遼河干流跨界河流水質(zhì)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

李云鵬

（遼寧省河庫(kù)管理服務(wù)中心（水文局），遼寧沈陽(yáng)110003）

西遼河與東遼河流至遼寧省鐵嶺市昌圖縣福德店水文站上游，匯入左側(cè)支流東遼河后始稱遼河干流。遼河干流經(jīng)鐵嶺、沈陽(yáng)、鞍山、盤(pán)錦后匯入渤海，長(zhǎng)538 km，占地1 869.7 km2。多年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)影響，遼河流域水污染嚴(yán)重，遼河干流處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源保護(hù)的矛盾突出，水資源短缺、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低、水生態(tài)惡化等問(wèn)題尚未得到根本改善。確定河流水質(zhì)目標(biāo)主要考慮河流功能需求和水質(zhì)現(xiàn)狀[1，2]，遼河水質(zhì)現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)較少[3]，文中針對(duì)遼河干流水資源保護(hù)需求，對(duì)遼河干流跨界河流水質(zhì)狀況進(jìn)行趨勢(shì)分析，并提出改善遼河干流跨界河流水質(zhì)的對(duì)策建議。

1 遼河流域水環(huán)境特征

2017年遼河流域全年評(píng)價(jià)河長(zhǎng)5 941.2 km，按GB 3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》單因子評(píng)價(jià)，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水河長(zhǎng)分別占64.2%，25.5%和10.3%。全年主要超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、總磷和五日生化需氧量。與2016年相比，全年Ⅰ～Ⅲ類水和Ⅳ～Ⅴ類水河長(zhǎng)比例分別上升7.1%和1.4%，劣Ⅴ類水河長(zhǎng)比例下降8.5%。2017年，對(duì)遼河區(qū)246個(gè)重要江河湖泊斷面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，全因子評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)為124個(gè)，達(dá)標(biāo)率為50.4%，主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、氨氮和五日生化需氧量。重要江河湖泊斷面限制納污紅線主要控制項(xiàng)目評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)166個(gè)，達(dá)標(biāo)率為67.5%，全年主要超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、化學(xué)需氧量和總磷。

選取遼河干流跨界河流兩家子、后義和、常勝、三家子、石門(mén)子、雙臺(tái)子河閘等6個(gè)斷面進(jìn)行趨勢(shì)分析。

2 非汛期水質(zhì)變化分析

2.1 氨氮

2016—2020年非汛期就氨氮質(zhì)量濃度來(lái)講，按GB 3838-2002單因子評(píng)價(jià)，遼河干流跨界河流符合或優(yōu)于Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例總的變化趨勢(shì)是逐年增加的。2016—2020年，常勝、三家子、石門(mén)子、雙臺(tái)子河閘等4個(gè)斷面的氨氮質(zhì)量濃度符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)圖1。兩家子斷面在2016—2018年水質(zhì)較差，而到了2019，2020年，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，氨氮質(zhì)量濃度符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但后義和斷面氨氮質(zhì)量濃度未達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（2020年后義和未監(jiān)測(cè)），2019年與2016—2018年相比，水質(zhì)均明顯改善。

2.2 高錳酸鹽指數(shù)

2016—2020年非汛期就高錳酸鹽指數(shù)而言，按GB 3838-2002單因子評(píng)價(jià)，遼河干流跨界河流優(yōu)于Ⅲ類以上水質(zhì)比例的總體變化趨勢(shì)是逐年增加的。兩家子、常勝、三家子、石門(mén)子的質(zhì)量濃度均為Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)圖2。雙臺(tái)子河閘2019，2020年高錳酸鹽指數(shù)質(zhì)量濃度均為Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其余年度均未達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。后義和2016，2017年水質(zhì)較差，在2018，2019年水質(zhì)得到一定程度的改善（2020年后義和未監(jiān)測(cè)），水體狀態(tài)為優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)。

圖1 遼河干流典型跨界河流非汛期氨氮質(zhì)量濃度變化

圖2 遼河干流典型跨界河流非汛期高錳酸鹽指數(shù)質(zhì)量濃度變化

3 汛期水質(zhì)變化分析

3.1 氨氮

2016—2020年汛期，按GB 3838-2002單因子評(píng)價(jià)，遼河干流跨界河流兩家子、常勝、三家子、石門(mén)子、雙臺(tái)子河閘氨氮質(zhì)量濃度均符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)圖3。2016，2017，2018年后義和的水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類，到2019年，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，達(dá)到了Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從圖3可以看出，2018—2020年省界斷面的氨氮質(zhì)量濃度普遍偏低（后義和除外），且與前兩年相比水質(zhì)狀態(tài)良好。

3.2 高錳酸鹽指數(shù)

2016—2020年汛期，按GB 3838-2002單因子評(píng)價(jià)，遼河干流跨界河流兩家子、常勝、三家子、石門(mén)子高錳酸鹽指數(shù)質(zhì)量濃度變化幅度較小，水質(zhì)均處于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)圖4。2017，2018年雙臺(tái)子河閘水質(zhì)處于Ⅳ類，到2019，2020年水質(zhì)好轉(zhuǎn)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。后義和2016，2017年水體分別處于Ⅳ、Ⅴ類，到2018，2019年水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)（2020年后義和未監(jiān)測(cè)）。

圖3 遼河干流典型跨界河流汛期氨氮質(zhì)量濃度變化

圖4 遼河干流典型跨界河流汛期高錳酸鹽指數(shù)質(zhì)量濃度變化

4 改善水質(zhì)對(duì)策建議

4.1 進(jìn)一步削減污染排放

要扎實(shí)打好城市污水和垃圾收集處理的基本功，解決遼河干流直排環(huán)境問(wèn)題，探索制定實(shí)施遼河干流水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城入園和工業(yè)園區(qū)污水集中處理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，并有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)資源循環(huán)利用，從源頭上控制和減少面源污染。

4.2 全面貫徹節(jié)水優(yōu)先方針

把充分節(jié)水作為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提，強(qiáng)化水資源需求管理，大力推廣遼河干流農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，強(qiáng)化工業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，加大再生水等非常規(guī)水源利用，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源高效利用。

4.3 著力提升水生態(tài)環(huán)境容量

一方面，把生態(tài)用水放在更加突出的位置，在遼河干流水資源供需矛盾突出的實(shí)際情況下，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水，做好重要節(jié)點(diǎn)的水資源調(diào)度，有效保障生態(tài)流量下泄。另一方面，合理開(kāi)展遼河干流生態(tài)保護(hù)和治理工程建設(shè)，因地制宜在主要污染支流匯入口、入河排污口建設(shè)人工濕地，推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、沿河湖植被緩沖帶建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)廊道。

4.4 推動(dòng)建立流域長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制

實(shí)施更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持以水定岸，促進(jìn)形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)建立遼河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制為杠桿，推動(dòng)形成跨界治污合力，探索建立遼河干流生態(tài)共治、產(chǎn)業(yè)共興、發(fā)展共享的發(fā)展模式，建立完善的遼河干流環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)省際間環(huán)境信息共享。

4.5 切實(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制

落實(shí)政府對(duì)河湖管理保護(hù)的主體責(zé)任，推動(dòng)遼河干流河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)要認(rèn)真履職，統(tǒng)籌各部門(mén)資源，協(xié)同開(kāi)展水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等河湖管理保護(hù)工作。

5 結(jié)語(yǔ)

分析結(jié)果表明，2016—2020年遼河干流跨界河流水質(zhì)（氨氮、高錳酸鹽指數(shù)）有向好的趨勢(shì)，并且汛期氨氮的結(jié)果明顯好于非汛期。后義和斷面水質(zhì)無(wú)論汛期還是非汛期，在2016，2017，2018年沒(méi)有達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，與其他斷面相比，水質(zhì)最差。因此，遼河干流水生態(tài)安全依然壓力較大，需要通過(guò)進(jìn)一步削減污染排放、全面貫徹節(jié)水優(yōu)先方針、著力提升水生態(tài)環(huán)境容量、推動(dòng)建立流域長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、切實(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制等管理措施，保障河道內(nèi)生態(tài)流量，維持通暢的水系循環(huán)，統(tǒng)籌系統(tǒng)保護(hù)山水林田湖草，全面改善遼河干流跨界河流水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。