的機會。

（三）更新開發理念，優化鄉村旅游產品

鄉村旅游的可持續發展需要更新開發理念，通過系統的調研以及創意策劃不斷開發出具有市場影響力和創新性的創意產品。堅持政策引導、規劃先行，挖掘與當地鄉村特色相關的文化資源。要優化鄉村旅游產品，進行創意轉化，打造富有創意的鄉村旅游產品。當地政府及文化廣電、旅游等相關部門可以加強同品牌策劃機構、高校的合作，組織專業團隊挖掘當地文化歷史，梳理文化概念，明確文化定位。通過融入創意的元素與相關的資源進行重新整合創新，賦予其時代內涵。對鄉村現存資源進行深入挖掘、解讀、提煉，使其同受眾產生多維度互動。

（四）優化鄉村旅游運營模式，營造多樣的營銷渠道

鄉村旅游運營模式主要包括經營者、經營方式以及各利益主體責權分配、利益分配等。鄉村旅游開發成敗與否的關鍵是開發模式是否準確合理。根據參與程度和作用的不同，目前采用的運營模式都較好地考慮了旅游開發中農戶的參與，如農戶股份合作模式、“公司+農戶” “公司+合作經濟組織” “公司+合作經濟組織+農戶”等股份制模式及開發商承包或承租農戶土地的模式，保障了農民的直接收益。

旅游營銷方式不斷創新，滿足了旅游者求異、求新的需求。創新的營銷方式有利于增強鄉村旅游地的吸引力，提高鄉村旅游地的影響力和知名度，拓展該地旅游市場。除了傳統營銷手段，更要借助品牌優勢，利用現代信息技術，開展網絡營銷，建立信息化流程和操作系統，開展直播帶貨等現代營銷模式。

四、總 ?結

鄉村旅游產業導向的研究，一定程度上可起到整治農村的村容、村貌的作用，對農村生活環境是一種促進。開發鄉村旅游加快了城鎮化的進程，促進了鄉村旅游的持續發展，更有利于全省鄉村旅游產業的轉型與升級，促使更多的人回歸鄉村，重塑鄉村活力，實現鄉村振興！

參考文獻：

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本文系河南省軟科學研究計劃項目（項目編號：192400410277）;2020年度信陽市社科規劃課題（課題編號：2020JJ036）.

（作者單位：信陽農林學院規劃與設計學院）