推動湘版科技期刊進軍一流方陣

蔣祖烜

科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視創(chuàng)新、著力推進創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，強調讓創(chuàng)新貫穿黨和國家工作的始終。黨的十九大更是提出要加快建設創(chuàng)新型國家，到本世紀中葉，把我國建成世界重要科學中心和創(chuàng)新高地。國家創(chuàng)新能力植根于知識創(chuàng)造、匯聚與傳播及其生態(tài)環(huán)境，科技期刊在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用。2018年11月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，審議通過了《關于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》，強調要以建設世界一流科技期刊為目標，科學編制重點建設期刊目錄，做精做強一批基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢領域期刊。

黨和國家的高度重視為科技期刊提供了難得的發(fā)展機遇，同時也賦予了科技期刊更加重要的歷史使命。作為全國科技期刊中的一個重要方陣，近年來湖南科技期刊著力推動高質量發(fā)展，辦刊水平、學術影響顯著提升，特別是“院士領銜辦期刊”已成為頗具特色的湖南現(xiàn)象。當前，湖南科技期刊應認真貫徹落實習近平總書記的指示要求，大力倡導“把論文寫在祖國大地上”的理念，搶抓機遇，對標一流，努力提高核心競爭力和國際影響力，更好地服務于全省“創(chuàng)新引領開放崛起”戰(zhàn)略大局，以科技期刊的高質量發(fā)展助推湖南經濟社會的高質量發(fā)展

搶抓新時代科技期刊發(fā)展的重大機遇

隨著黨和國家對科技期刊出版事業(yè)的不斷重視，以及科技創(chuàng)新氛圍的日益濃厚、期刊管理體制的不斷優(yōu)化，科技期刊迎來了最好的發(fā)展環(huán)境和最佳的發(fā)展機遇。就如1978年全國科學大會上，書面講話《科學的春天》里面所講到的：“我們民族歷史上最燦爛的科學春天到來了”，如今科技期刊發(fā)展的春天也到來了。

黨和國家一系列支持政策的出臺為科技期刊發(fā)展帶來新機遇。最近一年以來，我國支持科技期刊發(fā)展的一系列文件密集出臺，科技期刊發(fā)展迎來了前所未有的政策機遇期。2019年7月，為貫徹落實中央全面深化改革委員會第五次會議精神，中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》，這是推動我國科技期刊改革發(fā)展的綱領性文件，明確了我國科技期刊的發(fā)展目標，提出了實現(xiàn)一流期刊建設目標的措施和途徑。2019年9月，中國科協(xié)、財政部、教育部等七部委聯(lián)合下發(fā)通知，啟動實施“中國科技期刊卓越行動計劃”，這是中國科技期刊領域迄今實施的力度最大、資金最多、范圍最廣的重大專項支持。同時，與我國科技期刊發(fā)展環(huán)境密切相關的政策文件也接連出臺，科技部于2020年2月17日印發(fā)《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》的通知，教育部、科技部于次日印發(fā)《關于規(guī)范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》的通知。這兩個文件如同“指揮棒”，有助于科技期刊獲取優(yōu)質稿源，提升辦刊質量，對于推動我國科技期刊良性發(fā)展具有重要意義。

湖南創(chuàng)新引領的新發(fā)展、新創(chuàng)造為科技期刊發(fā)展帶來新機遇。近年來，湖南貫徹實施“創(chuàng)新引領開放崛起”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新成績顯著，超級計算機、超高速列車、中低速磁浮等一批標志性創(chuàng)新成果相繼誕生，并在5G、人工智能等新技術上領跑全國?？v觀國際科技發(fā)展歷史，科技期刊隨科學發(fā)展而發(fā)展，隨科學中心轉移而轉移。湖南科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實熱切呼喚一流的科技期刊，湖南不斷涌現(xiàn)的一流科技成果、不斷匯聚的一流科技人才資源也必將為湖南科技期刊發(fā)展帶來無限的機遇。

期刊管理改革全面深化、持續(xù)推進為科技期刊發(fā)展帶來新機遇。在新一輪黨和國家機構改革中，進一步堅持、加強和完善了黨對各項工作的全面領導。湖南在機構改革后，全省期刊出版工作在省委的統(tǒng)一領導下，由省委宣傳部（省新聞出版局）歸口管理。這一重要改革進一步強化了黨對科技期刊工作的全面領導，對于確?？萍计诳瘓猿终_政治方向、出版導向和價值取向具有重要意義。期刊主管部門轉隸到省委宣傳部后，也進一步加大了對期刊管理服務的力度。期刊管理工作的改革，在體制機制上得到了進一步優(yōu)化和突破，這對科技期刊發(fā)展來說也是重要機遇。

認清湖南科技期刊的成績優(yōu)勢和短板弱項

湖南科技期刊目前總量已經達到132種，位居中部地區(qū)前列。在辦刊門類方面，覆蓋比較全面，涉及到礦冶材料、生物醫(yī)藥、農林牧漁、交通運輸、水利水電、工業(yè)工程、物理化工、電子技術等各個領域。同時，近年來省內科技期刊被國內外重要數(shù)據(jù)庫收錄的數(shù)量穩(wěn)步增長，多種期刊“雙效”俱佳，獲得國家和省委省政府多個獎項，中南大學的五種期刊入選國家科技期刊“卓越行動計劃”，入選期刊總數(shù)在全國高校中僅次于清華大學。全省科技期刊辦刊水平、學術影響力顯著提升。

突出院士領銜辦期刊，創(chuàng)造了“湖南現(xiàn)象”。在湖南科技期刊的主編陣營中有一大批為院士專家。如《雜交水稻》主編為袁隆平院士、《辣椒》主編為鄒學校院士、《機車電傳動》主編為丁榮軍院士、《茶葉通訊》編委會主任為劉仲華院士、《中國普通外科雜志》特邀顧問有湯釗猷等院士、《礦冶工程》編委會有中外院士25名。院士領銜辦刊，可以充分利用院士學術資源和影響力，全面提升辦刊水平，擦亮期刊品牌?！霸菏款I銜辦期刊”的湖南現(xiàn)象背后，是湖南科技工作者“把論文寫在祖國大地上”的生動實踐，也是湖南高度重視科技發(fā)展、大力推進創(chuàng)新型省份建設的有力印證。

立足本土辦期刊，服務三湘發(fā)展見成效。為地方社會經濟服務是科技期刊的責任與使命，也是科技期刊自身辦出特色的要求。全省科技期刊工作者深入發(fā)掘我省豐富科技資源，聚焦在湘國家重大科技工程和產業(yè)關鍵技術領域，服務三湘大地90多萬科技工作者，展示湖南科技創(chuàng)新成果，講好湖南創(chuàng)新故事，特別是在有色金屬、醫(yī)學衛(wèi)生、交通運輸、工程技術等方面，辦出了一批特色鮮明的科技期刊，在宣傳傳播科技信息、推介地方科技創(chuàng)新成果、發(fā)掘培養(yǎng)本土科技人才等方面作出了重要貢獻。

堅持產學研結合辦期刊，協(xié)同發(fā)展局面不斷鞏固。眾多高?？蒲性核推髽I(yè)所辦科技期刊依托所在單位學科和產業(yè)優(yōu)勢，深耕行業(yè)領域，積極搭建政產學研用交流平臺，引領和推動學科的學術理論創(chuàng)新，推動技術轉移和成果轉化，助力高?！半p一流”建設，有力地促進了科研院所學術研究水平提升和企業(yè)技術進步，實現(xiàn)了產學研企發(fā)展與期刊發(fā)展互相促進。

在看到成績的同時也要清醒地認識到，我省科技期刊發(fā)展還面臨較大的挑戰(zhàn)，存在一些短板弱項。就發(fā)展環(huán)境而言，我省科技期刊與全國一樣還面臨不少挑戰(zhàn)：從國際競爭來看，受西方意識形態(tài)偏見和學術霸權的壓制，我們的科研信息話語權還比較弱，在國際競爭中處于劣勢;從評價體系來看，在科技人才引進、職稱評定、業(yè)績考核等方面還需進一步強化“把論文寫在祖國大地上”的導向。就發(fā)展水平而言，我省科技期刊還存在短板和弱項：一是辦刊力量分散，我省科技期刊主管、主辦和出版單位分布總體上較為分散，沒有形成科學布局和梯隊。二是英文科技期刊數(shù)量偏少，沒有形成規(guī)模效應，難以滿足國際學術交流的需求，嚴重制約我省科技期刊邁向國際、走向一流。三是期刊數(shù)字化建設滯后，大多數(shù)科技期刊信息服務和傳播手段落后，缺乏在全國范圍內整合學術資源的能力。還有一些期刊缺少穩(wěn)定、高質量的稿源，影響力和學術規(guī)范水平有待提升。

努力創(chuàng)建一流的湖南科技期刊方陣

湖南科技期刊如何融入到國家科技創(chuàng)新的大環(huán)境中，如何建設與湖南出版強省、科技強省相匹配，與湖南日漸崛起的科技實力相匹配的一流期刊方陣，這既是主管部門要思考的問題，也是廣大科技工作者和期刊工作者要認真思考的問題。特別是經過新冠肺炎疫情大考之后，要深刻認識到培育、建設一流科技期刊的重要性和緊迫性，積極抓住機遇，加快補齊短板，努力實現(xiàn)培育打造高質量科技期刊的目標。

樹一流品牌。進軍世界一流先得對標世界一流，要突出關鍵重點，以建設一流科技期刊為目標，科學編制全省重點建設期刊目錄，優(yōu)化布局，分類施策，遴選一批基礎和傳統(tǒng)領域優(yōu)勢期刊，打造國際品牌，培育湘版科技期刊方陣的“領頭雁”;鼓勵全省期刊積極參與“卓越行動計劃”及高校“雙一流”建設，搶占新興交叉領域學術高地，增強對國內外高水平論文的吸引力，建設一批“國內一流”品牌，夯實湘版科技期刊發(fā)展基礎;積極搭建政產學研用交流平臺，做精做強有色、醫(yī)學、農業(yè)、交通、裝備制造等優(yōu)勢行業(yè)科技期刊，培育一批“行業(yè)一流”品牌。

創(chuàng)一流水準?？萍计诳M入國際交流平臺，創(chuàng)造國際一流水準，最核心的因素是學術質量。衡量一流科技期刊水準不能只看影響因子高低，不能唯SCI論英雄，要用實踐的標準來評價，堅持以質量論英雄。要團結凝聚廣大科技工作者，向科學高度和實踐廣度進軍，用學以致用精神、“把論文寫在祖國大地上”的求真務實理念，以解決科技重大前沿問題為支點，發(fā)表、傳播、運用重要的原創(chuàng)性成果，特別是國際、國內及行業(yè)內首創(chuàng)的原始性、突破性創(chuàng)新，服務科技和經濟社會發(fā)展和重大需求實際。

用一流主編。主編是期刊的掌舵人，決定著期刊發(fā)展的方向和水平，一些高質量湘版科技期刊的實踐已充分證明了這一點。要繼續(xù)大力倡導院士擔任主編，領銜辦刊，充分發(fā)揮其示范效應，推動期刊專業(yè)性、品牌度建設，更好地助力重大科技攻關、促進產學研用結合、服務經濟社會發(fā)展。科技期刊主編要立志站在科研的最前沿，與本專業(yè)的一流科學家進行溝通聯(lián)絡，就科技前沿熱點問題積極進行組稿、邀稿，讓所辦的期刊成為科技創(chuàng)新的風向標和驅動器。

建一流隊伍。編輯人才是科技期刊競爭力的基石，搞科研需要優(yōu)秀的科學家，辦期刊和科學研究一樣，同樣也需要專業(yè)化的優(yōu)秀編輯人才，需要一批可以發(fā)掘優(yōu)秀論文的編輯大家，當前尤其需要數(shù)字型、創(chuàng)新型的復合編輯人才。要高度重視編輯隊伍建設，培養(yǎng)一流人才，吸引一流論文，打造一流期刊。

提升服務營造科技期刊發(fā)展良好環(huán)境

迎接科技期刊發(fā)展的春天，期刊主管部門要拿出實際行動，搶抓機遇，進一步加強和改進科技期刊管理和服務，推動湘版科技期刊高質量發(fā)展，努力將中央關于培育世界一流科技期刊的“頂層設計”落到實處。

進一步加強和改進期刊管理工作。在期刊審批管理方面進一步優(yōu)化工作流程和方式，針對期刊的申辦、變更、年檢不斷改進服務。特別是在英文期刊審批方面，開辟綠色通道，全力支持我省具備辦刊優(yōu)勢的學科創(chuàng)辦英文期刊，補齊這方面的短板。

有計劃地扶持一批重點期刊。支持中南大學出版社入選“卓越行動計劃”的項目落地，并面向全省推介辦刊經驗，帶動全省科技期刊高質量發(fā)展。提前遴選一批辦刊基礎好、綜合實力強的領軍期刊，精準指導，重點扶持，作為下一輪“卓越行動計劃”后備軍。同時，利用媒體資源積極宣傳推介湖南科技期刊的發(fā)展成就，扶優(yōu)扶強，全力打造湘版科技期刊品牌。

推動科技期刊實現(xiàn)集群化發(fā)展。鼓勵單個刊抱團發(fā)展，共享專業(yè)的管理運營和平臺資源，在3至5年內推動形成我省醫(yī)學期刊聯(lián)盟、農業(yè)期刊聯(lián)盟、礦冶期刊聯(lián)盟和交通制造期刊聯(lián)盟。鼓勵主管主辦單位整合力量組建期刊集群，積極探索學術資源共享、集約化經營、數(shù)字化出版等集群模式，構建一批國內領先的期刊集群。

引導期刊更好服務經濟社會發(fā)展。鼓勵行業(yè)期刊探索技術或科普發(fā)展之路，舉辦高質量學術交流活動，服務行業(yè)技術創(chuàng)新，形成期刊發(fā)展與行業(yè)發(fā)展良性互動。按照業(yè)界標準，成立湖南省科技期刊質量監(jiān)測中心，實現(xiàn)對全省132種科技期刊的定期監(jiān)測，發(fā)布年度質量報告。

加強科技期刊人才隊伍建設。支持期刊單位創(chuàng)造條件，吸納一批高水平編委和辦刊人才，用好院士主編和院士編委的學術圈資源，積極培育和引進一批懂專業(yè)、善運營兼具國際視野的科技出版人才。加強科技期刊編輯人才隊伍建設，完善繼續(xù)教育制度，鼓勵一線編輯申報出版高級職稱。引導科技期刊單位重視編輯的引進、培養(yǎng)、管理與激勵，增強其職業(yè)幸福感、責任感和榮譽感。

（作者系中共湖南省委宣傳部常務副部長、湖南省新聞出版局（省版權局）局長）