北京學(xué)者計劃：促進(jìn)首都高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展

為促進(jìn)北京市高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展，加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京學(xué)者計劃實(shí)施辦法》。

“北京學(xué)者計劃”是北京市高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)體系的重要組成部分，旨在培養(yǎng)一批在自然科學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域具有國際先進(jìn)水平、富有創(chuàng)新能力、取得重大成果的科學(xué)家、工程師和名家大師。

在北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立北京學(xué)者計劃工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），負(fù)責(zé)北京學(xué)者計劃的組織實(shí)施工作。協(xié)調(diào)小組成員單位包括北京市委組織部、市委宣傳部、市教委、市科委、市財政局、市人力社保局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市國資委、市科協(xié)、中關(guān)村管委會。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在北京市人力社保局，負(fù)責(zé)北京學(xué)者計劃組織實(shí)施的各項具體工作，落實(shí)協(xié)調(diào)小組議定事項。

組建由中國科學(xué)院院士、中國工程院院士及國內(nèi)外知名專家擔(dān)任委員的北京學(xué)者計劃專家委員會（以下簡稱“專家委員會”），指導(dǎo)北京學(xué)者的選拔、培養(yǎng)工作。專家委員會按不同學(xué)科或?qū)I(yè)成立相應(yīng)分會。

推薦條件

北京學(xué)者計劃信息與電子專家委員會成立大會

北京學(xué)者每2年選拔一次，每次不超過15人。具體名額在每次選拔前由協(xié)調(diào)小組研究確定。

北京學(xué)者候選人（以下簡稱“候選人”）應(yīng)具備以下條件：

一、具有中國國籍，熱愛祖國，遵紀(jì)守法；

二、在北京市高等院校、科研院所等事業(yè)單位，國有企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)組織，非營利性社會組織，非公有制經(jīng)濟(jì)組織，從事自然科學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)研究工作，具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡在55周歲以下（有特別突出成就和較大發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T可適當(dāng)放寬職稱和年齡限制）；

三、學(xué)風(fēng)正派，品行端正，在業(yè)內(nèi)享有良好聲譽(yù)并得到廣泛認(rèn)可；

四、在各自領(lǐng)域取得重大成就：

1.在自然科學(xué)領(lǐng)域，具有很高的學(xué)術(shù)造詣和發(fā)展?jié)摿Γ瑤ьI(lǐng)科研團(tuán)隊開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，取得創(chuàng)造性研究成果，并具有重要科學(xué)價值和應(yīng)用前景，達(dá)到國際先進(jìn)水平；

2.在工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑤ьI(lǐng)科研團(tuán)隊取得重要研究成果、有重大發(fā)明創(chuàng)造，并有顯著應(yīng)用成效；或在重大工程設(shè)計、研制、建造、運(yùn)行、管理及工程技術(shù)應(yīng)用中，創(chuàng)造性地解決了關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題，作出重大貢獻(xiàn)；或成為國內(nèi)外同行所公認(rèn)的重要工程技術(shù)領(lǐng)域奠基者和開拓者；

3.在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域，具有很高的學(xué)術(shù)造詣和發(fā)展?jié)摿Γ〉猛怀鰧W(xué)術(shù)成就或顯著應(yīng)用成效，為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

推薦方式

一、專家推薦。中國科學(xué)院院士、中國工程院院士或?qū)＜椅瘑T會委員可最多推薦2名與其所從事專業(yè)相同或相近且符合辦法規(guī)定的候選人人選。獲得3名及以上專家推薦的人選可成為候選人。推薦專家應(yīng)獨(dú)立或聯(lián)合填寫《北京學(xué)者候選人推薦書》，并向協(xié)調(diào)小組辦公室提交相關(guān)推薦材料。

二、歸口推薦。各區(qū)政府、市屬各部門為歸口推薦單位，負(fù)責(zé)推薦本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)符合辦法規(guī)定的候選人人選。歸口推薦單位應(yīng)組建初選委員會，由具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家組成，人數(shù)不少于9名。初選委員會要對本單位符合條件的候選人人選進(jìn)行會議評審并無記名投票，獲得不少于三分之二贊成票的人選可成為候選人。歸口推薦單位應(yīng)填寫《北京學(xué)者候選人推薦書》，并向協(xié)調(diào)小組辦公室提交相關(guān)推薦材料。

推薦專家或歸口推薦單位對《北京學(xué)者候選人推薦書》內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，候選人對其他推薦材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所有推薦材料均不得違反國家保密規(guī)定，不得含有涉密內(nèi)容，否則取消候選人資格。協(xié)調(diào)小組辦公室對候選人進(jìn)行資格審查，并對推薦材料進(jìn)行形式審查，確定有效候選人。協(xié)調(diào)小組辦公室對有效候選人在其所在單位進(jìn)行為期7天的公示；對公示期內(nèi)署名投訴的問題，組織相關(guān)單位進(jìn)行核查，并作出相應(yīng)處理。

評審程序

北京學(xué)者的評審包括通信評審和會議評審。通信評審側(cè)重考察有效候選人的行業(yè)內(nèi)知名度、影響力和學(xué)風(fēng)品德；會議評審側(cè)重考察有效候選人的科研成果、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、通信評審分兩輪進(jìn)行，產(chǎn)生北京學(xué)者初步人選（以下簡稱初步人選），人數(shù)為選拔名額的2倍左右，一般按以下程序進(jìn)行：

1.根據(jù)有效候選人專業(yè)進(jìn)行評審分組，每組邀請20名左右長期從事該專業(yè)的知名專家擔(dān)任第一輪通信評審專家，并向其寄送該組每位有效候選人相關(guān)材料和第一輪打分表。專家在規(guī)定時間內(nèi)對每位有效候選人進(jìn)行打分并寄回打分表。

2.根據(jù)第一輪通信評審結(jié)果，確定進(jìn)入第二輪通信評審的有效候選人人選。

3.根據(jù)評審分組邀請專家委員會委員擔(dān)任第二輪通信評審專家，并向其寄送該組進(jìn)入第二輪通信評審的有效候選人相關(guān)材料、第一輪通信評審結(jié)果和第二輪打分表。專家在規(guī)定時間內(nèi)對每位有效候選人進(jìn)行打分并寄回打分表。

二、根據(jù)第二輪通信評審結(jié)果確定初步人選。

會議評審產(chǎn)生北京學(xué)者正式人選（以下簡稱正式人選），一般按以下程序進(jìn)行：

1.根據(jù)初步人選專業(yè)進(jìn)行評審分組，并參考各組初步人選的人數(shù)比例，為每組分配正式人選名額。

2.每組邀請15名左右專家委員會委員擔(dān)任會議評審專家，召開評審會議，對該組初步人選逐一進(jìn)行評審。初步人選須到會陳述、回答問題。

3.經(jīng)會議評審專家評議、無記名投票后，獲得不少于三分之二贊成票的初步人選，按照得票數(shù)由高到低依次入選為該組正式人選，滿額為止，不足額時名額空缺。

會議評審過程中專家發(fā)表的意見及討論情況嚴(yán)格保密。協(xié)調(diào)小組辦公室對正式人選在相關(guān)媒體進(jìn)行為期7天的公示；對公示期內(nèi)署名投訴的問題，組織相關(guān)部門進(jìn)行核查，并作出相應(yīng)處理。協(xié)調(diào)小組辦公室將評審結(jié)果送協(xié)調(diào)小組審核后，報北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。協(xié)調(diào)小組辦公室將選拔結(jié)果向?qū)＜椅瘑T會委員、推薦專家、歸口推薦單位和當(dāng)選人書面通報，同時在相關(guān)媒體上公布。

培養(yǎng)方法

自然科學(xué)和工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的北京學(xué)者培養(yǎng)周期一般為6年；哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的北京學(xué)者培養(yǎng)周期一般為3年。一個周期后，如確需延長的，經(jīng)協(xié)調(diào)小組研究，報北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可延長一個培養(yǎng)周期。

建立學(xué)術(shù)導(dǎo)師制度。為每位北京學(xué)者聘請2名以上相同研究領(lǐng)域的專家委員會委員或其他知名專家擔(dān)任學(xué)術(shù)導(dǎo)師，對其研究工作進(jìn)行指導(dǎo)，并會同北京學(xué)者所在單位為其制訂個性化培養(yǎng)計劃。定期組織專家委員會委員與北京學(xué)者開展學(xué)術(shù)交流、科技合作等活動。

建立學(xué)術(shù)進(jìn)修制度。在培養(yǎng)周期內(nèi)，北京學(xué)者每年可自主選擇通過學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)訪問、合作研究等形式進(jìn)行為期不少于10天的學(xué)術(shù)進(jìn)修活動。

建立跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)周期內(nèi)，跟蹤北京學(xué)者培養(yǎng)過程，及時掌握其科研工作中遇到的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以解決。

支持北京學(xué)者所在單位以北京學(xué)者為核心申建國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心，申報科技獎項；支持北京學(xué)者進(jìn)入國際性或全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體和評價、評審、評獎機(jī)構(gòu)專家委員會及咨詢委員會；支持搭建以北京學(xué)者為核心的首都科技創(chuàng)新平臺，為北京學(xué)者和專家委員會委員參與“三城一區(qū)”建設(shè)等北京市重點(diǎn)工作創(chuàng)造條件。

北京學(xué)者所在單位應(yīng)設(shè)立北京學(xué)者工作室，配備固定辦公場所；支持北京學(xué)者組建科研團(tuán)隊，開展重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造，承擔(dān)國家和北京市重大課題；支持北京學(xué)者與高等院校、科研院所、經(jīng)濟(jì)組織等聯(lián)合搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，加快科研成果轉(zhuǎn)化。

保障措施

在培養(yǎng)周期內(nèi)，北京市對北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助，自然科學(xué)和工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的資助金額最高為每年100萬元，哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的資助金額最高為每年20萬元，相關(guān)資金納入北京市財政預(yù)算予以保障。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)用于北京學(xué)者進(jìn)行科學(xué)研究、聘請學(xué)術(shù)導(dǎo)師和助手、出版學(xué)術(shù)專著、開展學(xué)術(shù)交流、進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問等，北京學(xué)者對培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用具有自主權(quán)。協(xié)調(diào)小組辦公室會同北京市有關(guān)部門建立培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)績效管理制度。

在同等條件下，北京市各級財政的科技、教育、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)應(yīng)優(yōu)先資助北京學(xué)者。北京學(xué)者所在單位應(yīng)充分保障北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊所需科研經(jīng)費(fèi)。

北京學(xué)者所在單位應(yīng)在選題立項、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)使用等方面賦予北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊更大的自主權(quán)，并允許北京學(xué)者自主選擇1名學(xué)術(shù)助手。

首都師范大學(xué)就北京學(xué)者的培養(yǎng)工作進(jìn)行討論

北京學(xué)者所在單位屬于事業(yè)單位的，可按照國家和北京市關(guān)于高層次人才激勵有關(guān)政策規(guī)定，加大績效激勵力度；北京學(xué)者工資總額不受限制，其所在單位可研究制定符合北京學(xué)者特點(diǎn)的收入分配辦法，由上級主管部門批準(zhǔn)并報北京市人力資源和社會保障局備案后執(zhí)行。

根據(jù)工作需要，北京學(xué)者與其所在單位協(xié)商一致后，可按照有關(guān)規(guī)定申請延長退休年齡。對于符合北京市人才引進(jìn)政策的北京學(xué)者科研團(tuán)隊核心成員，北京市人力資源和社會保障局可優(yōu)先辦理人才引進(jìn)。北京學(xué)者及其科研團(tuán)隊核心成員符合北京市高端領(lǐng)軍人才職稱評價直通車政策的，可直接申報北京市正高級專業(yè)技術(shù)資格評審。

管理制度

建立工作報告制度。在培養(yǎng)周期內(nèi)，北京學(xué)者每年應(yīng)向協(xié)調(diào)小組書面報告科研項目進(jìn)展、科研團(tuán)隊建設(shè)等工作情況。

建立綜合評估制度。在培養(yǎng)周期內(nèi)，組織專家委員會委員適時對北京學(xué)者進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容包括科研項目進(jìn)展、團(tuán)隊建設(shè)、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ取?/p>

一、北京學(xué)者有下列情形之一的，由協(xié)調(diào)小組報北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，不再享受培養(yǎng)周期內(nèi)的相關(guān)待遇，并由協(xié)調(diào)小組辦公室向?qū)＜椅瘑T會委員、學(xué)術(shù)導(dǎo)師、北京學(xué)者所在單位及本人書面通報。

1.培養(yǎng)周期結(jié)束不再延長的；

2.調(diào)離北京市的；

3.不再從事專業(yè)技術(shù)研究工作的。

二、北京學(xué)者有下列情形之一的，由協(xié)調(diào)小組報北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，取消其北京學(xué)者資格及相關(guān)待遇，并由協(xié)調(diào)小組辦公室向?qū)＜椅瘑T會委員、學(xué)術(shù)導(dǎo)師、北京學(xué)者所在單位及本人書面通報。

1.綜合評估不合格的；

2.弄虛作假，謊報成果，采取不正當(dāng)手段騙取北京學(xué)者資格的；

3.違反職業(yè)道德和社會公德，產(chǎn)生惡劣影響的；

4.因本人過失給國家、集體和他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的；

5.被依法追究刑事責(zé)任的。