為什么說土地革命摧毀了反動統治的社會基礎？

幾千年來，中國農民世代與土地為伴，面朝黃土背朝天，耕種土地卻不擁有土地，生產糧食卻食不果腹。為此，他們抗爭過。從北宋農民起義首領王小波提出“均貧富”到南宋農民起義首領鐘相提出“等貴賤，均貧富”，再到李自成的“均田免糧”，后來到洪秀全的“有田同耕”，無不表達了農民對土地的強烈渴望，可土地距離他們卻還是那樣遙遠。只有以毛澤東為代表的中國共產黨人真正認識到要推翻壓迫農民的反動統治，必須從根本上摧毀它賴以維系的社會根基——封建地主土地所有制。于是，他們把農民問題作為中國革命的基本問題，開展了轟轟烈烈的土地革命運動。

中國共產黨歷史上的第一部土地法

井岡山博物館里陳列著這樣一件并不起眼的文物：幾張泛黃的紙。紙上的文字也并不多，全文共9 條，約 1500 字。可是，如果細讀上面的內容，你會發現這幾張紙承載了幾千年來農民對土地的向往。這就是中國共產黨歷史上的第一部成文的土地法—井岡山《土地法》，也是有史以來第一部代表了農民利益的土地法規。

1927 年 10 月，毛澤東率領秋收起義部隊上了井岡山，在一片白色恐怖中建立了中國第一塊農村革命根據地。

在井岡山根據地，毛澤東經過調查發現，湘贛邊界一帶政治、經濟、文化都非常落后，地主對農民的剝削和壓迫相當殘酷。

在《井岡山的斗爭》一文中，毛澤東這樣描述這里的土地狀況：“土地的百分之六十以上在地主手里，百分之四十以下在農民手里。江西方面，遂川的土地最集中，約百分之八十是地主的。”

廣大無地和少地的農民，為了生存，不得不向擁有土地的地主豪紳租種土地，從而承受著封建地主階級殘酷的經濟剝削和政治壓迫。

毛澤東創建的井岡山根據地要想鞏固，紅軍要想發展壯大，就必須依靠農民，而要依靠農民就必須先解放農民，解決農民的土地問題。

其實，以毛澤東為代表的中國共產黨人早在大革命時期就旗幟鮮明地提出“農民問題是中國革命的基本問題”。

出身湖南韶山農民家庭的毛澤東，從小目睹身邊貧苦農民的痛苦遭遇。1927 年，他親赴湖南 5 個縣進行了為期 32 天的實地考察，寫下了著名的《湖南農民運動考察報告》。

經過考察，毛澤東深刻認識到農民在中國革命中的作用，農民問題是關乎中國革命全局的問題，中國革命要取得勝利必須放手發動農民、組織農民、依靠農民。

這次通過對井岡山的實地考察，毛澤東更加堅信土地對農民的重要性。1928 年 5 月，湘贛邊界黨的第一次代表大會在寧岡茅坪召開。會議制定了有關土地革命的政策，從此土地革命運動在根據地廣泛開展起來，邊界各縣掀起了分田高潮。

1928 年底，在井岡山土地革命實踐經驗的基礎上，我黨歷史上第一部土地法 —井岡山《土地法》誕生了。

這部土地法徹底否定了封建地主土地所有制，規定“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有”，“以人口為標準，男女老幼平均分配”。這部土地法解決了土地分配問題，解決了山林的分配和竹林的經銷問題，解決了土地征收和使用問題，解決了紅軍和赤衛隊官兵分得土地卻無人耕種等問題。

井岡山《土地法》的實施改變了生產關系。作為我黨歷史上第一部土地法，它具有里程碑式的意義。它不但指導了井岡山地區的土地革命運動，而且為其他根據地開展土地革命提供了寶貴經驗。

土地法的實施，極大地調動了農民的生產積極性，根據地出現了群眾送子、送夫參軍的熱潮。

當然，和任何新生事物一樣，井岡山《土地法》作為我黨第一部開創性的法規，由于缺乏實踐經驗，存在一定的錯誤，主要表現為：在沒收問題上，規定沒收一切土地，而不是只沒收地主階級的土地，從而影響了部分農民的利益;在土地所有權問題上，規定所有權屬于政府而不是屬于農民，禁止土地買賣，實際上農民還是沒有真正得到土地。

井岡山《土地法》存在的這些問題在此后的興國《土地法》及一系列會議決議中得到了糾正。自那之后，土地才真正屬于農民自己。

讓農民成為土地的主人

1929 年 4 月，毛澤東率紅四軍第三縱隊和一個警衛排來到了贛南的興國縣，在一個名叫“瀲江書院”的地方住了下來。

瀲江書院位于興國縣瀲江鎮橫街。這座書院始建于乾隆年間，坐北朝南。毛澤東就是在這里指導了整個贛南地區的土地革命。

毛澤東來到興國縣后做的第一件事就是調查研究，掌握第一手資料。

在到這里之前，毛澤東就聽取了贛南特委關于興國縣土地情況的介紹，隨后又召開了工人和貧雇農代表座談會，向他們了解革命斗爭情況和群眾的要求，并向他們講解黨的政策。

到達興國縣后，毛澤東又繼續深入調查研究，廣泛聽取地方黨組織介紹情況，還通過幫助農民耕作勞動進行深入訪問。

在調查中，毛澤東發現了興國縣的一個特殊現象。他開玩笑地說：“興國縣的‘死地主很多啊！”什么是“死地主”？原來，在興國縣有很多用于修建祠堂、寺廟等的公共土地，毛澤東所說的“死地主”就是指這些被占用的公共土地。這些土地實際上大都屬于地主豪紳，根本不屬于農民，所以這些公共土地的分配是個很大的問題。

在廣泛調查研究的基礎上，毛澤東在瀲江書院文昌宮開始起草興國《土地法》。

興國《土地法》是在井岡山《土地法》的基礎上制定的，并作了重要改動。毛澤東后來認為這個改動是一個原則性的改正。

這個改正就是：把井岡山《土地法》中規定的“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地”。

這一原則性改正，表明了我黨開展土地革命運動是為了打擊地主階級，消滅封建地主土地所有制，承認農民對原有小塊土地的所有權。

除此之外，毛澤東還在瀲江書院舉辦了第一期“土地革命干部訓練班”。他親自授課，給大家講如何更好更快地分田。

在毛澤東的推動下，興國縣掀起了土地革命高潮。通過土地革命，世代與土地為伴的農民第一次拿到了紅軍為他們頒發的土地證，分到了屬于自己的田地。

隨著土地革命運動在各革命根據地的迅速開展，我黨的土地政策也在實踐中不斷完善。

1929年，紅軍三打龍巖取得勝利，進入福建。在毛澤東的指導下，中共閩西黨的第一次代表大會通過了《土地問題決議案》。

這個決議案對土地的沒收與分配、分田的區域標準、分田的數量標準、分田方法、山林問題、債務問題、土地稅問題等都作了明確規定。

在分田方法上，《土地問題決議案》指出：分田時以“抽多補少”為原則，避免煩瑣的手續，并在分田后由政府插上木牌，標示出“此田歸某人耕種”。

正確的分田政策得到了廣大群眾的積極擁護，閩西出現了“分田分地真忙”的大好形勢。在很短的時間內，閩西 50 多個區 500 多個鄉的土地問題得到解決，60 多萬貧苦農民得到了土地。

1930年初，紅四軍由閩西到達贛西南，隨后在吉安縣陂頭村召開了一次聯席會議，通稱“二七會議”。會議根據井岡山《土地法》興國《土地法》及其施行以來的經驗，制定了二七《土地法》。

二七《土地法》在沒收對象和沒收內容上的規定更加明確：沒收一切豪紳地主階級及祠堂廟宇神會的田地、山林、池塘、房屋，歸蘇維埃所有，由蘇維埃分配與貧苦農民及其他需要土地的人民。

此外，二七《土地法》在分配對象上的規定也更加全面。它從有利于生產、有利于社會安定出發，除規定沒收土地“分配與貧苦農民”外，還規定“豪紳地主及反動派的家屬，經蘇維埃審查，準其在鄉居住，又無它種方法維持生活的，得酌量分與土地”。

二七《土地法》突出體現了一要“分”，二要“快”的原則。這也是我黨進行土地革命以來較為完整和全面體現土地革命路線的一部土地法。它表明我黨土地革命的經驗日益豐富，土地革命的開展日益深入。

就這樣，經過在根據地 3 年多的土地革命實踐，一套比較切實可行的土地革命路線形成了。這就是：依靠貧農、雇農，聯合中農，限制富農，消滅地主階級，變封建地主土地所有制為農民土地所有制;以鄉為單位，按人口平均分配土地，在原耕地基礎上，抽多補少，抽肥補瘦;等等。

土地革命的深入開展，使農村革命根據地的面貌發生了根本性變化。幾千年來受剝削、被壓迫的貧苦農民翻了身，成為土地的主人。這極大地激發了他們的革命積極性從而紛紛參加紅軍，使紅軍得到了源源不斷的人力、物力支援。

僅湘鄂贛根據地，從1930年9月到1931年3月，參加紅軍的翻身農民就達 3 萬多人，許多8-15 歲的少年兒童也參加了勞動童子團，承擔了力所能及的“站崗放哨”和“檢查煙賭”等任務。

從1927年到1937年，是土地革命戰爭的10年，也是蔣介石“圍剿”紅軍的 10年。在這10年中，中國共產黨領導的紅軍隊伍之所以能夠在“圍剿”中不斷發展壯大，其中重要的一條就是依靠“打土豪，分田地”，使廣大農民踴躍參加紅軍，奮勇征戰。

“耕者有其田” 最終實現

土地革命時期在蘇區開啟的土地革命運動，由于蔣介石對根據地的“圍剿”而時斷時續。

抗日戰爭全面爆發后，中日民族矛盾上升為中國社會的主要矛盾，中國共產黨為了促成抗日民族統一戰線的建立，提出“在全國停止沒收地主土地”的主張，決定以減租減息作為解決農民土地問題的基本政策。

減租減息政策，是在保障工農群眾基本利益不受侵害的前提下，對各個抗日階層利益的一種調節，其目的是為了動員團結一切社會力量進行抗日。一方面，地主要減租減息，改善農民的生活;另一方面，農民要交租交息，以照顧地主的利益。

經過減租減息，農民得到了經濟實惠，提高了參加生產和抗日斗爭的積極性，推動了農業生產的發展。

可是，隨著抗日戰爭的勝利和內戰的爆發，中國共產黨迫切需要組織和依靠解放區的人民群眾在人力、物力、財力等方面支援人民解放軍，使解放戰爭成為有廣大人民群眾參加的人民戰爭。

為了適應國內革命戰爭的需要和滿足廣大農民對土地的要求，中國共產黨更加深入地開展土地制度改革的運動。

1946年5月4日，中共中央發布了“五四指示”，決定將抗日戰爭時期實行的減租減息政策改為沒收地主土地分配給農民，實行“耕者有其田”的政策。到 1947 年下半年，解放區2/3的地方已基本解決了土地問題。

隨著解放戰爭的順利進行，解放區的土地改革運動也日益向更深處開展。

1947年7-9月，在劉少奇主持下，中共中央工作委員會在河北省建屏縣（今屬平山縣）西柏坡村召開全國土地會議，通過了《中國土地法大綱》。會上，在講到土地問題的重要性時，劉少奇說：“解決土地問題是直接關系到幾百萬幾千萬人的問題，就全中國來說，是幾萬萬人的問題。這直接是農民的利益，同時也是全民族的利益，是中國人民最大的最長遠的利益，是中國革命的基本任務。”他強調指出，要解決力量對比關系，就要依靠老百姓，實行土地改革。

《中國土地法大綱》明確規定：“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度。”這就公開舉起了廢除封建地主土地所有制的革命旗幟。

《中國土地法大綱》還規定了徹底平分土地的基本原則：鄉村中一切地主的土地及公地，由鄉村農會接收，連同鄉村中其他一切土地，按鄉村全部人口，不分男女老幼，統一平均分配，在土地數量上抽多補少、質量上抽肥補瘦，使全鄉村人民均獲得同等的土地，并歸各人所有。

《中國土地法大綱》是抗日戰爭勝利后中國共產黨公開頒布的第一個關于土地制度改革的綱領性文件。它對于新老解放區的土地改革運動起到了巨大的推動作用。

分得土地的農民不但踴躍參軍參戰，承擔起艱巨的戰斗任務和勤務工作，而且籌措了大量糧草、被服等物資支援子弟兵。在解放戰爭的3年中，晉冀魯豫解放區參軍農民累計達148萬人，山東解放區先后有59萬青年參軍，700萬民工隨軍征戰。

在有關淮海戰役的回憶錄里不乏這樣的記載：從膠東來的民工，幾乎每人身帶一張狗皮，掛一個小瓢，推一輛小車，千里迢迢地把糧食送到前線，可自己卻舍不得多吃一粒糧食。他們冒著飛機轟炸、炮火殺傷的危險，堅決完成任務。他們腳上像擦了油一樣，越走越快，與野戰軍并肩前進。

據統計，在整個淮海戰役期間，共調動民工500多萬人，征集大小車88萬輛、擔架20萬副、挑子30萬副，籌運糧食 4.8 億公斤……

正是這一組組驚人的數字，使人民解放軍在淮海戰役中以劣勢的武器打敗了裝備精良的國民黨軍隊。難怪陳毅在評價淮海戰役中群眾工作的作用時說：“淮海戰役的勝利，是人民群眾用小車推出來的。”

那么，到底是一種什么力量，讓群眾冒嚴寒、忍饑餓也要支援人民子弟兵？

這種力量就來源于中國共產黨通過轟轟烈烈的土地改革運動，消滅了封建地主土地所有制，徹底打碎了幾千年來套在農民身上的封建枷鎖，使億萬農民在政治上、經濟上獲得了解放，并由此迸發出難以估量的革命熱情。

中國共產黨通過土地改革贏得了農民，也就贏得了全國性的勝利。

毛澤東在評價土地改革運動的成就時這樣說道：“要肯定這個偉大的成績。我們的解放戰爭，主要就是靠這一億六千萬人民打勝的。有了土地改革這個勝利，才有了打倒蔣介石的勝利。”

（摘自《寫給青少年的黨史》，青島出版社出版）