云南省文山州富寧縣飲用水超標污染防治及對策

張銳

摘 要：通過對云南省文山州富寧縣飲用水水源地的調查發現，該縣水源地水質超標原因分為兩點，一是縣城雨污管網不完善，污水收集率低，“兩污”治理率低，面源污染是導致巖溶型縣級集中式飲用水源地糞大腸埃希氏菌超標的主要原因;二是清華洞水庫上游徑流區的格當銻礦山及棄渣場、里達銻礦區及銻渣場、匯磊鈦冶廠、冶煉廠、茅草坪棄渣堆等，是造成該水庫銻超標的主要原因。針對以上原因，提出能有效改善富寧縣飲用水水源地水質狀況的對策及建議。

關鍵詞：飲用水調查;面源污染;銻礦及棄渣場;措施及對策

富寧縣位于云南省東南部文山壯族苗族自治州東陲，地處兩國三省十縣結合部，南與越南河江省苗旺、同文兩縣接壤，東部和北部分別與廣西百色右江、西林、田林、那坡、靖西五縣（區）毗鄰，西與文山州廣南、麻栗坡兩縣相連。富寧縣境內有34條大小河流與眾多的湖泊、沼澤、泉潭，分別隸屬南盤江流域與紅河流域，水體清澈。至2019年年底，境內地表水資源量28.19億m3，過境水資源量38.30億m3。有5條主要河流和29條大小支流，主河道全長555.8 km。東北部普廳河、那馬河和西洋江屬珠江流域，西南部郎恒河和南利河屬紅河流域，可開發利用河流20條[1]。

經初步調查發現，富寧縣水資源豐富，儲水量最大的清華洞水庫（水庫庫容在1億m3以上）自2016年起，由于發現銻超標而轉為備用水源。目前，富寧縣在用的飲用水水源地有3個，分別是法常水庫、東瓜林水源地及臘拱水源地。監測數據表明，清華洞水庫自2020年1月至今，一直處于銻超標狀態，在用的3個水源中有2個水源地存在糞大腸埃希氏菌超標的情況。由此可見，富寧縣飲用水安全存在一定的風險隱患。針對存在的問題，云南省生態環境廳執法檢查工作組在對富寧縣開展生態環境執法檢查工作時，通過查閱資料、現場踏勘、走訪群眾、對重要區域以采樣監測等方式開展了詳細調查。

1?調查情況

1.1? 富寧縣飲用水水源地的基本情況

富寧縣備用水源清華洞水庫目前總庫容在1億m3以上，是富寧縣唯一一座中型水庫。2008年，富寧縣將該水庫功能定位為縣城集中式飲用水水源地。2016年1月，文山州環保局根據《監測工作方案》要求，對清華洞水庫開展水質全分析，因富寧縣級監測能力有限，水質全分析工作由縣級監測人員負責采樣，樣品送至云南省生態環境監測中心和文山州生態環境監測站分析。監測結果顯示，清華洞水庫出現銻超標的情況，針對該情況，文山州生態環境局以書面形式向富寧縣人民政府進行了通報。

1.2 超標原因調查

1.2.1? 糞大腸埃希氏菌超標調查

經現場調查法常水庫、東瓜林水源地和臘拱水源地的周邊情況發現，常法村、東瓜林村、臘拱村及周邊村寨的生活污水、農戶散養畜禽養殖廢水未經收集治理而直接排放。富寧縣地處滇東南巖溶高原東部邊緣，全境為喀斯特地貌，地上、地下河流、溶洞交織，互相連通，水網縱橫發達，地表面源污染對水質有明顯的影響。隨后對富寧縣所有鄉鎮集鎮區的兩污治理情況進行了調查，并調閱了富寧縣農村兩污治理情況。

1.2.2? 清華洞水庫銻超標調查

（1）通過查閱《文山州富寧縣清華洞水庫流域歷史遺留銻礦渣整治工程實施方案》發現，進入清華洞水庫的主要河流有坡油河、舊腮河、臘愛河、三甲河、里達河。富寧縣人民政府于2017年3月委托云南眾測監測技術服務有限公司對清華洞水庫上游徑流區內的地表水進行監測。結果顯示：在清華洞水庫徑流區內5條主要入庫河流中，坡油河及三甲河旱季、雨季均未出現水體銻超標的情況，舊腮河、臘愛河均出現旱季入庫口水體銻不超標而雨季超標的情況，里達河全年超標。通過排查發現，庫區銻污染貢獻主要來自水庫上游徑流區，分別為舊腮河流域及臘愛河流域的格當銻礦山及棄渣場、里達河流域的里達銻礦區及銻渣場、匯磊鈦冶廠、冶煉廠（2012年前已停產）、茅草坪棄渣堆;5條入庫河流中，里達河污染最為嚴重，旱季里達河流經里達鎮后，水中銻含量超過《地表水環境質量標準》（GB 3838—2002）[2]表3關于集中式生活飲用水地表水源地特定項目的標準限值。雨季里達河全線銻超標，超標情況較旱季更為嚴重，同時，里達鎮下游的里達河底泥富集了大量重金屬銻，隨河流進入清華洞水庫。根據里達礦區銻渣治理工程實施方案中的地下水水質評價結果，在26個地下水樣本中，銻檢出率為100.00%，超標率為23.08%，成礦元素檢出率很高。

（2）結合前期資料和現場調查分析發現，格當銻礦區及銻渣場治理及生態植被恢復項目已經完成。里達銻渣治理項目正在施工，填埋庫底層防滲膜已鋪設完成，里達銻礦區及棄渣場的礦渣已經清運，茅草坪棄渣堆實行原地填埋。2020年12月，省、州兩級生態環保部門繼續對清華洞水庫銻超標的原因進行調查，由省生態環境監測中心分別對清華洞水庫入庫河流（坡油河、舊腮河、臘愛河、里達河）入庫斷面、里達鎮地區主要地下水涌水點（龍頭井、匯磊老廠址地下水、瓦蚌村地下水）、里達鎮主要污染區域（匯磊下游交匯100 m處）及里達鎮對照斷面進行布點采樣，在文山州生態環境監測站進行樣品分析。監測結果如下：舊腮河（徑流格當礦區）入庫口銻超標0.5倍、里達河（里達礦區）入庫口銻超標6.7倍，里達河里達鎮對照斷面超標0.4倍;龍頭井地下水超標0.3倍、匯磊老廠址地下水超標1.5倍，瓦蚌村（里達地區地下水交匯后）地下水超標13.4倍;匯磊下游交匯100 m處（歷史遺留銻礦渣清運片區匯水）超標22.6倍（見表1）。

2 調查結論

（1）基本沒有開展富寧縣集鎮和農村兩污治理，縣城雨污管網不完善，污水收集率低，部分污水直排普廳河。鄉鎮集鎮、農村生活污水及農戶散養畜禽養殖廢水和生活垃圾治理嚴重滯后。在喀斯特地形區，部分河流呈地上、地下交替的狀態，且地下水系錯綜復雜，面源污水很容易經地表滲透進入地下水系或直接排入地上河流。面源污染是導致東瓜林、臘拱兩處水源糞大腸埃希氏菌超標的主要原因，如不加以重視，將影響整個縣域內的飲用水安全，亦對縣域內的水生態環境造成影響。

（2）目前，清華洞水庫銻超標的原因有4點：一是上游茅草坪棄渣堆、里達礦區和廢棄冶煉廠的礦渣雖已清運至填埋庫，但底層土壤、清運區道路等銻含量依然較高，雨天淋濾水依然會攜裹重金屬銻進入里達河，從而匯入清華洞水庫;二是礦山開采區、礦渣堆放區生態破壞嚴重，雨季隨著雨水沖刷，銻隨著徑流進入河道，最終進入清華洞水庫;三是里達鎮下游的里達河底泥富集了大量重金屬銻，底泥會隨著河水進入水庫，造成內源污染;四是里達鎮地區地下水銻超標，對清華洞水庫銻超標亦有一定貢獻。

3?對策及建議

富寧縣是典型的喀斯特地貌，水資源豐富，水網縱橫，地上、地下河流交替，更應該重視縣域水污染治理，應當把農村和集鎮污水、垃圾收集治理作為水污染防治的重要抓手，同時針對銻超標情況，可采取投加高錳酸鉀、次氯酸鈉、聚合硫酸鐵等藥劑有效去除水體中的銻，去除率達60%。為進一步提高富寧縣飲用水水源地的水質達標率，提出以下對策及建議：

（1）加強縣城污水管網建設，提高污水收集率，杜絕城市污水直排普廳河的現象發生。

（2）加快推進富寧縣整縣農村環境綜合整治工程，加大集鎮、村莊污水治理力度和農村環境整治工程后期運行維護管理力度，杜絕鄉鎮及村莊污水直排河流或滲入地下水，控制農村面源污染，可以有效保護富寧縣水生態環境和飲用水安全。

（3）針對銻污染物在水相中多以溶解形態遠距離輸送及銻污染物隨水相流動性的遷移影響大、持續性強、可以在一定距離內累積且無顯著衰減和遠距離輸送的風險與關注度更高的特征，可采取以下措施。一是加強銻污染風險排查，從源頭防控銻污染：開展涉銻企業風險隱患排查，摸清涉銻企業基數;增加涉銻項目準入條件，嚴格實施相關管控標準。二是切斷銻污染源的傳輸途徑，對局部銻污染進行截留、回收/固定：基于銻的環境污染機理和遷移轉化規律，采用工程技術措施，通過攔截污染源、截斷擴散途徑、切割污染區等方式實現銻污染的快速修復治理;落實企業主體責任，完善污染防治措施，督促企業實現零排放。三是加快解決銻污染引發的環境問題，消除其潛在健康風險：通過投加藥劑，降低銻在水環境中的遷移性或維持其穩定狀態，實現環境中銻污染物的長期固定;通過有效的富集技術，富集、提取銻污染物，降低其生物可利用性。

[參考文獻]

[1]富寧縣人民政府.富寧縣政府網[EB/OL].（2021-02-10）[2021-06-20].http：//www.ynfn.gov.cn/Index.html.

[2]中華人民共和國生態環境部.地表水環境質量標準：GB 3838—2002[S].北京：中國環境科學出版社，2002.

[3]中華人民共和國國家質量監督檢驗總局，中國國家標準化管理委員會.地下水質量標準：GB/T 14848—2017[S].北京：中國標準出版社，2017.