濟南市機動車排放檢驗新國標實施成效分析

滿在民　李臻浩

摘 要：2019年5月1日，濟南市實施的機動車排放檢驗國家標準《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）、《柴油車污染物排放限值及測量方法》（自由加速法及加載減速法）（GB3847-2018）。截至目前，新國標已近實施近兩年，本文將通過統計2019年5月1日以來濟南市機動車排放檢驗數據，以全面了解濟南市新國標實施的成效，進一步發現存在的問題，分析產生的原因、探討優化的措施。

關鍵詞：機動車排放檢驗 新國標實施 機動車污染物排放

An Analysis of the Effectiveness of the Implementation of the New National Standard for Motor Vehicle Emission Inspection in Jinan

Man Zaimin，Li Zhenhao

Abstract：On May 1， 2019， Jinan City implemented the national standard for vehicle emission inspection "Limits and Measurement Methods of Pollutant Emissions from Gasoline Vehicles （Dual Idle Speed Method and Simple Working Condition Method）" （GB18285-2018）， "Diesel Vehicles" Pollutant Emission Limits and Measurement Methods" （free acceleration method and loading deceleration method） （GB3847-2018）. Up to now， the new national standard has been implemented for nearly two years. This article will use the statistics of the vehicle emission inspection data of Jinan since May 1， 2019 to fully understand the effectiveness of the implementation of the new national standard in Jinan， and further discover the existing problems and analyze the results. The reasons for this， and the optimization measures are discussed.

Key words：motor vehicle emission inspection， implementation of the new national standard， motor vehicle pollutant emissions

1 引言

近年來，我國機動車保有量迅速增長，機動車排氣污染已成為城市主要污染源。為加強機動車污染排放監管，提升機動車超標排放檢測能力，2018年09月27日，生態環境部與國家市場監督管理總局聯合出臺新的國家標準《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）、《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018），以下均統稱《新國標》。

按照國家、省工作部署，濟南市于2019年05月01日正式實施《新國標》，對加強機動車定期排放檢驗監管、改善城市空氣質量具有重要意義[1]。截至目前，濟南市《新國標》已實施近兩年，因《新國標》增加了檢驗項目，調整了污染物排放限值，我市機動車排放檢驗合格率、污染物超標狀況相較于之前也產生了一些變化。本文將通過統計2019年5月1日以來濟南市機動車排放檢驗數據，以全面了解濟南市《新國標》實施的成效，進一步發現存在的問題，分析產生的原因、探討優化的措施，切實提高濟南市超標排放機動車篩查能力。

2 新老國標區別

《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）、《柴油車污染物排放限值及測量方法》（自由加速法及加載減速法）（GB3847-2018）主要修訂了以下內容[2][3]：

2.1 新增車輛外觀檢查

汽油車和柴油車均要開展。重點檢查是否存在燒機油或嚴重冒黑煙現象，以及發動機排氣管、排氣消聲器和排氣后處理裝置是否完好。

2.2 新增車載診斷（OBD）系統檢查

使用OBD診斷儀讀取車輛數據，查看連接狀態是否正常，是否存在故障代碼，是否有未就緒狀態，排放檢驗過程中需保持OBD連接狀態，持續上傳過程數據。

2.3 簡易瞬態工況法調整了污染物排放限值表

2.4 柴油車新增加載減速法檢測

柴油車主要采用加載減速法測，在污染物排放檢測過程中增加氮氧化物檢測項目，并調整了煙度排放限值。自2019年5月1日起僅檢查并報告，自2019年11月1日將成為檢驗是否合格的判別項目。

2.5 柴油車冒黑煙的將直接判定不合格

柴油車在污染物排放檢測過程中有明顯可見煙度或者煙度值超過林格曼1級，則直接判定排放檢驗不合格。

3 濟南市機動車排放檢驗基本情況[4]

2020年，濟南市共檢測機動車1180292輛次，其中簡易瞬態工況法檢測979397輛次，雙怠速法檢測60242輛次，自由加速不透光煙度法檢測4263輛次，加載減速法檢測136390輛次。濟南市汽油車檢測主要采用簡易瞬態工況法，柴油車檢測主要采用加載減速法，二者占比達到94.54%，且二者的檢測流程均模擬機動車道路行駛工況，污染物排放更接近機動車道路行駛真實排放。下面將主要從這兩種檢測方法入手，詳細分析濟南市汽油車、柴油車檢測變化。

3.1 汽油車簡易瞬態工況法檢測情況詳細分析

3.1.1 逐月檢測情況

自2019年以來，我市汽油車簡易瞬態工況法檢測量與合格率統計如下（受新冠疫情和春節影響，2020年1月至3月單月檢測量較少，在此合并統計）。

2019年以來，濟南市汽油車簡易瞬態工況法檢測合格率基本保持平穩，自2020年下半年以來，有略微上升趨勢。

3.1.2 簡易瞬態工況法檢測超標情況統計

2019年，我市汽油車簡易瞬態工況法共檢測894860輛次，初檢合格率97.17%;2020年，我市汽油車簡易瞬態工況法共檢測979397輛次，初檢合格率97.82%。

2019年，我市簡易瞬態工況法檢測排放超標的機動車共15922輛次，其中CO超標的9755輛次，HC超標的559輛次，NOX超標的8528輛次;2020年，我市簡易瞬態工況法檢測排放超標的機動車共13470輛次，其中CO超標的8568輛次，HC超標的456輛次，NOX超標的7500輛次。

3.1.3 簡易瞬態工況法檢測超標情況分析

2019年以來，我市汽油車簡易瞬態工況法檢測合格率保持平穩，2019年5月1日我市實施《新國標》以后，合格率相較于之前也無較大變化;2019年、2020年各項污染物超標數量占比、超標幅度也未有明顯變化。

3.2 柴油車加載減速法檢測情況詳細分析

3.2.1 逐月檢測情況

自2019年5月1日我市實施《新國標》以來，我市柴油車主要采用加載減速法檢測，受新冠疫情和春節影響，2020年1月至3月單月檢測量較少。2019年，我市加載減速法檢測合格率波動較明顯，2020年以來，合格率趨于穩定。

3.2.2 加載減速法檢測超標情況統計

2019年，我市柴油車加載減速法檢測不合格2329輛次，其中100%工況點煙度不合格603輛次，占比25.89%，80%工況點煙度不合格536輛次，占比23.01%;NOX不合格的336輛次，占比14.43%，輪邊功率不合格的1465輛次，占比62.90%。2020年，我市柴油車加載減速法檢測不合格1671輛次，其中100%工況點煙度不合格232輛次，占比13.88%，80%工況點煙度不合格226輛次，占比13.52%;NOX不合格的498輛次，占比29.80%，輪邊功率不合格的881輛次，占比52.72%。

3.2.3 加載減速法檢測超標情況分析

從統計數據來看，2020年，我市柴油車加載減速法總體合格率高于2019年，100%工況點與80%工況點煙度超標情況呈高度相關性，相較于2019年，2020年煙度不合格的比例顯著下降，氮氧化物不合格比例顯著上升，輪邊功率不合格比例也有所下降。

4 結果分析

對于汽油車而言，《新國標》的實施未對我市汽油車排放狀況的改善起到明顯促進作用，各項污染物超標數量占比和超標幅度未有明顯變化，主要原因是《新國標》簡易瞬態工況法檢測流程與之前并無較大改變，且污染物排放限值進一步放寬。

對于柴油車而言，2019年《新國標》實施初期，我市各機動車排放檢驗機構尚未熟練掌握加載減速法檢測流程，各檢測設備的控制程序、檢測精度也尚未優化至最優水平，因人員操作不當或設備性能不穩定而導致輪邊功率不合格的情況較多。隨著后期檢測能力的提升和設備廠家不斷優化，有效避免了主觀原因導致的輪邊功率不合格，該不合格情況占比有所下降。另一方面，濟南市實施機動車排放檢驗與維護（I/M）制度，引導老舊柴油車報廢更新，加強成品油質量監管，多措并舉取得了良好的成效，柴油車顆粒物排放狀況明顯改善，煙度超標數量顯著下降。但是，隨著濟南市持續推進老舊柴油車報廢更新，國三柴油車保有量進一步下降，而國四、國五柴油車又是NOX排放的主要來源，部分柴油車未有效使用車用尿素降低NOX排放，柴油車NOX超標數量有較大提升。

鑒于以上問題，應充分利用濟南市已建成的移動源綜合監管平臺，綜合分析柴油車排放檢驗、遙感監測、車載診斷（OBD）系統在線監控等數據，提醒定期檢驗、遙感監測超標的柴油車強制維修，督促行業主管部門嚴格把控維修使用環節，同時通過車載診斷（OBD）在線監控系統實時監控柴油車尿素液位變化，確保車用尿素有效使用，進一步降低柴油車NOX排放，保障機動車持續穩定達標排放。

5 結語

《新國標》的實施，為提升濟南市超標排放柴油車篩查能力起到了明顯促進作用，有效改善了柴油車顆粒物排放，在過去的兩年時間里為濟南市打贏藍天保衛戰和柴油貨車治理攻堅戰提供了重要保障。隨著濟南市持續推進柴油車治理，濟南市柴油車組成結構也發生了改變，由此也產生了新的問題，應引起監管部門重視。本文從合格率變化、污染物超標組成、污染物超標幅度等方面分析了濟南市《新國標》實施取得的成效和存在的問題，提出了機動車檢測的優化建議，下一步將對這些優化建議應用至實際中，進一步加強柴油車使用階段的排放監管。

參考文獻：

[1]李翔.機動車定期排放檢驗新標準在濟南市的實施[J].內燃機與配件.2020，（08）.

[2]生態環境部，國家市場監督管理總局.GB18285—2018，汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）[S].北京：中國環境科學出版社，2018.

[3]生態環境部，國家市場監督管理總局.GB3847—2018，柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）[S].北京：中國環境科學出版社，2018.

[4]濟南市機動車污染防治中心.濟南市機動車排放檢驗年報（2020年）[R].

[5]周俐峻，俞美香，丁劍.江蘇省機動車“天地車人”一體化監控系統建設研究[J].環境監控與預警.2020，12（01）.