農村民房火災調查難點及要點

曾春生

摘要：農村民房火災多發頻發，小火亡人不斷，火災調查任務異常繁重，由于農村房屋建筑的特殊性和群眾生活習性的多樣性給火災調查帶來諸多困難，致使農村民房火災調查率、查清率低下，已成為引發涉消上訪、訴訟、復核的主要來源。為此，本文以曲靖市為例，分析農村民房火災事故調查難點，梳理出調查要點，為火調員開展調查工作提供參考。

關鍵詞：農村民房;火災調查;曲靖市

一、曲靖市農村民房火災調查難點

（一）民房建筑的特殊性

曲靖市位于云南省東北部，屬經濟欠發達地區，廣大農村地區民房始建年代久遠，建筑耐火等級低，年久失修;以二層土木結構為主，連片成寨，戶戶相連，共用木質隔墻，屋頂相互貫通。火災發生后，隔墻倒塌，屋頂、樓板塌落，上層建筑構件、屋內物品燒毀塌落覆蓋下層燃燒物，造成清理火場工程量大、火災痕跡物證掩蓋、位移、滅失、難于區分上下層物證等諸多調查難點。

（二）電氣線路敷設混亂

農村房屋電氣線路無專業設計，現實情況多為哪用拉哪，多采用明敷，以鋁心導線居多，走線隨意，飛線、絞線、多種材質混接等現象普遍存在。用電器具多為非標、假冒偽劣產品，使用過程中隨意增加負載。無檢修，不及時更換、帶病運行，導致線路老化、過載、短路等故障發生頻繁。一旦發生火災，鋁心導線高溫熔化，物證難以發現，收集困難。短路、過載等故障痕跡新舊交替，難以區分，電路布置走向復原困難。

（三）火源種類多，位置不固定

曲靖市廣大農村民房內絕大多數設置有火塘、地灶用以生火做飯煮豬食，火塘、地灶與燃料之間往往無間距零接觸，生火后無人看管，火災發生概率高。自制火爐、取暖設備品種繁多，樣式各異，金屬外殼表面溫度與爐心溫度相差無幾，且隨意擺放、用后不加處理任其自然熄滅，極易造成熱傳導和長時間烘烤火災。此類火災中，當事人過錯在身、心存畏懼，不能坦然面對，不肯講真話說實情，常常編造謊言誤導調查員，致使調查陷入歧途。

（四）生活習慣多樣化，具有人畜混居、柴糧入屋的特點

火災載荷大，火勢蔓延迅速，且不報警、晚報警等情況不占少數，加之火災發生地與消防站距離較遠，交通條件差，得不到及時撲救。一旦發生火災，往往造成火燒連營，財物俱毀，人員逃生困難的局面。同時由于燒毀嚴重，痕跡物證保留較少，給調查取證工作帶來困難。

據不完全統計，五年來曲靖市農村民房火災約1667起，占火災總數的52.6%，占比超過五成，火災調查任務異常艱巨。由于基層火調員人少事多、火調業務水平參差不齊、火災現場毀壞嚴重等諸多原因，造成農村火災調查率、查清率低，調查處理不及時，當事人訴求得不到及時有效回應，因火災引發的上訪、復核起數呈逐年上升趨勢。為此，及時、準確調查農村民房火災原因意義重大。

二、曲靖市農村民房火災調查要點

（一）調查走訪對象不遺漏

1.詢問火災第一發現人：發現火災時具體的目視位置，能否辨認燃燒物質？明火還是陰燃冒煙？火苗、冒煙的具體位置，位于屋內還是屋外，樓上還是樓下等。

2.詢問初起部位災前在場人：發生火災前的異常情況，如供斷電時間，用電器具異常現象，照明燈具閃爍、突然增亮及變暗，異常聲響、行為可疑人員等。

3.詢問參與撲救火災人：參與撲救時的火勢情況，火災蔓延方向，屋頂、隔墻、樓板的塌落順序，采取的滅火方式等。

4.詢問房屋實際使用人：屋內物品種類及陳設情況，電器線路布置、電器使用位置，火源種類及位置等。通過詢問火災相關人可以初步明確初始起火部位（點），為查找起火原因，厘清火災事故責任奠定基礎。

（二）現場勘驗方法要科學

土木結構房屋發生火災，極易造成房屋落頂，墻體倒塌。各樓層塌落物、燃燒殘留物隨火災發生發展在地面形成層次鮮明的堆積層。受過火時長、燃值高低、燃燒位置、墜落高度、倒塌掩埋等綜合因素影響，火災現場痕跡物證常常處于隱蔽難尋、變形難辨、位移難鑒，滅失無效等狀態。為此，必須合理采用勘驗方法，盡可能收集齊全各類痕跡物證，才能提高火災原因認定的準確性。

1.逐層法與剖面法的綜合運用。針對房屋倒塌，建筑構件毀壞、掩埋嚴重的火災現場，可在堆積層不同位置選取多個點位實施本方法。對堆積物做垂直剖面，從堆積物層次和燃燒痕跡確定起火部位（點）主體層次，可明確火災發生發展的延續性和關聯性。逐層剝離堆積層，從水平方向判斷火災蔓延發展順序，確定起火部位（點）平面位置。兩者需要綜合運用，避免造成垂直與水平方向的破壞和減少單一方法形成的“假陽性”。實施過程中應進行全程跟蹤錄像、拍照。

2.水洗法與篩選法的結合使用。本方法主要用于對小體積物證殘留物進行清洗篩選收集，如短路熔珠、導線殘段、開關插座觸片、焊渣等。由于堆積物多、物證體積小，很難通過肉眼鑒別發現，使用過篩、水洗的方法可有效對火災現場中掩埋、隱藏的物證殘留物進行發現提取。

3.火災現場復原法。火災本身具有的破壞性造成現場不可逆轉的破壞，火災撲救、搶救財物、緊急避險等行為進一步加劇了火災現場的破壞，火災現場物品原始位置發生移動給調查員判斷火勢蔓延途經、方向造成極大困難。為此，在當事人的指認下將建筑構件、家具、用品等殘留物準確恢復到原始位置，結合燃燒痕跡，能正確判斷物品迎火面與背火面，恢復中斷的火災蔓延途經，確定起火部位（點）。如：在某起民房火災現場勘驗過程中，筆者在建造該房屋木匠師傅的指導下，通過木質隔墻板凹槽痕跡復原安裝時的方向，結合燃燒痕跡準確認定首先起火戶，分清了火災責任，化解了鄰里矛盾。

三、物證檢驗鑒定要及時全面

（一）物證送檢要及時。火災現場勘驗過程中提取收集的痕跡物證形態不一、理化性質各不相同，即使采取了正確的提取方法和保護措施也不能保證物證處于良好的證明狀態。因此，完成物證提取后需要及時開展檢驗鑒定，有條件的現場進行檢驗固定，現場不能執行鑒定的及時送鑒定機構，避免物證失效，如助燃劑成分提取時間過長揮發失效。

（二）物證鑒定要全面。日常調查工作中，基層調查員往往主觀意識強勢，認為沒有放火嫌疑就不進行助燃劑成分鑒定，沒有疑似電氣故障痕跡就不進行電氣痕跡鑒定，誤解了火災原因排除與認定過程中鑒定結果的印證關系。農村民房火災中應當開展的物證鑒定如電氣元件故障鑒定，助燃劑成分鑒定，炭化物和灰化物成分鑒定，自燃物品放熱功率等。筆者認為火災物證應做到應檢盡檢，提高調查物證的科技支撐力、證明力。

四、結語

綜上所述，農村火災調查工作應在做好農村火災防控的基礎上，不斷降低農村火災起數，減輕火災調查任務量;加強危舊民房改造，提高抗御火災能力，排除干擾項。不斷提升農村民房火災事故調查率、查清率，增強火調工作公信力，發揮火調工作化解矛盾作用，為廣大農村地區脫貧致富、實現小康目標擔當作為。