我國生態文明建設取得歷史性成就

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調，堅持人與自然和諧共生，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

百年來，伴隨著黨和國家事業的蓬勃發展，我國生態文明建設和生態環境保護經歷了光輝歷程，取得了輝煌成就，積累了豐富經驗。

我們黨高度重視生態文明建設和生態環境保護。1972年我國派團參加聯合國第一次人類環境會議后，1973年召開第一次全國環境保護會議，將環境保護提上國家重要議事日程。進入改革開放時期，黨和國家將保護環境確立為基本國策，納入國民經濟和社會發展計劃，提出預防為主、“誰污染誰治理”和強化環境管理三大環境政策，逐步建立國家、地方環境保護機構，為生態環境保護事業奠定了堅實基礎。

1992年聯合國環境與發展大會后，我國接軌國際、立足國情，將可持續發展確立為國家戰略，污染防治思路由末端治理向生產全過程控制轉變、由濃度控制向濃度與總量控制相結合轉變、由分散治理向分散與集中控制相結合轉變，生態環境保護事業在可持續發展中不斷向前推進。

進入新世紀，黨中央提出樹立和落實科學發展觀、建設資源節約型環境友好型社會等新思想新舉措，要求從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，生態環境保護事業在科學發展中不斷創新。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，形成了習近平生態文明思想，引領我國生態文明建設和生態環境保護從認識到實踐發生了歷史性、轉折性、全局性變化。

規律認識更加深化

黨中央就生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略，系統形成習近平生態文明思想，把中國共產黨人對生態文明建設規律的認識提升到一個新高度。

謀篇布局更加成熟

在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是其中一位；

在新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；

在新發展理念中，綠色是其中一項；

在三大攻堅戰中，污染防治是其中一戰；

在到本世紀中葉建成社會主義現代化強國目標中，美麗中國是其中一個。

黨的十九大修改通過的黨章增加“增強綠水青山就是金山銀山的意識”等內容，2018年3月通過的憲法修正案將生態文明寫入憲法，實現了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統一。

體制制度更加完善

加快生態文明體制改革，出臺數十項生態文明建設相關具體改革方案，生態文明四梁八柱性質的制度體系基本形成。

制修訂近30部生態環境與資源保護相關法律，生態環境法律體系日趨完善。

組建生態環境部、自然資源部，省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度、自然資源資產產權制度、河（湖、林）長制等改革舉措全面實施。

中央生態環境保護督察成為推動各地區各部門落實生態環境保護責任的硬招實招，生態文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成。

包頭市濕地的紅嘴鷗。聶延秋 攝影

工作成效更加彰顯

清潔能源占能源消費比重達24.3%，光伏、風能裝機容量、發電量均居世界首位。

資源能源利用效率大幅提升，碳排放強度持續下降。截至2020年年底，我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低約48.4%，超額完成下降40%-45%的目標。

“十三五”規劃綱要確定的生態環境9項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成。

國際影響更加深遠

認真落實生態環境相關多邊公約或議定書，向國際社會宣示中國應對氣候變化中長期目標和愿景，積極籌備《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，我國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

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