建強高素質隊伍 促進高質量發展

李曉杰 王天卓

習近平總書記在全國組織工作會議上強調，“貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵”，必須“建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系”。高校組織員是高校黨務干部隊伍的重要組成部分，是高?；鶎狱h建工作的重要力量。進入新時代，發展和完善高校組織員考核評價制度，不僅是加強高?；鶎狱h務干部隊伍建設的有效途徑，更是貫徹新時代黨的組織路線的必然要求。

一、科學構建指標體系

高校組織員考核指標體系，必須遵循《黨政領導干部考核工作條例》提出的“黨管干部;德才兼備、以德為先;事業為上、公道正派;注重實績、群眾公認;客觀全面、簡便有效;考用結合、獎懲分明”的原則。一是重點突出，堅持定量和定性相結合，突出核心指標。不能僅僅圍繞“德、能、勤、績、廉”生搬硬套標準，要考慮高校組織員本身工作的性質，突出主要因素，不能“蜻蜓點水”“一考而過”。二是既要堅持有效管用，又要堅持簡便易行。要確保各項制度相互銜接、系統配套，在滿足“于法周延”的前提下，必須要考慮簡便易行，否則無論指標體系設置的多么全面，但無法操作，也是“空中樓閣”。三是既要堅持考慮整體性，又要考慮個體性。既要考慮高校組織員工作的整體情況，又要考慮客觀存在的個體差異性，比如所在單位黨建工作的積淀、師生黨員數量等，不能一刀切，上下一般粗。四是既要考慮考核的穩定性，又要考慮考核的過渡性。指標設定是要對照組織員工作基本職責，設定相對長期的、固定的指標，保持考核工作的穩定性和長期性。但是與此同時，也要針對一些具體的重大專項工作與時俱進地設置指標體系，比如“不忘初心，牢記使命”主題教育等。五是既要考慮正向指標，又要制訂負面清單。在嚴把政治關的基礎上，認真對照組織員工作職責，在遵照《黨政領導干部考核工作條例》的基礎上制訂正向指標，同時也要開出負面清單，明確反方向底線。

二、合理設置考核主體

考核評價高校組織員工作的好與壞，關鍵看有沒有完成工作職責，有沒有解決實際問題以及群眾的評價怎么樣?？己酥黧w必須要了解組織員崗位的性質、工作內容、要求以及考核指標體系，熟悉組織員的工作表現，要有適當的近距離接觸和觀察組織員的機會，同時要確保公平公正。為確保滿足上述要求，同時保證考核結果客觀、全面，結合組織員工作特點，要進一步擴大考核評價主體?？己酥黧w除了上級領導和黨委組織部、學院等本單位領導、同行評價，還要加入服務對象的評價，可嘗試引入第三方特邀機構進行考核。服務對象可以是所在單位師生黨員、發展對象、入黨積極分子或者群眾，他們是組織員最直接的工作對象;第三方特邀機構組成人員可以是退休的有經驗的黨務工作者，無論是時間還是業務能力都能滿足考核工作要求，確保有足夠的精力投入考核工作之中。把黨委組織部評價（上級評價）、部門評價、同行評價和服務對象群眾考核評價以及特邀機構考核有機結合起來，進行多層次、多渠道、多角度的考核評價，真正做到無死角考核，進一步提高考核結果的合理性。

三、合理運用考核結果

“考”不是目的，“用”才是關鍵。只有真正“用”起來，充分發揮考核工作的評價功能、導向功能和監督功能，獎勤罰懶、賞優罰劣，充分發揮鼓勵先進、鞭策落后的作用，才能體現價值、得到檢驗。一是將考核結果及時向本人反饋。反饋本身就是對考核工作的重視，同時也是對組織員的一種鼓勵和尊重。通過反饋，組織員對考核結果有異議的，可以按照有關規定提出復核或者申訴。面對考核結果，組織員也能更加知道自己下一步的努力方向，好的再接再厲，差的努力整改。通過及時恰當的反饋，積極推動考核取得實效，促進黨建工作高質量發展。二是把考核結果與薪酬獎勵相結合。堅持正向激勵與反向懲罰共同發力，將考核結果與績效貢獻掛鉤，和物質獎勵等結合，對作出重大貢獻的，可以按照有關規定記功、授予稱號，給予物質獎勵和績效獎勵;對于不參加考核、考核結果不合格的，也要體現一定的懲罰措施，真正讓被考核者有壓力、有動力，根據考核評價的好中差來獲得成就感、緊迫感和危機感，最大限度調動廣大組織員的積極性、主動性、創造性。三是把考核評價結果作為領導干部提拔任用的重要參考依據，樹立旗幟鮮明的用人導向。對經過綜合分析研判后，考核評價結果靠前、實績突出、群眾公認的組織員，要按照有關規定給予優先提拔使用。對經過綜合分析研判后，考核評價結果較差、不擔當不作為的組織員要及時進行組織處理或者崗位調整。通過考核，大力推進高校組織員能上能下機制，形成優者上、庸者下、劣者汰的機制和鮮明的選用導向。四是把考核結果與組織員的教育管理緊密結合。依據考核結果，有針對性地加強組織員教育培養，按照“缺什么補什么”的原則，通過專題培訓、集中交流研討、特殊崗位鍛煉等靈活多樣的形式補齊短板，提升能力素質，讓考核真正發揮作用，切實提高高校黨建工作質量。

責任編輯/柳? ?絮