中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效時(shí)空演變與影響因素

劉 娜， 程 鈺， 韓 政

(山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院， 山東 濟(jì)南 250014)

工業(yè)革命以來(lái)，“黑色發(fā)展”基于資源環(huán)境無(wú)限供給的假定，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與規(guī)模，形成了物質(zhì)資源投入—產(chǎn)出增長(zhǎng)—污染排放的線性機(jī)制[1]，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部效應(yīng)[2]日益凸顯。一方面，“黑色發(fā)展”以高消耗、高污染為特征，導(dǎo)致了全球范圍的資源短缺與環(huán)境惡化危機(jī)，資源、 環(huán)境問(wèn)題逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束瓶頸，生態(tài)門檻倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；另一方面，民生福祉并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提高，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化與社會(huì)動(dòng)蕩，“黑色發(fā)展”惡化生存環(huán)境、損害民生福祉的事實(shí)印證了“幸福悖論”[3]。隨著資源、環(huán)境約束日益趨緊，原有發(fā)展模式難以為繼，人們意識(shí)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以生態(tài)承載力為邊界，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與生態(tài)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自然生態(tài)消耗的最小化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化之間尋求平衡[4-5]。我國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定了兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)3個(gè)維度的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。黨的十八大提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，十九大強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，關(guān)系人民福祉。資源、環(huán)境約束趨緊背景下，以最小化的資源、環(huán)境負(fù)擔(dān)產(chǎn)出最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)福利，成為當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。

生態(tài)福利績(jī)效指自然資源與生態(tài)投入轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利的效率，是衡量區(qū)域可持續(xù)發(fā)展水平和生態(tài)文明建設(shè)的綜合性指標(biāo)[6]。Daly[7]首先以服務(wù)與吞吐量之比表征生態(tài)福利績(jī)效，其中服務(wù)是指人類通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)從自然界中獲取的福利，吞吐量則包括人類從自然中獲取的物質(zhì)和能源以及向自然排放的廢棄物。與可持續(xù)發(fā)展的另一個(gè)指標(biāo)生態(tài)效率相比，生態(tài)福利績(jī)效以居民福祉為中心，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是福祉提高的一個(gè)手段或子目標(biāo)，環(huán)境因素與社會(huì)因素是居民福祉不可或缺的重要組成部分。生態(tài)福利績(jī)效耦合自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)系統(tǒng)，擺脫了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展觀，是強(qiáng)可持續(xù)性研究范式下的新的分析視角。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞生態(tài)福利績(jī)效展開(kāi)了一系列理論分析與實(shí)證研究，主要包括以下方面：1)生態(tài)福利績(jī)效測(cè)度研究。比例算法以社會(huì)福利與生態(tài)消耗之比表示績(jī)效值[8-12]，非比例算法基于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立生態(tài)福利績(jī)效的投入產(chǎn)出模型，典型模型包括隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)[13-16]和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析[17-19]。2)生態(tài)福利績(jī)效的時(shí)空演變研究。多數(shù)研究運(yùn)用Gini系數(shù)、 變異系數(shù)與空間自相關(guān)方法對(duì)區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效進(jìn)行靜態(tài)或動(dòng)態(tài)分析，探究生態(tài)福利績(jī)效的空間異質(zhì)性與空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)[20-22]。3)生態(tài)福利績(jī)效的影響因素研究。以往研究多以經(jīng)濟(jì)規(guī)模、 城鎮(zhèn)化、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、 技術(shù)創(chuàng)新、 貿(mào)易開(kāi)放度等為被解釋變量，結(jié)合普通最小二乘法[23]、 對(duì)數(shù)平均Divisia分解模型[24-25]或空間Dubin模型來(lái)探究生態(tài)福利績(jī)效的影響機(jī)理[26]。4)生態(tài)福利績(jī)效提升對(duì)策研究。主要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、 深化區(qū)域合作、 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、提升利用外資質(zhì)量等措施來(lái)改善區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效[27-29]。綜上，生態(tài)福利績(jī)效領(lǐng)域已經(jīng)取得諸多研究成果，但仍然存在一些不足。一方面，以往研究大多關(guān)注國(guó)家或城市層面，較少關(guān)注省域?qū)用妫枰M(jìn)一步探究省域尺度下中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效的時(shí)空演變格局；另一方面，已有文獻(xiàn)大多只是運(yùn)用探索性空間分析方法剖析生態(tài)福利績(jī)效的空間效應(yīng)，鮮有文獻(xiàn)基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)福利績(jī)效的關(guān)系，從區(qū)域分異視角對(duì)生態(tài)福利績(jī)效進(jìn)行空間分類，以全面診斷區(qū)域可持續(xù)發(fā)展水平。

本文中以2000—2016年中國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)(不包括西藏自治區(qū)， 臺(tái)灣省和香港、 澳門特別行政區(qū))為分析對(duì)象，構(gòu)建生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)從投入-產(chǎn)出角度測(cè)度生態(tài)福利績(jī)效，運(yùn)用空間自相關(guān)分析與系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(GMM)模型探究生態(tài)福利績(jī)效時(shí)空演變與影響機(jī)理，結(jié)合生態(tài)福利績(jī)效空間分類，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)福利績(jī)效提高和可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

生態(tài)福利績(jī)效表示自然資源消耗轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利的效率，旨在以最小的生態(tài)投入產(chǎn)出最大的社會(huì)福利。基于生態(tài)福利績(jī)效的自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)多維耦合內(nèi)涵，參考國(guó)內(nèi)外研究成果，根據(jù)科學(xué)性、 系統(tǒng)性與可行性等原則構(gòu)建生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,見(jiàn)表1。投入指標(biāo)以能源、土地與水等自然資源消耗表征。產(chǎn)出指標(biāo)包括期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出，其中非期望產(chǎn)出以固廢、 廢水與廢氣排放表征，借鑒Reinhard等[30]和Hailu等[31]做法，將污染物當(dāng)作投入變量進(jìn)行測(cè)度。人類發(fā)展指數(shù)[32]代表期望產(chǎn)出的福利指標(biāo)，考量人們提高生活質(zhì)量、 獲取知識(shí)文化與健康生活需求的滿足程度，是學(xué)界廣泛認(rèn)可的社會(huì)福祉衡量指標(biāo)，契合生態(tài)福利績(jī)效兼顧生態(tài)效益、 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的核心理念。

表1 中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.2 研究方法

1.2.1 超效率DEA模型

DEA模型是測(cè)度多投入、多產(chǎn)出的同類型決策單元的相對(duì)效率的非參數(shù)線性規(guī)劃方法，無(wú)需事先估計(jì)前沿生產(chǎn)函數(shù)，具有規(guī)避主觀性、誤差較小的優(yōu)勢(shì)。與其他DEA模型相比較，超效率DEA模型可以有效解決投入、產(chǎn)出變量的松弛性問(wèn)題以及多個(gè)決策單元同時(shí)有效問(wèn)題[33]。假定決策單元有m個(gè)投入指標(biāo)和s個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，則第k個(gè)決策單元的超效率DEA模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式為

j,k=1,2,…,n(j≠k),r=1,2,…,s

(1)

1.2.2 全局莫蘭指數(shù)

全局莫蘭指數(shù)從區(qū)域整體刻畫(huà)屬性值的空間集聚狀況，反映全局空間自相關(guān)性。假定存在n個(gè)區(qū)域，xi、xj是區(qū)域i和區(qū)域j的觀測(cè)值，則其數(shù)學(xué)表達(dá)式為

(2)

1.2.3 冷熱點(diǎn)分析

(3)

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

鑒于數(shù)據(jù)可得性，構(gòu)建2000—2016年中國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)(不包含西藏自治區(qū)，臺(tái)灣省和香港、 澳門特別行政區(qū))的生態(tài)福利績(jī)效面板數(shù)據(jù)集，所有數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》，缺失的數(shù)據(jù)通過(guò)平減法補(bǔ)充。

2 中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效時(shí)空演變

2.1 中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效時(shí)序演變特征

采用超效率DEA模型測(cè)算中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效，結(jié)果見(jiàn)圖1。從整體來(lái)看，中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效水平不高，處于DEA有效狀態(tài)的決策單元僅占12.35%；生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)出先降后升的U型趨勢(shì)，由2000年的0.813降至2011年的0.558，后又升至2016年的0.706，年均降速和年均增速分別為2.85%和5.30%， 客觀反映了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。雖然改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，但是重化工業(yè)為主的增長(zhǎng)路徑也引起了環(huán)境污染等社會(huì)問(wèn)題，使得中國(guó)福利水平并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等比例增加，資源環(huán)境成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。生態(tài)福利績(jī)效在2011年前后轉(zhuǎn)為提升態(tài)勢(shì)，一是得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的脅迫效應(yīng)逐漸減弱；二是與環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)與綠色發(fā)展理念踐行有關(guān)，國(guó)家推行新型城鎮(zhèn)化、“中國(guó)智造”與可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)等一系列生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善生態(tài)文明制度體系，在一定程度上提升了生態(tài)福利績(jī)效。

圖1 2000—2016年中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效演變趨勢(shì)

從分區(qū)域來(lái)看，東部、中部、西部與東北四大地區(qū)的生態(tài)福利績(jī)效變化趨勢(shì)大致與全國(guó)一致，東部、中部的拐點(diǎn)出現(xiàn)在2011年，而西部、東北的則分別為2014、2015年。生態(tài)福利績(jī)效拐點(diǎn)產(chǎn)生時(shí)序上的差異，主要原因在于東部和中部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，率先面臨自然資源瓶頸與環(huán)境惡化危機(jī)，促使兩地依托技術(shù)創(chuàng)新能力探求經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的高效化與集約化，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)福利績(jī)效率先到達(dá)由降轉(zhuǎn)升的拐點(diǎn)。東北因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、人才流失、體制僵硬等因素而限制了自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力。西部則是因環(huán)境承載力低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)福利保障不充分等原因而導(dǎo)致自身生態(tài)福利績(jī)效提升緩慢。

2.2 中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效空間演變特征

2.2.1 空間分異特征

計(jì)算2000—2016年中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效的Gini系數(shù)與變異系數(shù)，從計(jì)算結(jié)果可以看出， 兩者的變化趨勢(shì)基本一致， 都呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。 Gini系數(shù)由0.166增至0.239， 變異系數(shù)由0.301增至0.440， 反映出中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效的空間差異呈擴(kuò)大化趨勢(shì)， 表明我國(guó)在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面取得一定成效； 但是， 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與階段、 資源稟賦與生態(tài)承載力、 公共服務(wù)與社會(huì)福利等條件的固有差異長(zhǎng)期存在， 加上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極化效應(yīng)與資源要素的區(qū)際流動(dòng)， 導(dǎo)致生態(tài)福利績(jī)效的區(qū)域差異進(jìn)一步擴(kuò)大， 因此也體現(xiàn)出我國(guó)生態(tài)福利績(jī)效實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的艱巨性與長(zhǎng)期性。

從整體來(lái)看，中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)顯著的空間分異特征(見(jiàn)圖2)。2016年北京、 上海、 云南、 河南、 海南等地生態(tài)福利績(jī)效水平較高，績(jī)效值分別為1.449、 1.338、 1.196、 1.030、 1.027；寧夏、 新疆、 內(nèi)蒙古、 青海、 黑龍江等地的績(jī)效水平較低，績(jī)效值分別為0.220、 0.245、 0.319、 0.335、 0.412。 分區(qū)域來(lái)看， 中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效值由大到小的順序?yàn)闁|部、 中部、 西部、 東北，呈現(xiàn)地帶性分異格局， 2016年?yáng)|部、 中部、 西部與東北的績(jī)效值分別為0.895、 0.793、 0.560和0.441。 其主要原因在于： 東部土地經(jīng)濟(jì)密度大， 國(guó)土開(kāi)發(fā)程度高， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較高級(jí)化合理化， 形成了雄厚的經(jīng)濟(jì)、 科教、 醫(yī)療實(shí)力以及完備的社會(huì)保障與社會(huì)福利體系， 多因素共同驅(qū)動(dòng)使東部生態(tài)福利績(jī)效取得領(lǐng)先地位； 中部處于工業(yè)化、 城市化加速發(fā)展時(shí)期， 資源環(huán)境問(wèn)題較為突出， 粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使生態(tài)福利績(jī)效有待改善； 西部生態(tài)環(huán)境脆弱， 能承載的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低， 加上長(zhǎng)期落后的科教醫(yī)療條件與社會(huì)基本公共服務(wù)， 社會(huì)福利產(chǎn)出較低； 東北作為傳統(tǒng)重工業(yè)基地， 傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，近年來(lái)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了一些嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題， 制約了東北地區(qū)生態(tài)福利績(jī)效的提高。

為了全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，基于生態(tài)福利績(jī)效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平構(gòu)建二維矩陣，如圖3所示，以兩者均值為界線將我國(guó)省域劃分為4大空間類型。

圖3 中國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)(不含西藏自治區(qū)、 臺(tái)灣省和香港、澳門特別行政區(qū))的生態(tài)福利績(jī)效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的聚類分析

1)高生態(tài)福利績(jī)效-高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類型。該類型包括北京、上海等地，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本底水平優(yōu)越，居民福祉不斷增進(jìn)，今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升資源環(huán)境承載能力，打造生態(tài)福利績(jī)效的典型城市，帶動(dòng)低績(jī)效區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

2)低生態(tài)福利績(jī)效-高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類型。該類型包括江蘇、浙江、山東等地，未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的脫鉤發(fā)展，資源消耗與環(huán)境污染是拉低生態(tài)福利績(jī)效的主要因素，該類地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展，依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境負(fù)荷。

3)低生態(tài)福利績(jī)效-低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類型。該類型省份居多，當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)效益與福利績(jī)效的雙重挑戰(zhàn)，必須推動(dòng)理念、技術(shù)、結(jié)構(gòu)與制度的深層次變革。

4)高生態(tài)福利績(jī)效-低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平類型。該類型包括云南、海南、廣西等地，當(dāng)前投入產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)與效率優(yōu)良，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提升，是低水平的人地協(xié)調(diào)狀態(tài)。保持、利用生態(tài)福利績(jī)效優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)承載力范圍內(nèi)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其未來(lái)前進(jìn)方向。

2.2.2 空間關(guān)聯(lián)特征

運(yùn)用ArcGIS軟件測(cè)算中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效的全局莫蘭指數(shù)， 結(jié)果見(jiàn)表2。 由表中數(shù)據(jù)可以看出，全局莫蘭指數(shù)介于0.304～0.433， 并都通過(guò)了水平為1%顯著性檢驗(yàn)， 表明中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效存在顯著的空間正向集聚特征， 即高績(jī)效地區(qū)毗鄰高績(jī)效地區(qū)， 低績(jī)效地區(qū)毗鄰低績(jī)效地區(qū)。 高績(jī)效省份先進(jìn)集約的清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境治理技術(shù)擴(kuò)散至鄰近地區(qū)， 有助于推動(dòng)鄰近地區(qū)集約發(fā)展與綠色發(fā)展， 提升鄰近地區(qū)的生態(tài)福利績(jī)效， 于是生態(tài)福利績(jī)效具有正向集聚特征。 全局莫蘭指數(shù)呈波動(dòng)性下降趨勢(shì)反映出生態(tài)福利績(jī)效的空間分布逐漸趨向均衡化， 表明近年來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與方式， 環(huán)境治理力度不斷加大， 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸向集約化轉(zhuǎn)型， 生態(tài)福利績(jī)效格局更加優(yōu)化。

表2 中國(guó)區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效的全局莫蘭指數(shù)

3 中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效影響因素

3.1 生態(tài)福利績(jī)效與各變量的擬合分析

從中國(guó)區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效的時(shí)空演變分析可知， 各區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效存在顯著時(shí)空異質(zhì)性。 結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀剖析影響生態(tài)福利績(jī)效空間格局的因素， 選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(INST)、 消費(fèi)結(jié)構(gòu)(RC)、 市場(chǎng)化程度(MARK)、 城市化水平(URBA)、 技術(shù)進(jìn)步(TEC)、 對(duì)外貿(mào)易(FDI)等作為被解釋變量。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例表示， 消費(fèi)結(jié)構(gòu)用城市人口比例與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘積和農(nóng)村人口比例與農(nóng)村居民人均純收入的乘積之和表示， 市場(chǎng)化程度用市場(chǎng)化指數(shù)表示， 城市化水平為城市人口占總?cè)丝诒壤?技術(shù)進(jìn)步用研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例表示， 對(duì)外貿(mào)易用經(jīng)過(guò)當(dāng)年平均匯率轉(zhuǎn)化后的外商直接投資實(shí)際使用額表示。 首先將生態(tài)福利績(jī)效與各解釋變量進(jìn)行散點(diǎn)圖擬合， 如圖5所示。 由圖可知， 生態(tài)福利績(jī)效與各相關(guān)變量呈不同程度的線性關(guān)系， 其中工業(yè)增加值占GDP的比例、 城鄉(xiāng)居民收入、 城市化率等變量與生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)較明顯的線性關(guān)系， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立回歸模型以判斷影響方向與系數(shù)。

3.2 模型計(jì)算與結(jié)果分析

3.2.1 模型計(jì)算

為避免偽回歸現(xiàn)象，面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表3。所有變量均通過(guò)Levin-Lin-Chu(LLC)檢驗(yàn)和增強(qiáng)的Dickey-Fuller(ADF)檢驗(yàn)，可以進(jìn)行多元回歸分析。

表3 面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為了避免潛在的異方差影響，所有變量取對(duì)數(shù)處理后進(jìn)行面板回歸。面板回歸模型包括混合回歸、隨機(jī)效應(yīng)、固定效應(yīng)與系統(tǒng)GMM等，通過(guò)比較分析選取最優(yōu)模型，如表4所示。系統(tǒng)GMM模型具備改善個(gè)體異質(zhì)性與變量?jī)?nèi)生性的優(yōu)勢(shì)，回歸結(jié)果更加顯著，選擇系統(tǒng)GMM模型探究中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效的影響因素。

3.2.2 模型結(jié)果分析

由表4中的回歸結(jié)果可知，市場(chǎng)化程度、城市化水平與技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效具有顯著的正向作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)效應(yīng)表現(xiàn)為具有顯著負(fù)向作用，環(huán)境規(guī)制與對(duì)外貿(mào)易未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

表4 生態(tài)福利績(jī)效回歸模型與回歸結(jié)果

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，且通過(guò)水平為1%的顯著性檢驗(yàn)，工業(yè)增加值占GDP的比例每提升1%，生態(tài)福利績(jī)效降低0.483%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資源轉(zhuǎn)換器，密切影響污染排放的種類與強(qiáng)度。工業(yè)增加值比例越高，尤其是高耗能、 高污染的重化工業(yè)增加，意味著污染排放強(qiáng)度的增加與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的惡化，以及對(duì)居民健康與生活質(zhì)量的長(zhǎng)期損害，因此不利于生態(tài)福利績(jī)效改善。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演變，投入產(chǎn)出效率大幅提升，環(huán)境負(fù)外部性減弱，促進(jìn)生態(tài)福利績(jī)效提升。

城鄉(xiāng)居民收入與生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，且通過(guò)水平為1%的顯著性檢驗(yàn)。城鄉(xiāng)居民收入每增加1%，生態(tài)福利績(jī)效降低0.210%。伴隨著城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，居民消費(fèi)活力得到釋放，消費(fèi)水平明顯提高，然而消費(fèi)增長(zhǎng)，尤其是過(guò)度消費(fèi)與非理性消費(fèi)，正以前所未有的規(guī)模和速度加劇資源環(huán)境負(fù)擔(dān)，突出表現(xiàn)為礦產(chǎn)資源急劇減少，碳排放攀升與生活垃圾難以消納，不利于建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和增進(jìn)民生福祉。必須摒棄消費(fèi)主義價(jià)值觀與物質(zhì)主義消費(fèi)觀，引導(dǎo)公眾形成環(huán)境友好的綠色消費(fèi)與道德消費(fèi)行為。

市場(chǎng)化程度與生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)正相關(guān)， 且通過(guò)水平為5%的顯著性檢驗(yàn)。 市場(chǎng)化程度每提高1%， 生態(tài)福利績(jī)效提高0.124%。 一方面， 市場(chǎng)化可以利用價(jià)格機(jī)制靈敏地反映自然資源稀缺程度， 促進(jìn)自然資源高效合理配置， 減少自然資源消耗； 另一方面， 完善的市場(chǎng)體制有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)， 并通過(guò)碳排放交易、 排污權(quán)交易、 綠色金融等市場(chǎng)化環(huán)境管理手段， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化， 有助于降低污染排放強(qiáng)度， 完善綠色治理規(guī)制工具， 實(shí)現(xiàn)資源脅迫程度降低與居民居住環(huán)境改善， 從而改進(jìn)生態(tài)福利績(jī)效。

城市化水平與生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)正相關(guān)，且通過(guò)水平為1%的顯著性檢驗(yàn)。城市化率每提高1%，生態(tài)福利績(jī)效提高0.508%。城市化通過(guò)多重作用機(jī)制正向影響生態(tài)福利績(jī)效。首先，城市化通過(guò)集聚效應(yīng)加速人口流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)土集約利用，優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，利于就業(yè)、教育、醫(yī)療等社會(huì)福利的廣泛提升；其次，城市化還通過(guò)技術(shù)外溢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群與共生，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。另外，城市地區(qū)往往具有較強(qiáng)的生態(tài)文明意識(shí)與良好環(huán)境質(zhì)量訴求，切實(shí)推動(dòng)政府加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度與污染治理能力，緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)并改善人居環(huán)境。

技術(shù)進(jìn)步與生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)正相關(guān)，且通過(guò)水平為5%的顯著性檢驗(yàn)。技術(shù)進(jìn)步每提高1%，生態(tài)福利績(jī)效提高0.153%。綠色生產(chǎn)技術(shù)能夠直接促進(jìn)資源、 能源高效利用與生態(tài)環(huán)境治理改善，支撐推動(dòng)經(jīng)濟(jì)集約型發(fā)展。在更深層次上，技術(shù)進(jìn)步也能夠作用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)，通過(guò)建立重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)評(píng)估環(huán)境規(guī)制與環(huán)境監(jiān)管效率演變，構(gòu)建流行病智能監(jiān)測(cè)預(yù)控與智能養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)等一系列措施，對(duì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。

對(duì)外貿(mào)易對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的影響為負(fù)，但未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，間接反映了對(duì)外貿(mào)易一方面使污染密集型產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，加劇東道國(guó)環(huán)境污染，另一方面是通過(guò)綠色發(fā)展理念與綠色技術(shù)的擴(kuò)散帶來(lái)環(huán)境溢出正效應(yīng)，正負(fù)效應(yīng)共同作用使對(duì)外貿(mào)易對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的影響難以確定。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

基于強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展研究視角，本文中構(gòu)建了投入-產(chǎn)出下的生態(tài)福利績(jī)效多維評(píng)估體系，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析測(cè)度中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效，結(jié)合空間自相關(guān)分析與系統(tǒng)GMM模型探究其時(shí)空演變與影響因素，得出以下結(jié)論：

1)從整體來(lái)看，中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效水平不高，大多數(shù)省份處于DEA無(wú)效狀態(tài)；中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)先降后升的U型趨勢(shì)，從2000年的0.813降至2011年的0.558，后又提升至2016年的0.706。

2)中國(guó)省域生態(tài)福利績(jī)效具有顯著的空間分異特征，績(jī)效值由大到小的順序?yàn)闁|部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)，呈現(xiàn)空間分異格局，表現(xiàn)出顯著的空間正向集聚特征，冷熱點(diǎn)分布格局是“北冷南熱”。

3)市場(chǎng)化程度、城市化率和技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效具有正向作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(工業(yè)增加值占GDP的比例)、消費(fèi)效應(yīng)則具有負(fù)向作用。

4.2 建議

通過(guò)研究剖析中國(guó)生態(tài)福利績(jī)效的時(shí)空異質(zhì)性與影響因素，從投入產(chǎn)出角度探究區(qū)域生態(tài)福利無(wú)效率原因，建議采取以下對(duì)策，提升中國(guó)區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效。

1)完善環(huán)境治理，保護(hù)自然生態(tài)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，政府應(yīng)當(dāng)加快落實(shí)綠色GDP政績(jī)觀，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估及考核體系，完善環(huán)境治理與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。一是深化主體功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)分類調(diào)控，完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源輸出的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二是優(yōu)化環(huán)境規(guī)制工具組合，一方面，根據(jù)資源利用上線與環(huán)境質(zhì)量底線，建立、遵守環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的硬約束；另一方面，通過(guò)碳排放交易、排污權(quán)交易、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策明確企業(yè)環(huán)境成本，進(jìn)而降低企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境負(fù)外部性。

2)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，踐行綠色消費(fèi)。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)生變量，必須促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流、數(shù)據(jù)信息等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，充分釋放生態(tài)環(huán)境紅利；另一方面，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀念，加大綠色消費(fèi)宣傳力度，普及中小學(xué)環(huán)境教育，并通過(guò)科學(xué)定價(jià)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式促進(jìn)綠色產(chǎn)品營(yíng)銷。

3)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，研發(fā)綠色技術(shù)。依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建綠色發(fā)展科技支撐體系，提升綠色發(fā)展的質(zhì)量與效益；立足市場(chǎng)需求，優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)綠色技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與金融支持；加快培育綠色技術(shù)龍頭企業(yè)，建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新基地，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合；完善綠色技術(shù)交易機(jī)制與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，以綠色工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支撐戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與高精尖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與區(qū)域綠色發(fā)展。

4)制定區(qū)域化戰(zhàn)略，促進(jìn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展。高生態(tài)福利績(jī)效集聚中心應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)福利績(jī)效的示范效應(yīng)，輻射拉動(dòng)周邊地區(qū)技術(shù)改進(jìn)與績(jī)效提升；重點(diǎn)攻堅(jiān)生態(tài)福利績(jī)效薄弱區(qū)域，加快培育中心城市與高績(jī)效集聚中心，進(jìn)而通過(guò)技術(shù)溢出帶動(dòng)周邊地區(qū)生態(tài)福利績(jī)效改進(jìn)；區(qū)際構(gòu)建環(huán)境治理與技術(shù)創(chuàng)新的合作機(jī)制，促進(jìn)基本公共服務(wù)的公平分配，實(shí)現(xiàn)生態(tài)福利績(jī)效與綠色發(fā)展水平的空間協(xié)調(diào)與全局改進(jìn)。