善學強素質 創新促提升

文/黃海

學習使人進步，勤學善學是永葆黨的生機活力，全面增強黨的執政本領的重要途徑。在新時代，培養一支黨和國家事業需要的高素質的民宗干部隊伍，必須“以學為基”，切實增強學習本領。今年，宜昌市民宗委圍繞提升黨員干部職工的綜合素質，創新開展“益吾思齊”（1547）學習，即“對我有幫助的事物就要去學習”“固定學習時間，確保每周一次集中學習；創新學習方法，優選五種學習模式；做好結合文章，突出四個重點內容；踐行擔當作為，提升七項工作能力”，著力構建了一個重視學習、充滿活力、積極向上的機關，培育了一支愛學、善學、不斷進步的干部隊伍。

突出“引”的作用，把握核心關鍵

好學才能上進。習總書記說，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。培養好學氛圍，形成好學習慣，關鍵是抓住機制這個“牛鼻子”。

建立定期學的機制。宜昌市民宗委通過“五定”，即“定時間、定內容、定方案、定人員、定成果”，讓學習制度化、常態化。年初制定下發《宜昌市民宗委“益吾思齊（1547）”學習計劃》，納入機關年度工作計劃安排部署。委機關明確一名專人牽頭負責，做好組織實施和具體落實工作。保證集中學習時間，每周制定學習計劃表，開展集中學習不少于3小時。機關各科室輪流擔任集中學習的組織者，負責每次集中學習的內容。嚴格實行學習簽到制，定期開展交流分享和點評，杜絕學習有始無終，確保學有所獲。

宜昌市民宗委開展“益吾思齊”第16次學習

形成靈活學的模式。按照“標準嚴格、方式靈活”的思路，把學習融入機關日常工作、納入民族宗教業務、深入各族群眾和信教人士中，確保學習的新穎性，增強學習的吸引力，達到學習成效。在機關實行“2+X”的學習模式，即：每周學習習近平新時代中國特色社會主義思想，黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史，另外確定一個學習專題開展學習。在業務工作中，邀請民族工作專家教授上門講課，安排宗教團體負責人介紹宗教知識，促進學習和業務有機融合。在社會層面，開展民族團結宣講會、政策法規培訓會、民族團結聯誼會等活動，與群眾同學習，相互促進共進步。

培養自主學的習慣。實行“導師+培養+激勵”的方法，讓機關干部職工形成主動學、自我學的習慣。機關每名年輕干部明確一名班子成員作為導師，從各方面加強一對一輔導。選送機關干部參加市委、市政府及市直各項演講、比賽、展演活動，讓機關干部職工得到充分鍛煉的機會，在不斷的學習比較中更快成長。以“交流輪崗、掛職鍛煉、外出交流”的方式，讓機關干部走出去、學能力、交朋友，得到更寬闊的學習平臺，加速成長，激發奮斗熱情。

嚴格“細”的標準，提升學習質效

磨練學的深度。學習是個永恒的話題，學到深處才能真正見效。學習中，采取了“規定動作+自選動作”方式，確保學到深處有進步。讓機關干部做到學習有筆記、研究有體會、交流有感想、業務有思路，自學有方法、專長有體現、活動有展現、工作有能力，達到學的效果。

增強學的廣度。堅持向社會實踐學，組織干部走出去、勤調研。開展全市民宗系統大調研活動，深入基層一線開展調查研究。班子成員及各縣市區民宗部門每年至少確定1個調研課題，領辦并解決1個實際問題，召開專題會議對調研報告進行評價打分，組織調研成果討論交流，推動調研成果轉化。堅持針對不足專題學，幫助干部補短板、強能力。在學習的過程中不斷發現自己的弱項與短板，本著缺什么學什么補什么的要求，針對自身的不足制定專題自學計劃，撰寫心得體會。

提升學的精度。堅持請進來、設講堂，向專家能人學。開展專題講座，邀請市內外專家、學者和領導干部作為主講人，幫助干部職工學習掌握國家方針政策、民族風俗、宗教歷史等，學習新知識、開闊新視野、掌握新本領。堅持導師幫助結對學。建立領導幫帶“1對1”學習小組，營造互動、互助、互促的良好學習氛圍，形成全員參與、相互交流、取長補短、共同提高的學習機制。

看齊“學”的方向，堅持學以致用

對標群眾的需求。讓學習深入基層，走進群眾。認真組織開展“單位聯小區、黨員進小區”和黨員“雙報道”工作。今年來，機關黨支部到社區現場辦公10余次，共計落實幫扶資金近10萬元，為社區辦實事8件；14名在職黨員主動到所在社區報到，參與社區活動60多次，到社區、村開展志愿服務100余人次。在伍家崗區建設社區民族文化長廊，組建5支民族團結支援隊伍，開展環境衛生整治、政策宣講、醫療義診、幫扶慰問、防洪應急等多方面志愿服務，幫助轄區居民“解難題、辦實事”，得到群眾肯定。在扶貧聯系村——長陽自治縣榔坪鎮茶園村，開展走訪慰問，落實產業發展資金，幫助爭取基礎設施項目，解決群眾“微心愿”，受到群眾高度贊揚和各級政府肯定。

立足業務的要求。讓學習深入民族宗教界。發揮對民族宗教人士“引領”的作用。提高“導”的能力，加強教育培訓。組織少數民族群眾開展“國家通用語言培訓”“務工經商人員專題培訓”“聯系交友活動”，今年來，先后組織各族群眾200人次開展各類活動10多個；在宗教界開展“同心同行”講經交流比賽，開展“愛黨愛國愛社會主義”主題教育和黨史學習活動，引導廣大宗教界人士正確闡釋教規教義，把社會主義核心價值觀和中華優秀文化融入相關教務活動中，組織10余批次100余名宗教教職人員走進黨史館、革命烈士紀念館、紅色紀念館，引導宗教界堅定跟黨走信念，把信教群眾更加緊密地團結在黨和政府周圍。

聚焦市委的部署。立足民宗職責，發揮積極作用，在服務中心大局工作上守住安全底線，作出特別貢獻。發揮民宗部門牽頭協調作用，助力民族地區發展。近年來每年為長陽、五峰自治縣爭取中央和省級發展資金3000多萬元，協調落實對口支援西藏加查縣資金300多萬元，助力民族地區實現高質量脫貧、促進民族團結和邊疆穩定。疫情發生后，為全市80余家民品民貿企業落實貼息貸款近2000萬元，爭取國家民委民族鄉村振興試點項目2個，起到服務發展、凝聚人心的效果。

宜昌市民宗委開展主題活動黨日活動

深化“實”的效果，實現創新發展

機關建設新提升。學習活動開展以來，機關干部職工形成了比學趕超的氛圍，大家學習的熱情進一步激發，自我提升素質的愿望更強烈，身心健康意識和行動深入人心，機關環境衛生、團結顧大局和奮發擔當責任意識顯著增強。通過實施“黨組書記家訪黨員干部職工”、黨組織及時談心溝通和提醒教育等活動，起到了“掌握黨員干部情況，分析思想動態，幫助解決難題”的效果，有效激發了黨員干部職工的積極性、主動性和創造性。

黨建工作創品牌。今年以來的學習活動，讓機關黨支部的政治引領作用有效發揮，通過“益吾思齊”，大力推進黨支部標準化、規范化建設，按程序及時充實配強支部委員，落實黨支部建設工作經費，黨建工作按月部署、任務到人。堅持每月至少召開一次支委會、舉辦一次支部主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度，認真執行機關黨建工作制度，抓緊抓實黨支部的日常政治生活，在全市率先創建一級黨支部。

服務大局新作為。一是探索鑄牢中華民族共同體意識基層實踐。立足宜昌市地處國家中、西部交界地，域內民族地區、散雜居并存的實際，在促進民族地區發展、推動民族交融發展的實踐中探索宜昌經驗，為鑄牢中華民族共同體意識做出內生原創性貢獻，建立1個市級“鑄牢中華民族共同體意識”研究基地，1批教育基地，1群實踐基地。二是探索城市民族工作典型經驗。加強少數民族流動人口服務管理，支持三峽大學等市內高校招收各族學生，積極完善服務管理措施，健全公共服務體系，使少數民族流動人口“進得來、留得住、能致富”，有序推進少數民族流動人口市民化，為宜昌城市發展增添商業活力，促進城市多元包容，提升開放深度，增加人口底數和人才支撐。三是落實省委、市委決策走在前。圍繞貫徹落實省委“一主兩翼”南部列陣崛起的戰略部署，執行市委“宜荊荊恩”城市群協同發展的工作方略，牽頭建立“宜荊荊恩”城市群民族宗教工作協同機制，落地民宗工作共促、共治、共享、共管制度。

“非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德。”民族宗教工作是黨和國家的一項特殊、重要的工作，面對新形勢、新任務、新挑戰，宜昌民宗委將堅持“以學為基”思路，不斷加強自身建設，深入學習和研究新形勢下民族宗教工作的規律和特點，以學促干，努力建設黨和人民放心的民宗工作隊伍。