貴州解放與接管建政

姚啟勇

為慶祝中國共產黨成立100周年，《晚晴》與中共貴州省委黨史研究室共同打造“黨史”專欄，講述和傳播貴州省豐富的紅色文化，傳承紅色精神。

解放戰爭后期，革命形勢迅猛發展，人民解放軍由戰略進攻逐漸轉入戰略決戰，全國各個戰場都取得了重大勝利。遼沈、淮海、平津三大戰役后，國民黨軍主力節節敗退，大部被殲，隨著百萬雄獅南渡長江，國民黨軍隊紛紛向臺灣、福建、四川、貴州等地撤退，人民解放軍第二野戰軍主力和第一、第四野戰軍各一部，負責追殲西南地區的國民黨軍隊，以大迂回、大包圍、大殲滅動作拉開了解放大西南的序幕。

貴州作為西南地區蔣介石苦心經營的最后防線，戰略地位十分重要。根據中央軍委指示，人民解放軍第二野戰軍前委決定由第5兵團，秘出湘西，速占貴陽，割裂白崇禧、胡宗南兩大集團之間的聯系，截斷西南諸敵向云南逃竄的退路，迅捷解放貴州，經營貴州。

1948年5月，蔣介石派憲兵司令谷正倫回黔擔任省主席，次年，兼貴州綏靖公署主任，加強對貴州的統治，企圖通過控制貴州進而掌控整個西南。1949年5月，中共中央軍事委員會決定，第二野戰軍和第一、第四野戰軍各一部，在第二野戰軍司令員劉伯承、政治委員鄧小平和西北軍區司令員賀龍指揮下，進軍西南，解放西南諸省。

1949年7月中旬，二野前委在南京召開擴大會議，對部隊進軍西南作了全面研究。7月18日，二野前委下達《關于進軍西南的指示》。7月25日，第5兵團在江西上饒召開團以上軍政干部會議，傳達二野前委的指示，下達各項任務，布置準備工作。8月，部隊轉入進軍動員，在思想上為勝利地完成進軍西南、建設西南打下鞏固的基礎。同時部隊還針對西南的軍事地理特點，深入開展山地、河川、水網稻田等戰斗的適應性訓練。配合第5兵團進行戰略迂回任務的第3兵團第10軍，于7月上旬北移安慶地區備戰整訓，8月上旬開始進軍政治動員和各項準備工作。

7月17日，中共中央軍委命令二野主力于9月隱蔽地向湘西集結，執行向西南進軍的任務。8月19日，司令員劉伯承、政治委員鄧小平下達《川黔作戰基本命令》。9月初，由第16軍、第17軍和直屬部隊隱蔽地向湘西開進。為不暴露部隊位置，所有電臺一律關閉，通信聯絡通過四野傳達。經月余行軍，各部隊于10月上旬到達湖南湘潭地區待命。

第5兵團和第10軍集結湘西后，積極備戰進軍川黔作戰任務。1949年10月20日至22日，第5兵團在邵陽召開各軍首長會議，部署入黔作戰。隨之下達《關于部隊入黔作戰與工作的指示》《向貴州進軍的命令》。決定三路進擊貴州，以第17軍附兵團野炮團為中路，沿湘黔公路進擊，攻占貴陽;以第16軍為左路，向天柱、三穗、鎮遠進擊，協同17軍作戰;以第10軍為右路，向松桃、銅仁方向推進;以第18軍為第二梯隊，視情況參加戰斗。兵團指揮所尾隨17軍第一步進到芷江，第二步到鎮遠。

1949年11月1日，川湘鄂邊作戰和川黔作戰同時發起，擔任戰略迂回任務的第二野戰軍第5兵團，會同第3兵團第10軍，兵分三路直取貴州，勢如破竹，迅速突破敵人精心部署的“黔東防線”，長驅直入占領貴陽。11月15日，貴陽宣告解放。隨后，部隊日行百里追殲殘敵，至年底，基本解放貴州全省，徹底摧毀了國民黨在貴州的反動力量，擊潰了國民黨蔣介石集團妄圖“偏安西南”、以四川為中心“持久作戰”的夢想。

隨著貴陽解放，人民解放軍的全線進擊和步步緊逼，在黔國民黨軍隊已兵無斗志，全線西退，組織不起新的防線，但對人民解放軍主要力量入川后的貴州穩定仍有較大威脅，據此，人民解放軍和地方黨組織及開明人士等，以政治解決為主，多管齊下，策動爭取國民黨軍起義。

在多方政治攻勢和共產黨政策的感召下，駐遵義的國民黨貴州綏靖公署副主任陳鐵、貴州第二綏靖公署司令吳劍平等，當人民解放軍解放遵義時，他們率部734人首舉義旗。隨后又利用自身關系，策動第275師師長陳德明帶兩個團于11月23日在金沙起義。

12月7日，89軍1萬余人在普安起義，并由張濤領銜，全軍團以上軍官聯合簽發第89軍起義通電。12月10日，經譚本良提議，由第19兵團副司令王伯勛領銜，第49軍軍長王景淵、黔西南綏靖司令譚本良、第49軍第249師師長陳永思、黔西北綏靖司令兼第271師師長劉鶴鳴等簽署起義通電，宣布率部起義。12月31日，由萬式炯領銜，安龍指揮所參謀長凌孟南、第234師師長謝可澄聯名發出起義通電。

在人民解放軍進軍貴州過程中，爭取國民黨軍起義、投誠約4.3萬人。策動國民黨部隊的起義、投誠，加速了貴州全境的解放，減少了城市的破壞，實現了有限軍事力量在貴州全境的擴大發展，從而保障了主力入川會戰后貴州局勢的穩定，為西進部隊解除了后顧之憂，也為分化瓦解西南諸敵發揮了重要作用。

人民解放軍進軍貴州、解放貴州，隨之接管。接管貴州的主力是西進支隊，其前身是南下支隊。南下支隊是由冀魯豫邊區抽調干部組成。為了接管貴州，后組成西進支隊，目的是到貴州建立人民政權，完成接管貴州之任務。

當時的貴州省共有8個行政專署（市）79個縣，接管建政需要大批干部。為支援貴州解放，第5兵團黨委決定，在贛東北軍區動員原冀魯豫軍區黨委抽組的隨軍南下支隊，及其所屬4個軍分區大多數干部，共3400多人入黔工作。9月中旬，以南下支隊為基礎，包括原冀魯豫軍區南下的全體同志、江西地下黨的部分同志、原贛東北區黨委所屬各級干校的學員，以及江西解放后參加工作自愿西進的部分青年知識分子，共9331人，其中干部5771人，戰士和公勤人員3560人，正式組成“中國人民解放軍第二野戰軍第5兵團西進支隊”（簡稱西進支隊），隸屬二野5兵團。傅家選任支隊長，徐運北任政治委員，汪乃貴任副支隊長，申云浦任副政治委員，胡超倫任參謀長，郭超任政治部主任。

支隊西進至湖南湘潭時，全支隊的干部增加到7401人、戰士和勤雜人員為4300人，共11580人，下轄9個大隊、70多個中隊。到達湖南邵陽、芷江期間，先后又從5兵團直屬部門和16軍、17軍調來干部940人，軍大5分校分來學員1500人，至此，西進支隊干部總數達到9841人，戰士和勤雜人員4400多人。再加上支隊從上饒出發前奉命到南京迎接二野南京軍大分來貴州工作的學員875人，戰士300人，參加接管貴州的干部總數為10719人，加上勤雜人員，共15000余人，隨軍進入貴州。

1949年11月20日，第一批接管干部入城。11月22日，奉二野首長電令，人民解放軍貴陽市軍事管制委員會宣布正式成立。軍管會領導成員為楊勇、蘇振華、徐運北、陳曾固、趙健民、劉星、秦天真。蘇振華任主任，陳曾固、趙健民任副主任，劉星任秘書長。

由于貴州情況復雜，全省的接管工作由中心向邊沿逐步展開，區別對待，根據占領情況及部隊、地方干部不足的實際，采取有重點有步驟地開展工作，爭取主動穩步前進，分為三類：第一類為全面占領與全面控制的地區，主要是貴陽、遵義、安順及其周圍地區，以及川黔、湘黔公路沿線兩側的縣份，對這類地區實行全面接管。第二類為相繼占領地區，根據情況逐步擴展。第三類為邊遠縣及大山區，這類地區暫不接管。

全省的接管工作到1950年3月基本結束，共接收舊職員3.6萬余人，教職人員4萬多人，均安排了工作妥善處理。接收省級物資企業58個，工貿、交通部門28個，大學3所，醫院61個，以及郵政、電訊部門等等。逐步建立起縣（區）、鄉人民政權，貴州人民獲得了翻身解放，貴州歷史翻開了嶄新的一頁。