安徽理工大學人文社會科學學院 吳佳美,茍延峰
21世紀以來,隨著以“中國制造”為標志的“世界工廠”的崛起,新生代農民工已成為農民工群體的主力軍[1],他們對城市充滿向往,卻因戶籍等問題而變成“邊緣人”,合法權益得不到有效維護。然由于受教育程度較高,新生代農民工面對侵權時維權意識較強。與此同時,新媒體的蓬勃發展為其提供了更便捷而有力的維權武器。在此背景下,本文就新生代農民工運用新媒體維權的情況進行探究,以期為廣大新生代農民工群體提供維權的新思路。
隨著新生代農民工數量規模的擴大以及在城市建設中的作用越來越重要,學界逐漸展開對于這一群體相關問題的研究。在概念界定方面,新生代農民工是階層群體+年齡群體的概念[2],指在1980年及之后出生的入城務工且從事非農業生產超過6個月、常住城市但戶籍在鄉村的特殊勞動力。相比于老一代農民工,新生代農民工的成長環境較為優越、工作年齡相對年輕、文化層次相對提升[3]。在新生代農民工的維權特征方面,張勇濂(2013)指出,新生代農民工基于生活保障的經濟理性,在受到雇主侵權時,一般不會起訴雇主,而是選擇偷懶怠工、頻繁流動等“弱者的方式”與雇主博弈[4]。趙銀紅(2016)提出,較上一輩農民工,新生代農民工在維權方面具有態度更加積極主動、更注重發展型權益的維護、自媒體成為其維權新手段、多采用集體行動的維權形式等特征[1]。在新媒體與新生代農民工維權行動關聯方面,宋紅巖(2012)指出,信息鴻溝和刻板印象導致農民工使用新媒體維權受限[5]。羅晟丹(2017)指出,新媒介幫助新生代農民工獲取了更多的政治知識素養,了解當今社會生活的法則,此外在傳遞信息表達意見方面也往往能產生傳統媒體所禁止的輿論影響[6]。主觀上看,雖多數新生代農民工對新媒體維權持積極態度,但實際應用時仍會偏向傳統解決方式,如協商,這反映出傳統維權方式仍有效力[7]。綜上所述,新媒體的廣泛傳播和應用使其成為影響農民工集體行動的主要因素和信息溝通、交流的主要平臺。在傳統媒體對農民工集體行動關注缺位的情況下,新媒體已成為其集體行動的報道和發布平臺,并成為社會各界了解農民工集體行動原因、過程、手段等信息的窗口。
此次研究以安徽省哲學社會科學規劃青年項目“新媒體環境下新生代農民工維權行動研究”項目為依托,以H市在職新生代農民工為對象,采取隨機抽樣和典型抽樣相結合的方式獲取樣本,對于抽中的樣本主要通過問卷調查法和個案訪談法進行資料收集,共發放問卷500份,回收有效問卷414份。
(1)人口基本信息。調查對象中,男性占比68%,女性占比32%,男性占比明顯大于女性;學歷方面,高中、中專、技校的農民工最多,占41.8%;其次為初中學歷,占41.1%,小學及以下學歷僅占6%。
(2)新媒體使用情況。走訪中發現,老一輩農民工對QQ、微博等都不是很熟悉,而新生代農民工的QQ、微信、微博擁有率分別達100%、95%、64%。此外,新生代農民工使用微信、QQ等維權高達68%。
(3)勞動爭議處理情況。面對勞動爭議,調查對象中僅有11.7%會采取積極的態度去解決,而88.3%態度消極,甚至會采用不合理的暴力手段進行處理。
(4)新媒體對農民工維權行動的影響程度。調查對象中,78.7%認為新媒體對維權有影響,其中51.4%認為新媒體可以正面影響維權行動。
(5)新媒體維權態度認知。僅有2.9%的新生代農民工不懂得通過新媒體來維權,此外的97.9%對通過新媒體維權效果持不同程度的肯定和積極態度,可見新生代農民工對新媒體維權的認可度較高。
為探析新生代農民工勞資關系的影響因素,運用相關性分析對工傷、醫療及失業保險(深圳市規定這三個保險一同購買)、社保和福利待遇、組織文體活動、勞動薪資四個因素與勞資關系進行分析。
如表1所示,在顯著性水平α=0.01的情況下,工傷、醫療及失業保險、社保和福利待遇、勞動薪資三個解釋變量與勞資關系呈正相關,其相關系數γ分別為0.214、0.370和0.522,p值分別為0.000、0.001和0.002,均近似為0,說明以上三個變量對勞資關系存在較顯著影響。另外,在顯著性水平α=0.05的情況下,組織文體活動與勞資關系呈正相關,其相關系數γ為0.320,其p值為0.034﹤005,說明該變量對勞資關系也存在較顯著影響。當然,僅根據相關系數的大小尚不能有效決定變量的取舍,還需借助回歸方程加以驗證。如表2所示,所有解釋變量的t值絕對值均遠大于0,且t檢驗對應的概率p值均小于或近似等于顯著性水平。說明回歸模型不僅通過了設定檢驗,也通過了變量顯著性檢驗。將企業勞資關系作為Y(因變量),其他四個變量作為Xi(自變量),其中X1=社保和福利待遇,X2=工傷和醫療及失業保險,X3=組織文體活動,X4=勞動薪資,可以得出多元線性回歸方程:

表1 相關性分析

表2 多元線性回歸方程
Y=2.298+0.301X1+0.366X2+0.543X3+0.132X4
標準化回歸方程:
Y=0.256X1+0.305X2+0.431X3+0.122X4
由標準化回歸系數可見,對勞資關系影響最大的因素是社保和福利待遇,其次是勞動薪資、組織文體活動、工傷和醫療及失業保險。
本文通過對新生代農民工運用新媒體維權情況的定量分析,得出以下結論:第一,新生代農民工權益損害較重。多數新生代農民工以消極態度甚至暴力手段應對勞動爭議,可見農民工維權相關的勞動司法保障及制度在執行和監管層面還存在諸多不到位的問題,致使其權益依然易遭受侵害且維權之路艱難。第二,新生代農民工維權意識增強。調查顯示,新生代農民工較老一輩農民工學歷顯著提高,這提升了這一群體對新媒體的接受度。此外,多數被調查者認為新媒體可以正面影響維權,可見新媒體對農民工維權產生了較大的影響。第三,新媒體成為新生代農民工維權的主要工具之一。數據顯示,智能手機在農民工中的普及率已超過90%,新媒體使用率達到100%,這為新生代農民工利用新媒體維權提供了更多機會與可能。
(1)切實加強勞動法律法規的監督執行。各監察組織要加強執法監察和監督,使各項勞動法律法規落到實處,切實保障新生代農民工的合法權益。如在第十三屆全國人大上通過的《中華人民共和國憲法修正案》國家機構一章中,專門增寫監察委員會一節,就是為了深化國家監察體制改革,建立集中統一、權威高效的監察體系。監察委員會的成立有利于新生代農民工維權。
(2)增強新生代農民工利用新媒體維權的意識。盡管更多的新生代農民工開始利用新媒體維權,但并不排除部分農民工為了維權有可能采取極端措施。所以,應該在新生代農民工中加強法制教育、宣傳,幫助其熟悉且正確運用新媒體維權。新媒體也應加大對新生代農民工生產生活方面的報道力度及輿論監督,呼吁社會對農民工予以關注,贏得新生代農民工對新媒體的肯定與支持。
(3)大力加強對新媒體發展的監督和支持。既然新媒體已經成為新生代農民工維權的主要手段之一,就要大力支持新媒體發展,助力新生代農民工維權。要利用新媒體宣傳先進文化,用先進文化引導新生代農民工合法合理維權。要給予資源和資金支持,推動新媒體的升級換代。讓新媒體的不斷發展推動農民工運用新媒體維權的發展。同時注意引導新媒體有序向好發展,避免其成為不懷好意之人攻擊別人、破壞社會安定團結的工具。