跨國協同創新的典范：比利時、荷蘭、盧森堡攜手共進

■ 文/李楚天 馬穎蕾

比利時、荷蘭、盧森堡協同分工、優勢互補，營造競爭合作的良性循環，在互利共贏的同時助推產業升級與技術創新。

比利時、荷蘭、盧森堡地處歐洲西部，因三國地勢整體處于低洼地區，傳統上被稱為低地國家。尤其是荷蘭，其沿海的部分國土處在海平面以下。那里的人們經過世代努力，修得一手好堤壩，建得一手好風車，同時在填海造陸方面頗有心得。

低地三國地處歐洲經濟黃金弧線的中心，這條弧線北起英國的倫敦、愛丁堡，南至意大利的米蘭、威尼斯，途經法國的巴黎、德國的科隆和魯爾工業區、奧地利的維也納、瑞士的蘇黎世。荷蘭與比利時的弗蘭德斯大區曾經都屬于荷蘭王國（尼德蘭王國），而盧森堡的憲法曾規定，盧森堡大公國以荷蘭國王為大公。幾個世紀的恩怨情仇之后，三國在1948年建立經濟聯盟，其中比利時和盧森堡在1921年便在此前的關稅同盟基礎上建立了經濟同盟。1960年，三國境內實現單一市場，并確保人員、商品、資金、服務自由流通，社會福利和各方面的福利政策彼此協調。1970年，比利時、荷蘭、盧森堡正式移除了邊檢控制。外界統稱這三國為比盧荷（BENELUX）。可以說，比盧荷三國建立經濟同盟的時間早于歐盟的最前身——法德煤鋼共同體，實現的進程也比歐洲經濟共同體順利很多。因此，從客觀上來說，比盧荷三國的成功既是日后歐洲經濟一體化的先試先行，也是參考模板。它們的成功給了歐洲很大的信心以及諸多寶貴經驗。

與很多西方發達國家一樣，經歷了工業化時代的輝煌之后，從20 世紀60年代開始，比盧荷三國走上了經濟轉型之路。相比不少國家在這個過程中的陣痛與曲折，比盧荷的轉型算是比較平順的，主要有以下兩個原因。第一，選擇了正確的方向。他們將高新技術產業的重點之一放在了電子和信息相關產業，因為比盧荷在之前的電器時代，機電一體化的進程中有著良好的產業基礎。比盧荷圍繞以荷蘭巨頭飛利浦公司為代表的骨干企業以及上下游產業、周邊行業得到扎實的發展與進步。因此，當電子時代以及信息時代成為大勢所趨時，以微電子技術為切入口來發展電子和信息技術相關產業（硬件、軟件和應用）是符合邏輯、順應潮流并且有堅實基礎和適宜環境的。第二，比盧荷利用市場一體化的優勢，迅速讓電子信息相關產業發展所需要的各類優質資源完成高效跨國配置。最終，比盧荷三國形成了協同分工、競爭合作的良性循環。

時至今日，比盧荷三國的電子和信息技術相關產業各具特色。荷蘭的產業鏈最完整，主要體現在制造、設備研發生產等硬科技方面。比利時擅長軟件方面以及科技園等創新型研究載體的發展。盧森堡在應用端，尤其是金融科技的應用方面，處于全球第一梯隊。比盧荷三國協同創新、互利共贏，共同在全球產業價值鏈的高端占據了非常有利的位置。

荷蘭：拉開高科技轉型序幕

在荷蘭南部的世界第一大港口鹿特丹東南100 千米，有一座古老的城市埃因霍溫。它是荷蘭近代工業文明的搖籃，因為這里誕生了一個工業“巨無霸”——飛利浦公司。飛利浦公司生于斯，長于斯，興于斯，埃因霍溫早已經成了其精神家園和永遠的故鄉。隨后，飛利浦公司總部搬遷至荷蘭首都阿姆斯特丹。這個“巨無霸”曾在電子時代來臨之時，進行了兩次極富遠見且非常成功的投資，可以說，這兩筆生意從根本上帶動了整個荷蘭的半導體和集成電路產業，拉開了這個國家向高科技轉型的序幕。

20 世紀80年代中期，飛利浦公司各方面的發展可謂如日中天。不過，當時飛利浦公司的最高管理層和董事會依然對未來經濟社會的發展保持清醒的認識和冷靜的判斷，充分認識到微電子產業發展的巨大前景和集成電路的光輝未來。于是，飛利浦公司的決策者在先進半導體材料（ASM）公司創始人阿圖爾·德爾普拉多（Arthur del Prado）的勸說下，終于下定決心與其共同創立一家合資企業研發生產光刻系統，加強自身的產業生態圈與延伸半導體價值鏈，這也就是今天的阿斯邁爾（ASML）公司。當前，ASML 公司是極紫外光源（EUV）光刻機的唯一玩家，而EUV 光刻機是集成電路線程進入3 納米之后不可替代的制造裝備。

當年，飛利浦公司的最高層對這個新生的高科技企業非常寵愛，在自己總部附近為ASML 公司置辦了一片足夠大的場地。同時，飛利浦公司又幫助ASML 公司融入自身龐大無比的生態圈中，并不斷擴大投資。ASML 公司創立的當年，第一代產品PAS2000 便研發成功，第二年ASML 公司在幾千米之外的小鎮費爾德霍芬獲得了更大的發展場地。1986年，采用創新校準技術的劃時代產品PAS2500 誕生。同年，通過飛利浦公司的網絡，ASML 公司與卡爾蔡司公司建立合作伙伴關系，進一步強化了供應鏈建設。

1988年，ASML 公司由于在進入北美市場持續幾年的碰壁，第二大股東ASM 公司大幅度削減投入。然而，禍不單行，同年飛利浦公司也開始了一項巨大的控制成本計劃。面臨巨大危機的ASML 公司找到了飛利浦公司董事道爾·休伯特（Douall Hubert），并說服休伯特，最后得到飛利浦公司的扶持，ASML 公司轉危為安。

20 世紀90年代初期，飛利浦生態圈的一次重大變化讓ASML 公司守得云開見月明。那就是1993年飛利浦公司決定加大發展半導體產業的力度，而他們的第一個大動作就是將早在1975年就通過北美分公司收購的Signetics 公司變為自己的半導體事業部，Signetics 公司總部也因此從美國硅谷的圣何塞搬遷至荷蘭埃因霍溫。這家公司在20 世紀60年代初由一批仙童半導體公司的工程師和科學家共同創立。它的很多邏輯電路芯片成了日后的產業標準。二十世紀六七十年代，芯片廣泛運用于軍用產品與航空航天領域。1985年，飛利浦公司正式對芯片所有產品推出零瑕疵擔保，開創行業先潮。時至今日，其品控體系仍然堪稱業內標桿。2006年，該業務部門從飛利浦公司拆分出來，并正式成立恩智浦半導體公司（NXP）。近年來，NXP 穩居歐洲集成電路的王座。

21世紀初，飛利浦公司在歐美股市大紅大紫的時候，幾乎把ASML 公司和NXP 公司的股權都盡數賣出，不再控制這兩家巨頭企業，尤其是ASML 公司。但是，相比飛利浦公司接近天文數字的股權收益和童話般的回報率，這兩票買賣對荷蘭這個國家最深遠的影響就是留下了非常好的產業生態圈和底蘊豐富的創新創業土壤。然而，要把荷蘭這個不大的國家塑造成今天全球最受高科技企業歡迎的國家之一，埃因霍溫的童話只倒了半杯水，而剩下的一半則屬于德爾普拉多，沒錯，就是那個花了幾年時間不辭辛勞說服飛利浦公司共同建立ASML 公司的傳奇企業家、歐洲半導體設備之父。沒有他，歐洲集成電路產業是不可想象的。

德爾普拉多出生于今天的印尼雅加達，他身在印尼，長在印尼，天生就有東南亞人隨和樂觀的性格。他的眼中看到的機遇遠比阻礙多，這也激勵了同事與同行不斷向前。

前沿科技完全可以與傳統行業有機結合，并且真正有深度的高科技創業可以扎根于本民族的文化傳統和產業傳統之中。

20 世紀50年代早期，德爾普拉多從美國哈佛大學商學院畢業后來到硅谷工作（當時還沒有硅谷這個名稱），被當地的創新氛圍和創業熱情所震撼，大受啟發。1958年，他回荷蘭創業。1964年，他在荷蘭小鎮比爾特霍芬創立半導體企業ASM，經過半個世紀的發展，ASM 公司成為半導體處理設備行業的領先企業，產品線覆蓋從晶棒加工技術、原子層沉積系統、單片硅外延系統到封測設備的芯片生產各個環節。

此外，德爾普拉多很清楚半導體行業的高投入與激烈競爭勢必要擁抱資本才能獲得長久可靠的發展保障。為了確保企業能獲得持續的投資以支撐高速增長，1981年，ASM 國際（ASM International）公司成為第一家在美國納斯達克上市的荷蘭企業。從此，ASM 公司的國際化進程大大加快。1996年，ASM 公司又在阿姆斯特丹的泛歐交易所上市。更為重要的是，以ASM 公司的發展和繁榮為基點，德爾普拉多在很大程度上助推了歐洲半導體設備產業的創立和成長，并使其逐漸擁有了國際競爭力。

比利時：前沿科技與傳統行業有機結合

這個國家的巧克力甜到了世界各地的情侶，而南部與法國接壤的地方擁有世界上最好的精釀啤酒坊。在這樣一個富足平靜的國家，選一個慵懶的午后，從首都布魯塞爾搭1個多小時的火車便可來到歷史文化名城魯汶。這里的荷蘭語天主教魯汶大學是世界上歷史最悠久的荷蘭語大學。

正因為如此，成立于1984年的校際微電子技術中心（IMEC）把總部設在了魯汶，因為這里既方便聯系比利時的各個高校，又離首都很近，而且聯系荷蘭的高校也非常方便。經過30年的發展，IMEC在世界早已如雷貫耳。這個最初為了方便比利時與荷蘭高校之間技術交流以及成果轉化的平臺，今天已經成為世界領先的微納電子與數字技術的研發和創新創業中心，來自全世界97 個國家的 4 000 多名研究人員匯聚在這里。創業團隊、產業公司和研究人員在這個活躍的環境中融會貫通，交流合作，競爭碰撞。IMEC 在微芯片技術、深度學習軟件和信息通信技術領域的研發創新處于世界領先地位，其應用場景廣泛遍布于智慧城市、智能制造、智慧出行等眾多熱門領域。他們正在用前沿技術推動世界前進并改善人們的生活。

此外，比利時在信息與通信技術產業方面也有很多值得借鑒之處。其中，最關鍵的一點就是傳統產業與信息通信產業的聯動發展。高科技賦能傳統產業，傳統產業的創新需求驅動高科技產業的發展。

比利時有一個很有競爭優勢的細分市場，那就是以遠程信息處理技術為核心的地理信息管理技術以及智慧交通系統。該系統是在全球衛星定位系統建立之后發展起來的新興產業，卻與傳統產業乃至比利時的傳統文化高度交融在一起，因為地圖學的發源地在比利時，其創始人是16 世紀比利時人赫拉爾杜斯·墨卡托（Gerardus Mercator）。比利時的地圖行業曾經是世界的領跑者，更是這個國家無比珍視的文化傳統。當年，比利時部分國土還在荷蘭王國的時候，他們繪制的地圖幫助荷蘭建立了稱雄世界的海洋帝國，可以說“海上馬車夫”的地圖包里裝滿了比利時人的地圖。船隊/艦隊的導航保障是比利時的地圖行業一手支撐起來的。

今天，比利時有大量與導航、定位服務、地理信息技術相關的隱形冠軍企業。例如，高精度、高可靠性的全球衛星導航系統（GNSS）/全球定位系統（GPS）定位接收器供應商Septenrio，其產品大量應用于民航空管、航空起降設備、精準農業、港口管理、遠洋運輸等高難度、高附加值領域。再如，車隊管理解決方案行業領導者Transics，其核心產品為物流業的運輸車隊的管理提供基于導航定位的軟件和硬件的集成解決方案，同時拓展出大量的物流管理服務方案，可以大幅度提升車隊績效。可以說，今天世界各地的運輸工具和物流產業中到處都能看到比利時高科技公司的技術支撐，他們讓全世界的人員和貨物更快捷、更安全地流動和互聯互通。

這就給了我們一個很好的啟發，傳統產業的復興與轉型不應拘泥于形式，而是要把握其本質，猶如地圖的本質作用是導航。只不過在5 個世紀之前的技術條件下，只能使用紙質印刷/手繪的地圖來導航，而今天在航天技術、通信技術、信息技術快速發展甚至高度發達的情況下，導航的工具應該轉變為以遠程信息處理技術為核心的地理信息管理系統以及智慧交通系統，并集成人工智能、大數據、物聯網等前沿技術。

這就提醒我們前沿科技完全可以與傳統行業有機結合，并且真正有深度的高科技創業可以扎根于本民族的文化傳統和產業傳統之中。

盧森堡：高科技與金融結合

盧森堡這個國家只有50 多萬人口，地底下沒有一滴石油，卻有全世界第二高的人均GDP。首都盧森堡市僅有20 萬人，但市中心金融街區管理的資產總規模位居世界第二，僅次于美國。

當信息和互聯網時代來臨時，這個全球金融中心在強化信息基礎設施建設和數字化經濟社會建設框架的同時，花費了很大力氣集中資源在自身最有優勢的領域發展。這就是高科技與金融的結合——金融科技（fintech）。盧森堡市中心的金融街區擁有幾乎世界排名前100位的商業銀行、投資銀行和保險公司。同時，盧森堡市也是歐洲投資銀行和歐洲投資基金的所在地（這兩個金融機構是歐盟總部的投資平臺與歐盟重大項目出資平臺）。從金融區步行半小時以內，在之前的煤鋼廠房聚集區（這個國家在100 多年前是全世界最先進的煤鋼產區），很多優質的高科技企業已經入駐，如微軟、亞馬遜、螞蟻金服和PayPal 等。可以說，發展金融科技是天時、地利、人和。

目前，盧森堡設立了一個國家級金融科技平臺——盧森堡金融科技之家（LHOFT）。該平臺全力促進金融機構、金融科技的科創團隊以及政府監管方之間的協作，幫助全球各地的優秀金融科技團隊落地盧森堡，在當地得到良好發展，從而全力促進金融服務產業的高科技創新發展與轉型。該機構主要關注的領域包括移動支付、電子貨幣、合規技術、大數據分析、自動化投資服務、保險技術、安全與認證技術等多方面，幾乎涵蓋了金融科技的主要方向。

目前，盧森堡的金融機構普遍意識到金融科技對未來金融服務的顛覆性影響，接近三成的業務都會受到威脅。因此，盧森堡絕大多數的金融機構在幾年之前就已經開始擁抱金融科技，紛紛將自身的傳統優勢與金融科技緊密結合起來，建立了一套以客戶尤其是面向客戶正在改變的需求為核心的商務模式。未來，金融與高科技的結合將重塑盧森堡全球金融中心的發展模式，改變國際金融產業的圖景。在英國脫歐之后，盧森堡有望挑戰倫敦在金融科技領域里的全球霸主地位。

荷蘭、比利時、盧森堡三國的高科技創新創業故事提示我們，高科技產業不應該猶如“孤魂野鬼”一般飄蕩游離在這個國家的核心產業之外，也不應該“另起爐灶”，守著自己的一畝三分地還沾沾自喜、孤芳自賞。恰恰相反，高科技企業應當主動擁抱這個國家的優勢產業與強勢企業，積極融入他們的生態圈與價值鏈，幫助他們完成轉型升級與跨越式創新發展，在助力強者更強的過程中完成自己從小到大、從弱到強的蛻變。此外，真正有深度的高科技創新創業應當根植于本民族的文化與產業傳統，應當真正理解這些傳統的本質并與高新技術結合，在復興傳統的歷程中發展高新技術并壯大企業實力。