加強基層黨的建設 推動國有企業發展

黃舒娜

習近平總書記強調：“堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。”黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。當前，國有企業肩負著推動全面從嚴治黨向基層延伸，當好標桿旗幟的艱巨任務，必須更加重視依靠基層黨組織來教育管理黨員、團結凝聚員工群眾，把黨的政治優勢轉化為推動國有企業發展的強大合力。

一、加強基層黨的建設，筑牢國企發展基石

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫。”黨的十八大以來，中央堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于軟等問題，形成了全面從嚴治黨新常態。在新形勢下，我們必須扎扎實實抓好基層黨組織建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，激發每個細胞的活力，促進黨的肌體全面健康。

黨支部作為基層組織，處在國有企業改革發展、生產經營、和諧建設的最前沿，是解放思想、改革發展的最終組織者、發動者和參與者，直接擔負著推動落實、服務群眾、凝聚人心的重要職責。當前，國有企業內外部環境更加復雜，改革發展穩定的任務繁重艱巨。精細管理、提速增效，工作的重點在基層;安全環保、和諧穩定，許多矛盾和問題要解決在基層;機構、薪酬等改革措施，需要統一思想、凝聚共識，動員廣大員工群眾積極參與。基層黨組織如果抓不好、管不嚴，決策部署就很難貫徹到基層，企業穩健發展的基石就會動搖。

二、國有企業基層黨組織建設存在的問題

面對新形勢新任務，當前基層黨組織建設普遍面臨著一些問題。

基層黨組織的地位和作用弱化。一是有的黨員干部缺乏抓黨建工作的責任意識，在思想上未真正重視黨組織建設，黨建工作責任制執行不力。二是“一崗雙責”落實不到位，“重業務，輕黨建”現象還存在。三是黨組織作用沒有充分發揮，一些黨組織在“把方向、管大局、保落實”上還有差距。

工作開展缺乏實效性。一是“三會一課”、主題黨日等組織生活制度落實不到位、不及時。二是黨組織工作開展缺乏活力，一些基層黨組織工作開展常是按部就班，僅停留在文件學習、通知傳達等，重形式輕內容，重過程輕效果。

基層黨組織書記隊伍現狀不容樂觀。一是部分黨組織書記素質亟待提升，以適應新形勢新要求。二是黨務干部配備不足，一些基層單位未設立專職黨務人員，或人員配備不足，沒有重視黨務后備人才培養等，很大程度上影響了基層黨建工作效率和效果。

三、加強國有企業基層黨組織建設的有效途徑

習近平總書記在黨的十九大報告中對基層黨組織建設提出一個重要命題，就是提升組織力。提升組織力和強化政治功能緊密相連，基本指向是牢固樹立“黨的一切工作到基層”的鮮明導向，聚焦黨支部基本單元，把黨員組織起來，把群眾動員起來，發揮黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

加強黨支部書記隊伍建設。堅持“選、聘、考、評”的原則，加強基層黨支部書記隊伍建設。建立黨支部書記后備人才庫，從支部班子成員、上級機關一般管理人員、生產技術骨干、優秀大學畢業生中選拔人選入庫。黨支部書記擬用人選優先從后備人才庫中產生。基層黨支部書記和支委委員每年簽訂履職承諾書，接受員工群眾監督，嚴格黨支部書記履職監督，將黨支部工作納入企業黨委巡察和專項檢查，對于不稱職或不勝任的黨支部書記做出崗位調整。

緊扣中心工作主線。一是突出中心任務。中心任務是什么，黨組織工作就服務什么。生產的施工質量、外部市場的品牌效益、服務的保障能力等中心任務，都是黨組織需要服務的重點，每個基層黨支部都要結合實際，主動圍繞中心任務“搭臺唱戲”，啟發靈感、匯聚智慧、激發動力，推動干部員工在各自的崗位上充分發揮作用。二是突出解決實際困難。困難問題是什么，黨組織工作就聚焦什么。堅持問題導向，發揚釘釘子精神，圍繞安全環保、開源節流、降本增效等工作中的重點、難點，采取指標競賽、課題攻關、項目包保等方式，發揮黨員在應對挑戰、攻堅克難中的帶頭、示范作用，促進問題的妥善處理。三是突出員工關注和需求。員工群眾的關注和需求是什么，黨組織工作就回應什么。要換位思考，聽群眾最想說的話，想群眾最關心的問題，干群眾最想辦的事。對于直接關系員工群眾切身利益的問題，要切實幫助制定完善有效措施，抓好宣傳引導、思想疏導，確保員工隊伍積極穩定，形成推動改革發展的強大合力。

用好典型引路重要方法。一是堅持典型引路。充分發揮先進典型的引領帶動作用，有針對性地發現、挖掘和培育示范單位、示范崗位。分類挖掘不同單位、不同黨組織黨建工作的“閃光點”，通過交流經驗、故事宣講、對標學習等多種途徑，使示范點的經驗在更大范圍內發揮作用，用基層經驗推動基層工作。二是做好分類指導。堅持從實際出發，采取分層、對口、現場指導等多種形式，教方法、做示范，建立經常性檢查指導機制，及時發現和糾正不足，對認識不到位、態度不積極、工作相對滯后的單位，逐個排序分析，及時幫助提醒，并將工作開展情況納入黨建工作考評體系。三是營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，充分利用展板、互聯網等媒體，宣傳企業各項安排部署的重大意義，做好動員發動，形成良好輿論導向，及時發現和總結工作中的好例子、好做法，及時進行分享。組織基層黨組織和廣大黨員積極撰寫工作學習中的故事、體會和案例，利用手機拍、微電影、攝影、漫畫等喜聞樂見的形式，及時展示工作成果。

責任編輯/柳? ?絮