鄂豫皖根據地的農業經濟建設初探——早期土地革命的紅色歷史

張文凱

（中南財經政法大學馬克思主義學院 湖北 武漢 430073）

鄂豫皖根據地位于湖北、河南、安徽三省交界處，在中共領導的革命斗爭中占有重要地位。學術界有關鄂豫皖根據地經濟建設的研究，已經有一定的成果，主要涉及到經濟公社、稅收、金融事業等方面，對中共在鄂豫皖根據地農業經濟建設的研究，還有進一步探討的空間。本文在前人研究的基礎上，以土地革命開展前后鄉村農業經濟建設為切入點，論述中共在鄂豫皖根據地農業經濟建設舉措及作用，以期豐富鄂豫皖根據地的研究。

一、土地革命開展前鄂豫皖根據地的農業經濟

土地革命開展前，鄂豫皖根據地鄉村經濟一片蕭條，農業經濟落后。鄂豫皖根據地在外力的作用下，該地區的商品經濟有了一定的發展。但封建小農經濟依然在鄉村占據統治地位，沒有現代化的工業，不合理的土地占有關系，高額地租以及高利貸盤剝，自然災害頻發，導致農業經濟的發展處于停滯狀態。

（一）農業生產為主，生產方式落后

鄂豫皖根據地處于亞熱帶，氣候溫和，降雨量充沛，光照充足。由于大別山脈的阻擋，冬季寒流難以南下，因而氣溫相對較高，夏季雨水豐沛，全年無霜期有二百四十余天。該地區河流眾多，土地肥沃，物產豐富，非常適合農業的發展。根據地鄉村經濟主要以農業為主，工商業落后，“自然經濟占主要地位，居民百分之九十以上從事農業。”既沒有大的商埠，也沒有大工廠。“在六安中心縣委指導下的各縣委，是農業生產區，故當地人口百分之八十五以上都是農為業。”在鄂豫皖根據地的中心區紅安，同樣也是以農業為主，水稻是該地區的主要種植品種，常年占糧食總產量的80%以上。黃岡也是一個以農業為主的縣。皖西六縣“經濟完全是農業、手工業，交通又不發達。”在麻城縣內幾乎沒有工業，僅有一些手工作坊和手工工場。生產資料匱乏，耕種方法落后。黃梅縣生產所用的農具，粗笨簡陋，只有木犁，木耙和龍骨水車等。由于生產資料匱乏，這些農具大多是幾家共同使用，甚至有的用幾代人。耕作方式一般只是“一犁一耙”，有“隔年不起板，過了清明插現眼”的情況。再加上水利失修，自然災害等，作物產量很低。

（二）封建土地占有關系阻礙生產力發展

封建土地占有關系導致土地占有不均，嚴重打擊了農民的生產積極性，阻礙生產力發展。少數地主、富農占有絕大部分的土地，而大多數農民卻只占有少量土地或者無地可耕。在鄂東地區，占人口比例10%的地主豪紳占有鄉村土地的七成左右，占人口大多數的貧、雇、中農只占有少量土地。黃岡縣竹陂寺鄉土地占比更是不均衡，“占全鄉總人口6.67%的地主和富農占有全鄉耕地總面積的63.37%；占人口90%以上的貧農、雇農和中農卻只占有耕地面積的36.63%。尤其是貧雇農，人口占全鄉44.78%，卻只占有耕地卻只有全鄉的7.97%，人均僅為0.12畝。”地主占有廣大土地的現象普遍存在，黃安縣耕田約有四十萬畝，而地主階級占有土地約十五萬畝。信陽縣大地主黃世清占良田一萬畝以上，鄂東北的黃岡縣大地主劉維真占田地二萬五千石，方本仁占田地一萬二千石。祠堂、寺廟占有大片土地的情況也非常常見，而這些田地名義上是同族共有，但實際上是土豪劣紳所掌握。何家寨的幾姓祠堂占田二萬四千石，黃安七里坪的龍潭寺占田三千多畝。地主、豪紳占有大量土地，嚴重阻礙了鄉村農業經濟的發展。

（三）地主豪紳通過高額地租、高利貸剝削農民

在大量土地被地主豪紳占有的情況下，農民不得不租借土地。地主通過向無地或者少地的農民出租土地，收取高額地租。在鄂豫皖蘇區，地租主要為實物地租，一般分為納谷制、分組制和押金制三種，租額一般為全年收入的百分之六十五至百分之八十。麻城縣有莊田租佃和直接租佃兩種，租率有“對半租”“地六佃四”“地四佃六”“地七佃三”等幾種。具體交納地租的方式有八種：定租、活租、押租、預租、小課、額外地租、牛租、支租等。農民耕種所得的糧食，大多都被地主收去。農民為了能租種地主田地，逢年過節還要去地主家送禮，請地主到家里來吃飯。地主對農民剝削的另一種形式是放高利貸，名目繁多。主要有“大加一”，即每百元月利息10元；“九撞十”，即先扣利息1元，實付9元，到月按10元計息還錢。黃梅縣還有“大加一五”，即借100元，月息15元。還有“放新谷”，即上放一擔，下年還兩擔。霍邱縣高利貸剝削更加嚴重，南鄉農民這樣形容高利貸：“窮人好寒心，借債度光陰；春借一斗谷，秋天利十升。三年一打滾，永遠還不清；餓死莫借債，借債子孫釘！”此外，農民還要交納苛捐雜稅，負債累累，生活困苦不堪。苛捐多達五十余種，稅收也有十余種。軍閥張英華在河南征收田賦，在1926年就預征到了1929年。商城南鄉農歌唱到“天天要納稅，日日要上捐，稅多如牛毛，捐多賽布眼；抓丁更可怕，拉夫苦難言，可憐我窮人，何日見青天。”可見鄉村農民受苛捐雜稅壓迫之深，鄉村農民生活困難。

（四）自然災害頻發，農業經濟進一步破產

鄂豫皖地區自然災害頻發，進一步加劇了鄂豫皖農業經濟的破產。皖西僅一六七一年以后的二百七十八年間，自然災害多達一百三十四次之多。湖北麻城1921年、1924年、1925年均發生水災、旱災。1925年的大旱，七十天不下雨，田地莊稼枯死，造成全縣人民受災。黃岡受洪澇災害較為嚴重。1924年7月，黃岡大雨連綿，江水暴漲，山洪暴發，沖毀田地、房屋無數。1927年，山洪暴發，河口決堤，全縣淹沒田地10余萬畝。1925年，黃梅縣發生大旱災，受災地區百萬畈，災民十萬以上。1927年5月18日，河南固始河決堤口，災民流離失所。在自然災害面前，農地顆粒無收，農業生產進一步遭到破壞。以上原因導致越來越多的農民失去土地，農民更加貧困，部分自耕農淪落為佃農，大批家庭手工業者失業。

如上所述，以農業為主的鄂豫皖根據地鄉村經濟生產力不足，地主、豪紳占有大量土地，通過地租，高利貸來剝削農民；軍閥混戰、災害頻發，進一步阻礙了鄉村經濟的發展，廣大鄉村農民處于水深火熱之中。鄂豫皖鄉村的殘破景象，國民黨方面也有所記載。王多年主編的《國民革命戰史》中，這樣描述鄂豫皖邊區：“當時鄂豫皖三省邊區之社會狀況，教育落后，實業衰頹，省政不良，吏治窳敗，苛捐雜稅，名目繁多，……農民忍氣吞聲，無可奈何，形成社會特殊病態。”

二、土地革命開展后的農業經濟

大革命失敗后，中共領導鄂豫皖三省農民先后發起了多次武裝起義，蘇維埃政權逐漸在鄂豫皖地區建立，土地革命逐步開展。鄂豫皖根據地在黨的正確領導下，開展土地革命，進行鄉村建設。土地革命打破了封建的土地分配制度，廣大貧困農民分得了土地，生產積極性得到了提高，促進了農業經濟的發展。

（一）打破封建土地占有關系，提高農民生產積極性

農業經濟建設是鄂豫皖根據地建設的根本，是黨在鄂豫皖根據地堅持斗爭的最基本的保障。土地革命的開展，使農民分得了土地，廣大農民從封建生產關系中解放出來。根據地廢除了國民黨所征收的各種苛捐雜稅，結合實際情況實行了農業累進稅，“凡農民每一人每年收入五石谷以內的免征，五石以外的，每石多抽五升。”通過土地革命，鄂豫皖根據地的土地占有比例發生了改變。例如，土改前黃安縣紫云區檀樹鄉程璞畈十個村莊占總戶數百分之九十三的貧困戶，只有田一百五十六畝，占總耕地面積的百分之七點九。其中在外打長工的有一百九十五人，幾乎各家各戶都做短工，經常斷炊的有一百一十八戶；土改后，貧困戶分得土地七百一十一畝，比原來占有土地增加了十倍。七里區聯山鄉農民肖世賓一家五口人，土改前，正常年景缺糧食四、五個月，遇到災年，全家不得不以野菜充饑和討飯度日；土改后，能達到自給自足。商城太平鄉的農民漆成水一家六口人，土改前根本無法維持全家最低生活；土改后，分了田，兄弟二人參加紅軍，家里每年還有余糧。六安縣貧農李其方一家十一口人，過去終年不得溫飽，1931年春分了田，當年收糧50多石，過春節還殺了一頭豬。農業生產得到了提高，黃梅縣收成增加了二、三成，畝產達四百斤。以上幾個例子雖然不能代表整個鄂豫皖根據地，但是在一定程度上可見鄉村社會土地關系的變革，農業的發展和農民生活的改善。

（二）制定農業發展政策，廣泛動員群眾從事農業生產

戰爭是導致農業生產勞動力不足的重要原因之一，為了促進農業發展，鄂豫皖根據地的黨政機關采取了一些政策和措施，積極動員勞動力參加農業生產。鄂豫皖革命根據積極動員各級黨政機構人員參加農業生產，規定“各機關重要工作人員不能分身的以外，其余一概動員到附近地點去幫助農人栽秧。”動員廣大群眾組織勞動互助。勞動互助以自愿為原則，在農業生產的關鍵環節進行勞動互助。在黃梅，部分村成立了互助團，由“勞動部”負責安排生產。黃安鄉村有變工、換工、換耕等不同的互助形式。商城農民“自動組織共耕隊，互相幫助耕種”。此外還動員婦女參加農業生產，在戰爭時期，青壯年的成年男性大多參加革命斗爭，鄉村里的婦女成為農業生產的主要勞動力。鄂豫皖黨政機關積極動員“婦女兒童應用盡可能的力量參加耕田”，紅軍士兵也利用休整時期，幫助農民進行農業生產。

（三）實行農業累進稅，減輕農民負擔

在國民黨統治時期，稅收名目繁多，不僅國民政府征收農業稅，地方地主豪紳也趁機掠奪，嚴重影響了農業生產。為了減輕農民負擔，促進農業生產發展，鄂豫皖蘇區政府實行農業累進稅。農業累進稅的稅率如下圖：

（圖源：《鄂豫皖蘇區革命歷史文件匯集》第2冊，第119頁。）

從上圖中我們可以看出，等級越高，稅率就越高，實際納稅也就越多。從此也可以看出，實行累進稅限制私有財產增長的目的。通過征收農業累進稅，從而維護了農村中廣大農民的利益，促進了農民生產積極性，同時也符合當時農村經濟的實際發展需要。

三、農業經濟建設的作用和意義

（一）推動農業、工商業的發展

鄂豫皖根據地的農業生產是各項事業發展的基礎，是鄂豫皖黨政機關在革命根據地經濟建設的首要任務。通過土地革命，實施鄉村農業經濟建設，鄂豫皖根據地的農業取得一定的發展，各地區糧食產量都有不同的增長，如下表。

（此表原載武漢大學經濟系編印：《湖北麻城革命根據地乘馬人民公社地區經濟發展史》（初稿），1959年9月）

從上我們可以看出，以上兩個地區農業產量在土地革命開展前后是不一樣的，有一定程度的增產。鄂豫皖根據地黨和政府以及農民群眾積極從事農業生產，這對于鄂豫皖根據地鞏固和發展是非常重要的。也正是蘇區政府在重視農業生產，積極動員廣大農民去從事農業，生產力得到了極大地提高，在面對災荒時，才能渡過難關。土地革命后，為了配合革命斗爭，在鄂豫皖根據地黨和蘇維埃政府的努力下，積極發展軍需和民用工業，組織經濟公社、合作社等促進商業發展。農業經濟的發展，提供了一定的農副產品，為工業提供了生產原料，為商業提供了商品來源，促進了整個根據地的經濟建設。這對于打破敵人的經濟封鎖，促進革命根據地的發展起到了重要作用。

（二）提高群眾革命積極性，促進根據地的鞏固和發展

鄂豫皖根據地的黨和蘇維埃政府采取措施推動農業經濟建設，在一定程度上改善了農民生活，提高了廣大群眾參加革命的積極性。農民的生活得到了改善，積極參加革命斗爭，參軍、擁軍運動積極開展起來。1930年5月至6月，在紅軍的動員下，青壯年農民積極參加紅軍。黃安七里坪檀樹崗招兵站，一天就招兵800人，三天招兵2000人。1931年3月孝感縣七區青山口召開了擁軍大會，一萬多人參加，群眾敲鑼打鼓，放鞭炮，非常熱烈。此外，農民群眾還積極地給紅軍捐獻物資，“紅軍每到一處，群眾結隊成群去慰問，送東西、鞋子到紅軍的異常熱烈”“醫院傷病吃的糕、果等都是群眾送去的，堆積吃不光”這充分反映了蘇區民眾對黨和紅軍的支持。部分白區民眾，因生產生活得不到滿足，大批的從白區群眾涌向蘇區。

縱觀鄂豫皖地區的土地革命，原來鄂豫皖地區土地占有不均，生產方式落后，地主豪紳通過地租，高利貸壓迫民眾，農業經濟停滯不前。大革命失敗后，中共開辟了鄂豫皖根據地，開展土地革命，重視農業經濟建設。廣大農民獲得了土地，生產積極性得到了極大提高。鄂豫皖蘇維埃政府實行農業累進稅，積極動員群眾參加農業生產，推動了農業經濟的發展，農民生活水平在一定程度上得到了提高。廣大民眾積極參加紅軍，支持紅軍、參加革命，支持革命，促進了鄂豫皖根據地的鞏固和發展。

注釋：

①鄂豫皖根據地經濟建設特點探析[J].黃岡職業技術學院學報，2019，（3）；楊林濤.鄂豫皖蘇區消費合作社[J].百年潮，2019，（5）；王征.工農武裝割據背景下鄂豫皖根據地的經濟生活[J].史志學刊，2016，（1）；劉華實，薛毅.鄂豫皖蘇區經濟公社初探[J].河南社會科學，2008，（3）；劉華實.鄂豫皖蘇區合作社及其運動[J].檔案管理，2008，（2）；劉華實，薛毅.略論鄂豫皖根據地的金融事業[J].中州學刊，2008，（2）.