生態(tài)立縣：紅原奏響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展樂章

黃世濤

草原上美麗的村落

今年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100年來，中國人民的歷史命運發(fā)生根本改變，中華民族邁向偉大復(fù)興新征程，中國為人類發(fā)展做出了卓越貢獻。

百年滄桑巨變，既有宏大敘事，又有豪邁樂章。在川西北高原民族地區(qū)，在紅軍長征經(jīng)過的草原，在由周恩來總理親自命名的四川省紅原縣，幾十年來已發(fā)生了翻天覆地的變化，從落后走向先進，從貧窮走向富裕，紅原縣的發(fā)展深刻再現(xiàn)了黨的豐功偉績，體現(xiàn)了黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

生態(tài)立縣 現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展

四川省縣域經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《2019年度四川省縣域經(jīng)濟報告》上，紅原縣被列為重點生態(tài)功能區(qū)縣，明確在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，應(yīng)肩負著生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)地的角色，“將建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置”。

這一定位，為紅原縣多年來堅持的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略提供了新時代的理論支撐。紅原縣地處川西北高原，是長江、黃河上游的主要水源涵養(yǎng)地、重要生態(tài)屏障和生態(tài)重點濕地保護區(qū)。記者了解到，該縣很早就意識到保護好生態(tài)環(huán)境對于保障整個黃河、長江流域生態(tài)安全的重要性，多年來持續(xù)實施天然林保護、濕地保護恢復(fù)、退耕還草等系列生態(tài)建設(shè)工程，作為立命之本的自然生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。

目前，紅原縣草原綜合植被覆蓋度達86.2%、森林覆蓋率達到8.4%，環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源地水質(zhì)和地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率均為100%，生物多樣性保護能力不斷提高，良好的生態(tài)環(huán)境成為紅原縣的亮麗底色和優(yōu)勢資源。

在四川縣域經(jīng)濟學(xué)會2021年重點研究課題《四川省縣域生態(tài)—經(jīng)濟—社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》的開題會上，四川省縣域經(jīng)濟學(xué)會會長張成明提出：“‘綠水青山就是金山銀山是一條真理，但是將‘綠水青山的生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為市場可流通的、可以直接改善生活條件的‘金山銀山，卻考驗的是定力和智慧。”

作為阿壩州唯一的純畜牧縣，紅原縣基于資源稟賦在保障生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅定不移將“現(xiàn)代畜牧業(yè)”作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)予以重點發(fā)展。

一個游牧民族維系了幾千年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面對凝聚時代發(fā)展優(yōu)勢、改善農(nóng)牧民命運的當代使命，如何才能激發(fā)它的蓬勃生命力？記者了解到，該縣以體制機制改革創(chuàng)新為突破口，陸續(xù)實施牲畜作價歸戶、草場承包到戶、人草畜“三配套”等重大改革，創(chuàng)造性開展牦牛保險、草原保險、森林保險和標準化種植養(yǎng)殖、家庭牧場建設(shè)等工作。與此同時，扎實開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、省現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范縣建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套、培育多元化經(jīng)營主體、完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，逐步改造傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。通過一系列組合拳和保障措施的實施，紅原縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

2019年，紅原縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達7.2億元，是1960年建縣時的410倍。近年來，該縣先后兩次被四川省政府確定為現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點示范縣，被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

雅克音樂季帶動文旅融合發(fā)展

牧業(yè)+文旅 把握牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展脈搏

“七月如火，有什么地方?jīng)鏊制粒俊贝鹪唬骸岸砻刺痢！?/p>

當下，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾對生活品質(zhì)有了更高追求，文旅產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展爆發(fā)期，旅游成為人們節(jié)假日首選的休閑方式。市場需求的激勵下，各地充分挖掘文旅資源優(yōu)勢，打造文旅產(chǎn)品、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。文化旅游經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

碧草連天的紅原大草原既是牦牛生息的樂園，也是風(fēng)光綺麗的觀光勝地。紅原縣充分依托大草原唯美遼闊的自然風(fēng)光，進一步提煉出豐厚的歷史文化、波瀾壯闊的紅色文化、浩瀚神秘的宗教文化以及多元包容的門戶文化，打造文旅精品。還以此為基礎(chǔ)，大力發(fā)展節(jié)慶文化，自1998年起，至今已成功舉辦了8屆牦牛文化節(jié)，從2016年起連續(xù)優(yōu)質(zhì)高效舉辦4屆雅克音樂季，打造四川省“四季音樂節(jié)”標桿。同時，通過完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、豐富文旅業(yè)態(tài)、規(guī)范旅游市場、提升游客服務(wù)水平，推進紅原縣全域旅游發(fā)展。

牧民用現(xiàn)代化機器給牦牛擠奶

近幾年，紅原縣先后獲得“中國縣域旅游品牌縣”“中國自助游（自駕）最佳目的地”等10余項全國旅游獎項。紅原月亮灣、俄么塘花海、日干喬三個景區(qū)已成功創(chuàng)建成國家AAAA級旅游景區(qū)。紅色草原、江河之源、牦牛家園、自駕樂園等旅游名片正在做亮叫響，文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

“綠水青山就是金山銀山”，不僅體現(xiàn)在紅原縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量上，更體現(xiàn)在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益上。2019年，紅原縣接待游客192.6萬人次，收入15.6億元。2021年8月，阿壩州文化和旅游暨全域旅游發(fā)展大會，第五屆夏季雅克音樂季暨第九屆牦牛文化節(jié)將在紅原縣舉辦。眼下，該縣在積極爭創(chuàng)天府旅游名縣。

綠色+工業(yè) 探索高原產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”保護生態(tài)，并非在大自然面前無所作為，而是在尊重實際和尊重規(guī)律基礎(chǔ)上主動作為，平衡好生態(tài)保護與資源轉(zhuǎn)化的關(guān)系，壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將自然資源造福于當?shù)厝罕姟?/p>

隨著“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略步入縱深，紅原縣以現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，在乳品制造、肉類加工、中藥藏藥生產(chǎn)、香料制作等方面積極開拓，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴展產(chǎn)業(yè)集群，短短幾十年，紅原縣以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的“二產(chǎn)”實現(xiàn)了從無到有、從小到大。

近年來，紅原縣進一步抓住“生態(tài)”“綠色”主題，探索實踐具有紅原特色、牧區(qū)特點的綠色發(fā)展路徑。以綠色產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新園、牦牛文化園、特色種植園為依托，實施“一區(qū)四園多基地”戰(zhàn)略，宇妥藏藥、紅原牦牛乳業(yè)等一批公司正積極爭取上市。

國家電投集團是肩負著保障國家能源安全的中央直管特大型國有重要骨干企業(yè)，新能源和光伏發(fā)電裝機規(guī)模均位列世界第一。紅原縣依托高海拔地區(qū)光照資源充裕的天然優(yōu)勢，大力優(yōu)化營商環(huán)境，通過積極爭取，國家電投四川公司在紅原縣建成了全省首個集中式光伏扶貧電站，一期裝機容量20MW，設(shè)計年平均發(fā)電量2624萬千瓦時，已于2018年4月投產(chǎn)發(fā)電。同時，天津中環(huán)等企業(yè)的新能源項目也相繼投產(chǎn)發(fā)電。

目前，紅原縣全縣工業(yè)企業(yè)達34家，其中規(guī)上企業(yè)11家。占地1700畝的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，已有24家企業(yè)入駐，全部投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，稅收超億元，提供就業(yè)崗位2000余個。

縣域經(jīng)濟發(fā)展，最終體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善上。紅原縣按照“小而精、富有特色、功能齊備、設(shè)施配套、宜居業(yè)、便商旅”的城鎮(zhèn)發(fā)展定位，大力推進城鎮(zhèn)建設(shè)，城市美化、綠化、亮化工程整體推進，城鎮(zhèn)道路寬敞整潔，建成特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、精品旅游村寨7個、幸福美麗家園34個。

過去草原上的牧民逐水草而居，隨著牧民新村、牧民定居行動計劃、“三百示范工程”等項目的深入實施，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的美麗藏鄉(xiāng)新村拔地而起，草原牧民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式得到根本改變。從游牧走向定居，紅原大草原實現(xiàn)既“安居”又“樂業(yè)”。

漫步在紅原的縣城，寬闊筆直的道路、典雅特色的現(xiàn)代景觀、別致溫馨的群眾廣場……相比當年紅軍跨越的苦寒之地，已是兩重天地。

（紅原縣委宣傳部供圖）

日干喬濕地