這些85后為何能被提拔為縣委書記

佟西中

據山西省忻州市河曲縣官方媒體報道，3月18日上午，黨史學習教育中央宣講團宣講報告會在太原市召開，縣委書記石光源就貫徹落實會議精神提出具體要求。

這則消息表明，1985年10月出生的石光源已任河曲縣委書記。據不完全統計，2021年1月至3月，全國至少有五位85后密集履新縣（市轄區）委“一把手”。

一般情況下，縣委書記年齡多集中在45歲至55歲之間。2015年6月，中共中央組織部曾公布擬表彰的100名全國優秀縣委書記人選。當時公示的這100位縣委書記平均年齡為50.3歲，其中年齡最小的40歲，最大的59歲。

從年齡看，履新縣委“一把手”的85后最大不超過36歲，他們為何能被提拔為縣委書記，自然備受外界關注。

高學歷，多有名校求學背景

五名85后縣（市轄區）委書記，涉及沿海及中西部幾個省份，分別是：福建省龍巖市上杭縣委書記王波，寧夏回族自治區石嘴山市惠農區委書記王宇翔，山西省大同市云州區委書記寧文鑫，山西省忻州市河曲縣委書記石光源，四川省眉山市青神縣委書記劉今朝。

其中，王波年齡最小（1987年5月生）。除年齡外，他們有許多共同點。比如均為碩士以上高學歷人才。

上述五人最大的特點是，均有清華求學背景，在擔任縣（市轄區）一級主要領導之前均經歷過多崗位鍛煉。

王波是清華博士，2013年7月到福建省龍巖市工作，擔任過該市永豐新區管委會科技副主任，兼任過永定縣（已撤，設永定區）高陂鎮第一書記。他在擔任上杭縣委書記之前，已擔任縣長一職四年多。

與之相類似的是王宇翔。王宇翔是清華碩士，擔任過清華黨委研究生工作部部長助理。在擔任石嘴山市惠農區委書記前，在該市經歷過多崗位鍛煉，如石嘴山市工信局副局長、石嘴山市大武口區副區長、石嘴山高新技術產業開發區管委會副主任等。

寧文鑫與石光源類似，同為山西人，均是清華碩士，又都是以引進人才的方式到山西省陽泉市工作。在陽泉市工作期間，寧文鑫擔任過陽泉市經濟信息中心副調研員，石光源擔任過陽泉市經信委（市國資委）副調研員，兩人都在基層經過多崗位歷練。

劉今朝為清華大學博士，曾在清華大學工作，擔任過清華大學團委副書記。2016年2月到四川，擔任過阿壩州發展和改革委員會副主任，阿壩州委州政府政策研究室主任，九寨溝縣委副書記等職。2021年1月調任眉山市青神縣縣長，3月任縣委書記。值得一提的是，劉今朝在清華時曾參與多項國家重大項目和重要國際合作項目研究，以第一作者身份發表多篇SCI論文，以及其他核心期刊論文。

除了上述五位，2020年11月，85后清華碩士賀業方任黑龍江省縣級市穆棱市委書記。就媒體披露而言，全國目前至少有6名85后縣委書記。

專家：以事擇人，不以年齡資歷選人

為什么這些85后能當上縣委書記？

中國人事科學研究院原院長吳江告訴記者，“85后”縣委書記密集履新，體現了當下選拔年輕干部的視野，就是要把優秀的年輕人放到基層、放到關鍵崗位上去鍛煉。

北京大學一位教授表示，這是一個正常現象，在改革開放初期，同樣也提拔了很多年輕人。這幾位85后本身學歷高，在基層起點也高，而且地方在引進人才時也是給予了優惠和承諾的，得到鍛煉的機會也比較多。同時，他們也犧牲了留在大城市工作的機會。

從崗位職能看，縣委書記崗位也有一定特殊性。縣一級政權承上啟下，中央的各項政策都要在縣域落地。縣級政府職能部門也比較多，“麻雀雖小，五臟俱全”，其作出的決策，直接影響民眾的切身利益。縣委書記還是縣域內重大事件的主要決策者，這對縣委書記的綜合能力要求也是非常高的。

吳江說，與副職相比，關鍵崗位是最能鍛煉人的。關鍵崗位是一塊試金石，讓年輕人的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力都會得到充分的展示。

對于官場的論資排輩現象，吳江表示，我們是以事擇人，而不是以年齡、資歷選人。

湖南、重慶等地的基層官員表示，35歲左右的年輕人，從基層走到縣委的領導崗位，的確鳳毛麟角。從全國來看，也就幾個85后縣委書記。

他們認為，干部斷層、干部老化現象一直沒有真正解決。讓優秀的年輕人去鍛煉，也是現實需求。不過，還要具體地方具體分析，有的地方需要年輕人的闖勁帶動，有的地方可能更適合經驗豐富的干部。

那么，之后會有更多的85后縣委書記嗎？

吳江表示，未來高質量發展需要高素質的干部，而高素質干部很重要的一個特點就是要有沖勁——敢想敢干、勇于創新、勇于創業。他認為，這次選拔85后縣委書記就是一個信號：選拔干部要從事業出發，每個崗位都是以事擇人，不搞干部大排隊，有什么戰略目標就用什么干部。

（摘自七一網 七一客戶端/《中國新聞周刊》）