以標準化體系促進金屬制品行業高質量發展

項日夫

[摘 要] 2021年是我國“十四五”規劃的開局之年，處于新的發展階段，習近平總書記提出要構建新的發展格局，貫徹新的發展理念。據此，黨和國家對各行業提出高質量發展要求。金屬制品行業在國民經濟發展和社會建設水平進步方面發揮著不可替代的作用，而考慮其特殊性，要想實現高質量發展，需要發揮標準化體系的引領作用。對此，文章分別分析和論述了金屬制品行業的發展現狀以及金屬制品行業標準體系的發展現狀，然后立足于金屬制品行業高質量發展的要求，提出了金屬制品行業建立標準化體系的策略。

[關鍵詞] 金融制品行業；高質量發展；標準化體系

中圖分類號： F244 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）13-0091-03

改革開放以來，制造業為國家、社會和經濟的發展作出突出貢獻，但新時代經濟競爭更加激烈，制造業發展也面臨新常態，給相關企業發展帶來全新的機遇和挑戰。對于金屬制品行業來說，產品的屬性特點決定了生產工藝的流程化和程序化，所以發展標準化體系對于金屬制品行業的高質量發展有積極意義。特別是十三屆全國人大四次會議之后，國家對于新時期經濟工作的開展，提出高質量發展要求，而“十四五”時期推動經濟高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。所以金屬制品行業要積極推動標準化體系的建立，對于技術、質量、安全等方面進行嚴格規范，進一步提升產品質量，進而實現行業的高質量發展。

一、金屬制品行業發展現狀

金屬制品行業是很多地區傳統支柱性產業，也是重要的民生產業，金屬制品行業的產值在很多地區占當地工業總產值的很大比例。21世紀初以來，我國金屬制品行業的產量保持增長趨勢，但增速有所降低，比如鋼材、鋁材等商品。這主要是受供給側改革、經濟增速放緩、市場環境波動較大、生態文明建設要求嚴格等因素影響。特別是該行業本身存在能源消耗大、污染嚴重、職業健康威脅較大等缺陷，所以在新時期節能環保政策提出后該行業成為整改的主要對象。隨著時代的發展，生產技術的進步，我國金屬制品行業基本建立起完整的產業鏈，形成配套協作的產業體系，也建立起產銷一體化的市場體系，出現很多特色產業集群以及知名品牌。隨著改造提升工作的進展，金屬制品行業的發展受到一定限制，面對新的形勢，金屬制品行業需要做到提質增效，強化創新能力和水平[1]。

我國金屬制品行業的發展出現一些問題，如中小型企業數量多，企業總體競爭力不強；產品中高端市場占有率偏低，尤其是高端市場基本被進口產品占據；行業綠色發展水平有待提高，污染依然嚴重，對于能源的消耗依然很大；行業中“低散亂”矛盾依然較為突出，大部分產品檔次偏低，技術含量和附加值不高，行業內、區域內同質化競爭比較激烈；企業大都是OEM生產為主，銷售以國外市場為主，擁有自主品牌并專注國內市場的企業較少等。新時期我國金屬制品行業需要就高質量發展的要求，借助標準化體系的建設，積極解決這些問題。

二、金屬制品行業標準體系發展現狀

進入21世紀后，我國金屬制品行業出現快速發展趨勢，同時配套的標準化體系也在快速發展。截至2019年年底，我國金屬制品行業擁有并實行的技術標準有118個，對其進行分類，如果從類目考慮，有產品標準101個，基礎標準10個，相關標準7個；從產品類別考慮，有鋼絲類標準77個，鋼絞線（預應力和鍍鋅）標準14個，鋼絲繩類標準27個。分類標準涵蓋了各類金屬制品的原料、生產、檢測等全過程，可以為金屬制品的生產經營銷售活動提供有效指導和規范，并保證了產品質量[2]。

在世界經濟一體化的發展趨勢下，隨著“一帶一路”倡議的提出，國際市場競爭加劇，國內企業紛紛走出國門，而很多國際資本和企業和紛紛進入國內，加劇了金屬制品行業的競爭。這種情況下，金屬制品行業要想保持競爭優勢，還需要遵循國際標準，技術創新、技術規則、市場把握成為國際貿易成敗的關鍵要素。在標準化體系方面，金屬制品行業的國際標準化進程也有了很大發展，對擴大我國在國際標準化活動中的作用和影響力具有深刻影響。同時我國金屬制品行業在生產裝備和技術、產品質量和管理上達到了較高的水平，有些已經達到國際先進水平，部分金屬制品企業也參與到國際標準的起草、制定工作中。

但對比社會發展產生的需求，我國金屬制品行業的標準化體系還存在不足，需要進一步完善，擴大標準化的覆蓋面，積極補充新產品的標準化體系，優化傳統產品的標準化體系，同時還要考慮金屬制品行業高質量發展的要求，將質量、管理、產業發展等都納入標準化體系的范圍。大力推動金屬制品標準化體系的建設進程，有利于企業技術創新、統一技術規則、有效把控市場、生產規模規范化、提升企業產品質量，并幫助相關企業依托自身技術優勢搶占市場先機。在當前形勢下，誰抓住了標準化體系建設的主動權，誰就擁有占領行業技術和市場的話語權，誰就能成為行業發展的風向標。

三、基于金屬制品行業高質量發展的標準體系的建立

（一）建立質量標準化體系

隨著時代的發展，金屬制品行業的技術工藝水平不斷提高，塑造了大量優質產品。但從我國金屬制品實際行業動態中可以看出，質量發展不平衡問題依然存在，質量保障機制需要進一步完善。所以在進一步深化改革開放的背景下，金屬制品行業要積極轉變思想觀念，認識到質量、品牌和生態建設的重要性，同時建立起積極的競爭意識，掌握上述這些內容的重要性，并能落實到具體建設中。只有從思想上加以重視，才能指導質量管理水平的提升。對此，金屬制品行業需要轉變質量管理觀念，根據政府方面、法律方面以及行業標準的要求，建立健全質量標準化體系，關注金屬制品生產過程中的提質增效，同時注意進行綠色發展，推動高品質金屬制品企業的發展。金屬制品企業要積極引進國內外的先進技術和理念，指導施工作業的進行；安排專人負責金屬制品生產的重點環節、核心環節，避免在薄弱之處出現質量問題；打造PDCA循環，不斷分析質量標準化體系中存在的問題，不斷進行完善和優化，持續提高質量生產經營水平[3]。要注意強化相應保障機制的制定，制定科學的金屬制品業相關的質保體系以及規章制度等，指導金屬制品業的高質量發展；還要求企業建立質檢機制，保證企業按照質量標準把好金屬制品的質量關，對于不合格的金屬制品，要嚴加處置，依法嚴懲；同時嚴格遵循金屬制品質量責任機制的落實，將質量責任落實到具體的班組和個人，劃分清楚責任體系。

金屬制品行業要加強對原材料的檢驗，做好對原材料全過程的質檢工作，保證原材料的質量符合生產工藝的要求。對此，需要選擇合格的供應商采購原材料，建立完善的合作合同體系，在合同中說明原材料采購的一切相關事項，尤其是對于原材料價格和品質的相關保證需要做好明確。合同中還需要明確雙方的權責義務，完善金屬制品工藝相關的法律規定，提高合同管理的規范性。在簽訂好合同后，管理人員需要安排專業人員負責對供應商提供的原材料進行質檢，隨機進行抽查，保證原材料在投入生產之前的質量符合生產標準要求。金屬制品企業還要重視生產設備的質量標準化要求，要結合金屬制品工藝技術情況、生產情況等選擇合適的生產設備，保證設備的參數和性能與金屬制品生產需求一致，適合生產方案的安排；如果金屬制品的生產需要一系列生產設備的配合才能實現，則需要安排好各設備之間的使用順序，做好調配，保證設備之間密切配合、設備功能全面發揮；在金屬制品生產的休息時間，要定期對設備進行清洗消毒，維護保養，要嚴格按照行業和國家、國際標準進行，保證生產設備的清潔水平滿足金屬制品生產要求。

（二）建立黨建標準化體系

各個金屬制品企業的黨委要堅持貫徹黨的十九屆四中全會精神，按照相關規定開展標準化黨建工作，將黨的領導融入企業生產和管理的各個環節，實現將黨組織管理內嵌到企業內部管理的整體布局。金屬制品行業承擔著重要的社會責任，所以金屬制品企業在發展過程中不能只考慮自身的發展需求，還要履行相應的社會責任，順應地區經濟的發展趨勢，保證與國家和社會的發展目標一致。所以金屬制品企業黨委和黨組織要發揮目標導向作用，經過培訓、教育等工作的開展，加強黨員干部和員工對于黨的方針政策的了解，對于市場經濟發展趨勢的了解，對于市場環境變化情況的了解，及時貫徹落實上級部門提出的發展戰略及決策部署，保證金屬制品企業的發展方向與國家和社會的發展戰略趨同。同時，在金屬制品企業內部，對于管理架構設置、工作部署、績效考核和結果利用等方面，要堅決做到黨建工作與經營工作有機融合，確保兩者在發展過程中的同向性，堅持二者朝同一個方向、同一個目標發展。

金屬制品企業要借助議事決策和權責約束工作的開展，加強黨建工作的地位，借助黨建工作推動企業生產工作的開展。企業要將黨建工作要求寫入企業章程，明確黨組織和黨員干部的具體職責和地位，在重大經營決策上突出黨組織的作用，并對黨建成效進行反饋和優化，持續提升黨建工作質量。企業還要嚴格約束內部各組織架構的權責，強調權力責任對等，保證權力責任有效履行。企業還要為群眾提供規范化服務，維護員工合法權益，借助黨建引領群建，用建立基層聯系點等方式，積極參與社區結對共建，推動黨建與中心工作的聯系，借助黨建工作推動生產經營高質量開展。另外，要重視黨員干部與群眾的作用發揮，關注對成果的檢驗，要構建起激勵同步機制，定期考核黨建對于生產經營工作的推動情況，并同步進行考核，將考核結果與員工的績效、晉升等掛鉤；黨組織要積極構建多樣化的員工參與企業管理的平臺，拓寬員工提意見和建議的渠道，鼓勵員工為企業的發展建言獻策，增強其歸屬感，同時也為金屬制品企業的高質量發展作出貢獻。

（三）推進產業標準化體系

一是建設一批規模化標準化生產基地。聚焦重點單品及地方特色產品，制定規范化的生產制造技術規程，因地制宜，集中力量和資源，打造一批規模化標準化產業化金屬制品基地。二是示范推廣綠色生產模式和生態保護技術。以“綠色、生態”為核心，推行綠色生產和設備生態化運行。積極推進金屬制品生產過程中的殘余物的循環使用等綠色發展模式。開展綠色防控行動，推廣物理、化學、綜合等方面的節能減排技術和環保技術，減少金屬制品污染的產生和排放，推動綠色生產技術落地落實。三是新建一批金屬制品“定制生產園”基地。強化金屬制品產業和工業產業的協同發展，鼓勵金屬制品生產企業和其他工業企業建立金屬制品“定制生產園”基地，按照工業產業發展對于金屬制品的需求，提供定制化的生產服務，以更好地滿足客戶的需求，同時也能引導資源要素向基地匯聚；鼓勵金屬制品企業采購“定制生產園”的原材料，支持金屬制品企業優先采購以“定制生產園”的金屬制品為主要部件的設備設施等。四是提升生產工藝的標準化水平。金屬制品企業要積極對金屬制品的生產工藝進行改造和提升，同時引進國內外先進技術，提升金屬制品的生產工藝水平；完善金屬制品生產期間的各項管理制度，尤其是生產制度和監督制度，強化各項管理制度的貫徹落實，避免執行不到位或出現偏差；結合金屬制品生產情況以及企業的實力，選擇合適的金屬制品工藝和生產線設備，避免金屬制品生產出來與既定的性能和參數存在較大差距。

（四）建立人才標準化體系

黨的十九大報告中提出人才強國戰略，黨的十九屆五中全會提出要激發人才創新活力。同時由于知識經濟時代的到來，人才的發展對于金屬制品行業的高質量發展也發揮著不可替代的作用。高質量的人才準化體系是保證金屬制品企業和行業高質量發展的關鍵。金屬制品企業所以需要建立人才標準化體系，關注人才的培養和提升。人資部門需要結合本單位的實情，考慮企業發展對于人才的需求，制定科學的人才管理方案。企業開展職務分析，并對人員進行心理測驗，尊重專業技術人員自己的需求和看法，為人員制定明確的發展目標。期間人員自身需要對自己的情況和特點提出合理的發展要求或者目標，保證規劃的可行性。人資部門要按照金屬制品企業發展情況，考慮不同崗位的需求，按照設定的目標，根據規劃好的人才準化體系進一步進行分析，包括職務任職資格、心理測驗、績效考核結果使用、培訓表現應用等，在此基礎上評估每位人員的綜合能力，分析他們的優缺點、長短處，然后遵循揚長避短、發揮優勢的原則，建立培養和提升方案，致力于解決他們的缺陷和不足。之后注意對技術人員進行培訓和學習，每次培訓后進行考核，將之與績效和未來發展掛鉤。考慮到企業的資源有限，所以可以在某個時期內集中資源培養培訓期間表現優異的人員或者有突出專業優勢的人員，避免資源的浪費。同時企業還要鼓勵專業技術人員自主學習，不斷學習新知識，提升自身專業技術水平，提高綜合素質能力。

四、結語

近幾年，金屬制品行業積極深化供給側結構性改革，加強科技創新，堅決走高質量發展之路，但也要看到，當前金屬制品行業存在三大痛點，即產能擴張沖動仍然存在，產業集中度仍然偏低，資源保障能力較弱。標準化工作取得的成績，為金屬制品工業高速發展起到了決定性的作用。金屬制品行業正處在綠色化、智能化、國際化進程中，面臨著機遇、挑戰，標準是推動行業高質量發展的重要抓手，也是促進行業健康發展的迫切需要。

參考文獻：

[1]關立，王寶玉，陳金晟，等.加強金屬制品標準化體系工作 促進行業高質量發展[J].金屬制品，2020，46（06）：52-54.

[2]任翠英.國際標準化工作助力我國金屬制品企業走出去[J].冶金標準化與質量，2020（01）：13-14.

[3]袁晶晶.中國金屬制品行業應對美國貿易壁壘的主要措施[J].廣西質量監督導報，2020（01）：188-189.