近年來,廣西機動車和駕駛人保持高速增長態勢。目前,廣西機動車保有量達1483.6萬輛,駕駛人達1593.3萬人,2021年一季度新注冊登記機動車51.1萬輛,創同期歷史新高。2018年以來,根據公安部的統一部署,廣西公安廳陸續推出了7批次65項改革措施,扎實推進“一次辦、就近辦、網上辦”,現有285個小型機動車登記服務站,124家郵政網點代辦車駕管業務,共設置自助業務辦理點68個。廣西所有縣份可以辦理小型汽車登記業務,實現城鄉群眾就近能辦、多點可辦。
為了進一步為人民群眾辦實事、辦好事,廣西公安交警部門不斷創新,實現線上服務、掌上可辦,推廣應用全國統一的“交管12123”APP,全面開通網上約考、補換牌證等31項網上業務,實現交管服務“零距離”。2021年以來,廣西汽車駕駛人自主報考網約率達到100%,群眾使用“交管12123”APP處理輕微事故5萬余起,同比上升47%。目前,廣西已有280多萬人次參加學法減分網上學習,102萬人次完成了學習考試減免記分。在深入推進摩托車登記檢驗和摩托車駕駛人考試下鄉服務方面,廣西公安民警累計下鄉服務2772次,在鄉鎮登記摩托車15.7萬輛、檢車11.8萬輛、考試10.5萬人,深入踐行交管服務“零距離”。
2021年以來,公安部聚焦為群眾辦實事、解難題,廣泛聽取意見,了解民生需求,在全國范圍內統一推出“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施,其中機動車駕駛證電子化、通過“交管12123”APP申領城市配送貨車電子通行碼、交通事故證據材料網上查閱等3項便利措施,在其他省區部分地方先行先試,2022年全面推行。機動車交強險信息在線核查便利措施,廣西作為全國試點,已于2020年11月起全面推行。截至2021年5月,廣西已在線核查機動車交強險信息170萬條。便利出國(境)人員延期換領駕駛證、二手車交易登記信息網上轉遞“跨省通辦”、機動車抵押信息在線核查、小型自動擋汽車考試內容取消科目二考試“坡道定點停車和起步”項目等8項便利措施已于2021年6月1日起在廣西范圍內實施。
柳州:解決隊伍管理漏洞和困擾群眾的“老大難”問題
在公安隊伍教育整頓中,柳州市公安局交警支隊針對群眾反映強烈的熱點問題,深入剖析,制定對策,較真碰硬,解決隊伍管理的漏洞和困擾群眾的“老大難”問題,推動教育整頓走深走實、見行見效。
依托科技 解決“曠課”問題
4月22日10時,柳州交警支隊城中大隊民警在執勤間隙休息時,拿出手機進入“龍城警務”APP,見縫插針地學習。
據柳州交警支隊支隊長介紹,交警的工作特性使得集中學習難,在黨史學習教育和公安隊伍教育整頓中,他們依托科技,使政治學習和業務學習同步共進,保證了學習的時間和效果。
柳州交警支隊針對基層交警工作時間主要在路面執勤執法的特點,開發了“龍城警務”APP,將隊伍教育整頓應知應會知識及政治輪訓等學習內容錄入APP “學習強警”版塊,開設培訓、資料、答題、考試功能,引導民警充分利用碎片化時間學習,做到經常學習、反復學習。今年以來,共組織全支隊民警輔警利用“學習強警”開展統一學習25次、自主學習6575次。
在此基礎上,柳州交警支隊依托“智慧政工”系統,創新“智慧黨建”平臺,開展黨建隊建學習。支隊把《中國共產黨章程》《習近平談治國理政》、習近平同志《論堅持全面依法治國》和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史及人民公安史等課件和視頻放入其中,把民警自學情況記錄進“智慧政工”系統的警務全息工作空間、警員數字化智能檔案中,確保學習留痕、學有所獲。目前,全支隊民警輔警共組織統一學習320多個課時、自主學習5000多個課時。
柳州交警支隊在隊伍教育整頓中強化執法規范化建設,創新研發“柳州交警AI教官智能實訓平臺”,將交通指揮、規范處警等內容,通過模擬執法場景真人視頻教學,使民警隨時隨地訓練。今年以來,支隊將實訓平臺系統裝配到9個基層大隊,分36個批次組織民警輔警利用碎片化時間集中練、個人練、反復練,確保人人熟悉,人人過關,以打造高素質過硬警隊作為教育整頓的成效體現。
強化監督 解決“失管”問題
在交警執法過程中,由于點多、線長、事多,存在著監督管理不及時的問題。為此,柳州交警支隊借助公安全息監督管控平臺,發揮“大數據+網上督察”的作用,提前研判預警隱患,防患于未然。
以完善警務公開制度落實、創新社會管理模式、接受群眾監督為手段,柳州交警支隊將大數據思維引入執法監督領域,充分運用“柳州交警數據督查平臺”,與各項警情、警務、執法數據與監督功能實現對接,對執法風險指數較高的如查處酒駕、涉案車輛保管等業務,多角度、早預防式地開展分析研判,及時為督查執法行為提供數據支撐,實現從源頭減少執法失誤,確保交警的一切執法、管理和服務在陽光下運行,群眾監督渠道更加多樣、暢通。目前,群眾滿意率超過90%。
柳州交警支隊著力從辦理熱線類、信訪類案件中查找自身不足,查究執法、隊伍、紀律中存在的問題,及時發現、及時整改。從城市管理規劃、城市打造升級、群眾滿意度幸福指標等方面著手,有針對性地強化交通管理和為民服務,全面提升隊伍素質,塑造柳州交警良好形象。今年以來,共受理政府熱線5043件,反饋率100%,及時率100%,辦結率100%;共受理支隊長熱線2354起,反饋率100%,辦結率100%,滿意率96.49%。
深化改革 解決“久等”問題
辦理違法處理、檢車、上牌、換證等業務要等,通過路口要等,找車位停車要等……針對這些困擾群眾的“久等”問題,柳州交警支隊以公安隊伍教育整頓要求的“更好回應人民群眾新期盼、樹立公安隊伍新形象”為總目標,以智慧交通為手段,深化改革,著力提升道路交通保暢能力和服務人民群眾能力。他們借助數字化手段,全力構建“智慧交通”,近年來,建設完善柳州交通指揮體系,建設高空高清視頻監控攝像頭355個,實現了主城區主次干道視頻覆蓋率100%,全天候收集全市道路交通通行信息,掌握城市交通宏觀情況,使指揮調度決策更加科學合理,有效地緩解了城市交通擁堵、停車難等問題。
自開展公安隊伍教育整頓以來,柳州交警支隊推出6項車駕管“放管服”便民服務措施,切實推動解決人民群眾“急難愁盼”問題。全面推行小型汽車檢驗“先核發后審核”,與社會機構合作研發“機動車檢驗智能審核系統”,最大限度提高檢車工作效率,減少群眾檢車等待時間;全面推行簡單業務一證辦、普通業務一窗辦、個性服務自助辦,使服務窗口由“單項服務”向“全項服務”轉變,提高群眾辦事效率;在車管所大廳新增互聯網體驗區、自助服務區、便民服務區,有力提升業務辦理效率,解決群眾辦理業務多次排隊、往返跑等問題。
貴港:以教育促進步 用整頓把方向
自公安隊伍教育整頓開展以來,貴港市公安局交警支隊立足交通安全管理主業,積極推動交警隊伍建設,以教育促進步,以整頓把方向,致力打造一支政治可靠、戰斗力強的服務型交警隊伍,取得了顯著成效。
提升戰斗能力
教育整頓期間,貴港交警支隊加大對民警執法、服務等工作的監督力度,支隊黨委、各黨支部密切與民警的聯系,開展隊伍談心談話共計346人次,向社會開展兩輪“開門納諫”,對隊伍中存在的問題做到及時發現及時整改,確保打造一支政治思想純潔,對黨忠誠、對人民負責的交警隊伍。
與此同時,支隊圍繞“保暢通促平安”主業,加強隊伍練兵,進一步強化隊伍的戰斗力,提升隊伍管事率及處事能力,加強路面交通違法整治,取得良好效果。據統計,3月以來,貴港交管部門共查處各類交通違法行為近11萬起。4月,貴港交通事故數同比下降15.42%。
為了讓交通事故傷者得到及時治療,支隊依托貴港市道路交通事故社會救助基金管理中心,將落實群眾救助作為“我為群眾辦實事”重要內容,對困難事故當事人采取高效救助措施。
4月19日,交通事故當事人鄧某的家屬在領到向社會救助基金管理中心申請墊付的醫療搶救費43875元后,對交管部門感激不盡。4月12日,鄧某騎自行車與李某駕駛的重型貨車發生碰撞,造成鄧某嚴重受傷,搶救過程產生大額醫療費用,李某雖以貨車交強險為鄧某墊付18000元,但遠不足以繳納醫療搶救費。辦案民警發現鄧某家是農村低保救助對象,就指導其家屬申請社會救助基金,很快,鄧某的救助金落實到位。
據統計,3月以來,支隊已經為交通事故涉案困難群眾申請救助基金15筆,累計金額344243元。
提升服務水平
貴港交警支隊以隊伍教育整頓為契機,進一步強化服務意識,提升服務質量,讓群眾得到實實在在的利益。3月以來,支隊不斷深化公安交管“放管服”改革,積極推進便民利民舉措落實。在農村地區,實現80%以上的摩托車注冊登記業務落實“帶牌銷售”,尚未落實的,車管所定期派民警上門辦理摩托車登記及駕駛證業務。
支隊在教育整頓期間,深入推行“一次不用跑”“網上車管”“24小時車管”等服務措施,大大節約了群眾的辦事成本。在向科技要警力的同時,面對許多服務仍然需要人工才能完成的現實,支隊倡導“我服務我快樂”工作理念,服務窗口推出“延時服務”“上門服務”“一次辦結”等系列改革,自我加壓降低群眾辦理業務的時間成本,受到群眾好評。
桂林:教育整頓見行動 精準發力辦實事
政法隊伍教育整頓開展以來,桂林市公安局交警支隊緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動,采取一系列便民利民措施,深化“放管服”改革,解決群眾切實出行需求,開展保障學校周邊安全的“護航行動”等,讓廣大群眾體會到更多的獲得感、幸福感。
推進摩托車“考試下鄉”
近年來,隨著廣大農村地區各類摩托車等機動車輛保有量的逐年增加,村民無證駕駛問題日益突出,為農村交通安全埋下隱患,且到縣城考試周折往返、費時費力。對此,桂林市公安交警部門按照上級部門部署要求,貫徹落實摩托車車駕管業務下鄉“就近辦”“一次辦”“便捷辦”便民措施,深入各縣(區)鄉鎮將摩托車登記、檢驗、考試等業務搬到群眾家門口,打通服務農村地區群眾“最后一公里”。
據統計,今年4月以來,桂林市各縣(市)交警大隊開展了多次摩托車駕駛人考試下鄉服務,共770余人參加摩托車下鄉考試,650余人取得摩托車駕駛證,有效解決了農村摩托車駕駛人考試難的問題。
護航學生安全
學生群體的交通安全問題一直是社會關注的熱點問題,在“我為群眾辦實事”實踐活動中,桂林公安交警部門按照市局統一部署,聯合市教育局組織開展集中整治學生違法駕駛車輛“護航行動”,形成學生安全管理工作合力,消除交通安全隱患。同時,桂林交警部門因地制宜,在學校門前設置護學通道,增派人員站好上下學護學崗,保障學校周邊道路暢通有序。桂林交警還定期深入轄區中小學校普及交通法規,進一步強化大中小學生的交通安全意識,推動學生及家長自覺養成遵規守紀、文明出行的良好習慣。據悉,今年以來,桂林公安交警部門組織進校園上課36次,受教育學生近萬人次。
打造農村交通安全服務站
為進一步加強農村道路交通管理工作,預防和減少道路交通事故,全面提升“我為群眾辦實事”便民利民服務水平,今年以來,桂林公安交警部門在開展“兩站兩員”工作的基礎上,積極探索在行政村設立道路交通安全服務站,有效為群眾解決出行需求,保障出行安全。
道路交通安全服務站以政府主導、部門配合、警務聯動、鄉賢治理為特色,由派出所駐村民警、駐村交警、村委交通安全員組成的農村交通安全服務隊為農村群眾服務。截至目前,江東村道路交通安全服務站已完成建設,半塘尾村、竹橋村、福隆園等正在積極建設中。
博白:“放管服”持續發力 “零距離”服務群眾
為將便民、利民、惠民措施落實到實處,博白縣公安局交通管理大隊以“就近辦、便捷辦、一次辦、馬上辦”為工作目標,持續深化車管業務“放管服”改革便民利民措施。6月8日至9日,檢測站放管服持續下鄉年檢摩托車。
在鄉鎮農村地區,由于摩托車駕駛方便,能夠穿行狹窄的村道,不少鄉鎮群眾多數使用摩托車代步,摩托車的使用率較高。但由于一些鄉鎮距離縣城區較遠,車主進行摩托車年審不方便,部分群眾容易忽略摩托車年審工作,導致部分摩托車出現脫管現象,增大了道路交通安全隱患。
為進一步貫徹落實公安部“放管服”改革便民利民措施,提高摩托車年檢率,切實解決偏遠鄉鎮廣大群眾摩托車年檢難的問題,預防和減少因摩托車性能不全而引發的交通事故。近日,博白縣公安局交通管理大隊車管所積極聯合海上王檢測站、博順檢測站服務站推進“放管服”改革工作,在那林鎮、江寧鎮、英橋鎮設置摩托車移動檢測點,方便轄區群眾就近辦理摩托車年檢業務。
在開展檢測站放管服下鄉年檢摩托車工作以來,鄉鎮檢車的車主表示對這項政策非常滿意,紛紛感慨,這不僅縮短了時間和經濟成本,更免除了到縣城年檢的勞頓之苦。