基于建設交通強國的綜合交通運輸體系規劃思想與理念創新研究

王湉湉　劉昊明　李東婕　汪昱辰

摘 要：隨著我國經濟建設的腳步不斷邁進，綜合交通運輸體系的作用也日益凸顯出來，黨的十九大明確提出要建設交通強國。因此，無論是在經濟發展還是在政策導向方面都在大力推進建設交通強國，而綜合交通運輸體系規劃是對未來交通運輸業的發展起引領作用的重要措施，對未來的交通乃至經濟發展的方向具有導向性。因此，研究分析綜合交通運輸體系規劃的思想和創新是十分必要的，本文將從創新、效率、科技等多方面對綜合交通運輸體系規劃進行討論分析。

關鍵詞：建設交通強國 綜合交通運輸體系規劃 思想與理念創新

Research on Planning Thought and Concept Innovation of Comprehensive Transportation System Based on Building a Powerful Transportation Country

Wang Tiantian Liu Haoming Li Dongjie Wang Yuchen

Abstract：With the continuous advancement of China's economic construction， the role of the comprehensive transportation system has become increasingly prominent. The 19th National Congress of the Communist Party of China clearly states that it is necessary to build a powerful country in transportation. Therefore， both in terms of economic development and policy guidance， China is vigorously promoting the construction of a strong transportation country， and the comprehensive transportation system planning is an important measure that will lead the development of the future transportation industry， and will affect the future direction of transportation and economic development. Therefore， it is very necessary to study and analyze the thinking and innovation of comprehensive transportation system planning. This article will discuss and analyze the comprehensive transportation system planning from the aspects of innovation， efficiency， technology and so on.

Key words：building a powerful country in transportation， planning of integrated transportation system， innovation of ideas and concepts

交通運輸是我國經濟發展的基礎，是未來經濟等多方面發展的導向標。我國社會的主要矛盾已經變為對美好生活的向往與發展不平衡、不充分之間的矛盾，而交通正是改善發展不平衡的重要方面，因此加強、完善新時代的綜合交通運輸體系規劃，構建一個高效的交通運輸體系有利于未來各行各業的發展。創新思想是發展的動力，將創新和交通運輸規劃相結合，不僅能夠提高交通運輸的質量、效率，還將推進各行各業的發展，因此將交通運輸規劃創新化發展，對我國未來發展有重大意義。

1 綜合交通運輸體系概述、本質和重要地位

1.1 綜合交通運輸體系概述及本質

綜合交通運輸指的是通過優化人與物的運輸過程推動社會經濟和活動發展，從而完成最大化社會經濟發展目標的總稱。本質上指的是通過多種方式對人員、貨物的運輸進行優化、完善，借助于對運輸方式、運輸路徑、運輸速度等多方面進行提至增效，結合完善，從而打造出一個綜合化的交通運輸體系，其核心本質在于高效運輸，因此不管什么運輸對象，能夠在滿足需求的情況下進行運輸，就是一個高效的交通運輸體系，所謂綜合體現在從多方面對目標運輸提供保障，如政策支持、科技創新、人員素質、運輸方式交叉結合等等，通過對這些方面的統籌規劃，形成一個和諧、完善、高效的交通運輸方式，這就是綜合化的交通運輸方式[1]。

1.2 交通強國建設的重要性

交通運輸是經濟發展的物質保證，國家也多次強調交通強國的重要性，“要想富，先修路”這一口號也已深入人心[2]。因此交通運輸建設在國民經濟發展中的重要性不言而喻，十八大以來，國家和社會在不斷追逐建設交通強國的目標，近年來，我國交通運輸結構和行業也在不斷的發展優化，建成了世界上最大的鐵路、公路網絡，通過將各種貨運、客運方式的相結合，使我國的運輸服務能力日益提升，可以說，我國在經濟建設上取得的巨大成就離不開交通運輸網絡的支持，只有打造出一個完整的交通運輸體系，才能為經濟建設和國家發展不斷注入動力[3]。

1.3 目前綜合交通運輸體系存在的問題

雖然我國交通運輸規模龐大，種類完善，但仍然存在著一些問題，一是對交通運輸體系的統籌規劃方面。我國交通運輸網絡發達，但各個交通部門相互獨立，彼此無法進行統一的規劃統籌，這就可能導致在情況不同的各個地區，交通資源無法進行合理的利用等問題的出現，從而造成資源浪費，另外，一些交通單位功能單一，在運輸量不大的情況下可能經常性的閑置，如貨運道路、橋梁等，在建設過程中，應該結合貨流量、客流量等問題，合理建設，讓橋梁可承擔不同種類的運輸任務，從而減少交通資源的浪費。二是交通在滿足基本運輸要求的情況下，并沒有做到市場化、目標化的發展，如對交通流量密集，經常發生交通運輸堵塞的路段或貨運交通進行擴建等措施，因此應該加強市場監管能力，充分考慮到各方面因素，對道路進行優化調整，從而確保交通運輸能力能夠高效、穩定[4]。

1.4 未來發展形式及規劃

我國目前經濟正在進行高速發展，未來幾年中各行各業對交通的需求也在不斷增加，因此規劃未來的交通運輸體系尤為重要，只有針對交通運輸的薄弱環節進行建設強化，才能為交通強國打下一個良好的基礎。目前的發展形勢主要是科技創新、信息化等，在進行交通運輸體系建設的過程中，也應該融合這些發展形式，通過與科技創新等方面的結合，打造出高效穩定的交通運輸體系，如借助大數據、云計算等方式，實時分析交通信息，進行統一分析，再由管理部門對交通進行管理完善，不斷的進行優化，從而形成一個高效的交通運輸體系[5]。

2 思想理念創新與交通運輸結合

2.1 明確發展思想

要發展綜合交通運輸體系首先要明確發展思想，即為什么發展，交通運輸的發展應該配合經濟建設的發展，而發展思想應該不同于傳統的交通規劃思想，應該充分利用現有條件，進行一定程度的創新，堅持交通運輸發展思想具有協調性、創新性、合理性并堅持以服務人民為發展目標的中心思想，加強政治思想建設，將政治、創新進行融合，把控好發展的著力點，從而為高質量、高效率的綜合交通運輸體系建設打好思想基礎[6]。

2.2 明確發展目標

要發展，首先就要明確發展目標，進行綜合交通運輸體系規劃的目標就是為了建設交通強國，從而更好的服務人民。而建設交通強國是黨中央在新的歷史結點做出的重大戰略部署，對我國未來幾年的發展方向有導向意義，也是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的重要舉措，是對未來發展的必要需求進行合理規劃，是保證經濟建設的物質基礎。

2.3 明確發展措施

發展需要方法，因此進行發展措施的規劃相當重要。

2.3.1 找到發展規律

要想交通強國，首先就要明確并遵循經濟發展規律，交通運輸主要是為經濟建設服務的，因此要理清經濟和交通之間的關系尤為重要，兩者是相輔相成的，只有協調、完善好交通、經濟產業的關系，才能為社會經濟的發展提供有效的支撐。二是要對發展交通運輸所涉及到的方面進行統籌規劃，在進行交通運輸建設過程中，資金、土地、能源、環保等各方面都需要統籌規劃，每一方面都關系著交通運輸的質量和國家的利益，因此要妥善的進行規劃處理，確保各個環節都能做到最優。三是協調融合問題，目前我國交通運輸體系已經足夠龐大，但綜合性明顯不強，因此應該將涉及到交通的各行各業進行合理規劃，如水運、民航、郵政、鐵路、公路等方面，確保交通資源能夠進行合理運用。

2.3.2 確保高質量發展

高質量發展指的是在進行發展過程中，能夠兼顧各方面的因素，進行和諧有效的發展。

首先是環境保護方面，在進行交通運輸建設過程中，避免不了對自然環境的影響，因此應該采取措施減少影響，可以通過對道路的集中化、綠色化等方面進行發展，利用地勢等天然特征進行合理規劃，避免破壞自然環境。二是宏觀調控和科技創新方面，可以利用大數據等新興科技手段對交通運輸結構布局進行優化完善，對相應規律進行探索研究，從而確保交通運輸的科學化、合理化發展。

3 以科技創新推動交通強國建設

“科學技術是第一生產力”，要推動交通強國建設，科技創新是最大的推動力，只有確保有足夠的科技和人才的支撐，才能在交通建設良玉不斷的取得突破和創新。

3.1 科技創新在建設交通強國中的支撐作用

黨的十九大報告中指出“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”，因此要建設交通強國，首先就要把科技創新放在首要位置，以科技創新為主導，推進各行各業快速發展。同樣，交通運輸也是我國重要的產業，在進行綜合交通運輸體系建設的同時，也要通過科技創新手段，讓我國的交通運輸技術和規范走出國門，增加我國佳通運輸行業在國際上的影響力，擴大對外開放程度，輸出和引進交通運輸科技，不斷增強交通運輸產業規模和科技實力。

3.2 科技創新助推交通強國建設的方法舉措

3.2.1 完善科技創新體系

要想保證科研創新的活力，一個完善的科技創新體系必不可少，交通運輸應該圍繞信息業、制造業、材料、能源等相關領域，積極獲取各領域最新技術成果，并不斷考慮技術引進、轉化等問題，從而通過科技創新推動交通運輸體系建設。

3.2.2 形成交通運輸體系規劃創新思想

創新應該以問題為導向，針對交通運輸中的各種問題進行創新探索，組織各個專業學科進行協同合作，從而不斷的形成創新思想，調動科研積極性，增加在交通科技創新方面的資金投入，確保能夠促進重要科研成果產出，從而推進相關科技進步。

3.2.3 加強產學研結合，完善人才戰略

無論是交通強國還是綜合交通運輸體系規劃思想，都需要大量的優秀人才進行研究、分析，因此完善人才培養和引進戰略尤為重要，應該對人才進行分層、分類的培養、并通過提高科研環境和待遇留住人才，通過資源分配、職位調整、科研項目申報等一系列措施激發人才的積極性，并加強產學研三者的結合，將學術成果及時、有效的進行篩查、應用，另外，應該通過重大的科研項目不斷的鍛煉研發團隊，促進不同學科進行交叉融合，保證人才供給充沛，完善人才供給制度。

4 結束語

綜上所述，要想完成交通強國的目標，就應該充分發掘現階段存在的問題與不足，完善管理運營制度，對交通運輸現狀進行全面的分析，并應該建設完善的科研平臺，制定合理的科研創新措施和人才培養、規劃措施，使創新和交通運輸行業的發展相結合，從而推動綜合交通運輸體系的規劃的發展和完善。

參考文獻：

[1]蒲兆先.在新時代建設“交通強國”中謀劃交通國企新發展[J].廣東公路交通， 2018， 044（004）：213-216.

[2]張華勤. 關于科技創新支撐交通強國建設水運篇的思考[J]. 交通運輸部管理干部學院學報， 2019， 029（004）：P.9-11.

[3]王寶春. 現代綜合交通運輸治理體系建設的思考[J]. 綜合運輸， 2018， v.40（08）：11-14.

[4]蔣中銘. 交通運輸治理體系和治理能力現代化研究[J]. 綜合運輸， 2018， 40（12）：33-37+105.

[5]石寶林. 交通強國背景下我國綜合交通運輸發展戰略思考[J]. 大陸橋視野， 2019（11）：33-34.

[6]王戰權， 劉韜， 郭培宏. 基于建設交通強國的綜合交通運輸體系規劃思想與理念創新研究[J]. 交通運輸部管理干部學院學報， 2018， 28（04）：31-34.