激勵干部擔當作為需把準“五個堅持”的風向標

徐輝

習近平總書記五年三赴吉林視察，對吉林發(fā)展寄予厚望，賦予吉林“新?lián)敗⑿峦黄啤⑿伦鳛椤敝卮舐氊熓姑Ｔ趹c祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的偉大歷史時刻，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，組織部門必須走在前列、率先行動，準確把握“五個堅持”的風向標，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椋苿痈骷壐刹吭谯`行初心使命中擔當進取、拼搏實干、砥礪奮進。

堅持理論武裝為先，以堅定的理想信念引領擔當。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱、精神動力，也是人生的前進方向。要深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，強化思想政治建設，激發(fā)干部想擔當?shù)淖杂X、愿擔當?shù)膭恿Α⒏覔數(shù)年J勁。一是科學理論武裝要持續(xù)強化。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是黨史學習教育要不斷深化。要把黨史學習教育作為一項重大政治任務，堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，組織黨員干部深入學習領會，從黨的歷史中感悟思想偉力、增強政治定力、賡續(xù)奮斗精神。三是黨內政治生活要探索優(yōu)化。深入貫徹《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，從優(yōu)化黨的組織生活入手，創(chuàng)新“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織形式，讓黨的組織生活大熔爐真正“熱”起來、“燃”起來。

堅持實干實績?yōu)楸荆怎r明的用人導向促進擔當。選準人、用好人，是對干部最有效的促動、最直接的激勵。要認真貫徹好干部標準，把正確用人導向鮮明地樹立起來。一是用人之要重在導向。要緊扣高質量發(fā)展，大力選拔業(yè)績突出、擔當作為、作風扎實、群眾公認的干部，加快建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。樹立“一突出、兩并重、三不用”選人用人導向，突出政治標準，能力素質和擔當作為情況并重，群眾公認度不高、作風形象不好、廉潔自律不過關的堅決不用，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是識人之要重在考評。要聚焦年度考核、平時考核、專項考核和任期考核，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全面掌握干部現(xiàn)實表現(xiàn)。制定轉變作風狠抓落實、推動高質量發(fā)展政績考評工作方案，突出考人、考事聯(lián)動，將績效目標考核、領導班子和領導干部考核打捆推進、一體開展。三是選人之要重在研判。突出組織掌握與分析研判、綜合評價與調查印證相結合，探索建立全方位、多角度、立體式“知事識人”體系。通過日常工作生活、重點工作表現(xiàn)、經(jīng)歷斗爭考驗情況等，對干部進行歷史的、現(xiàn)實的主客觀分析，科學研判“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力，杜絕“潛績”難掌握、特征不明顯和政績夸大問題，相互補充印證，科學有據(jù)使用，鍛造想干事、能干事、干成事的干部隊伍。

堅持能力提升為基，以過硬的專業(yè)本領保障擔當。干部擔當需要勇氣，更需要能力。只有具備硬本領、真本事，才能真擔當、干成事。要抓實干部教育培訓，抓好履職必備知識培訓，強化推動高質量發(fā)展亟須知識培訓，提升干部落實“十四五”規(guī)劃能力。一是執(zhí)政骨干培訓要常抓不懈。著眼源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，制定干部教育培訓規(guī)劃，整合各類培訓資源，有計劃培養(yǎng)“一把手”、緊缺人才和優(yōu)秀中青年干部。二是專業(yè)能力提升要常抓不放。緊盯“十四五”主要目標、制約高質量發(fā)展重點難點問題和干部能力短板弱項，采取省里舉辦主體班、示范班，市里舉辦重點班、提升班，縣里舉辦覆蓋班、兜底班培訓模式，做好精準施訓、靶向發(fā)力文章。三是掛職歷練培養(yǎng)要常抓常新。干部的成長需要一個過程，組織培養(yǎng)和個人努力同等重要。特別是要注重實踐鍛煉，讓干部在處理各種問題矛盾中歷練成長，經(jīng)風雨、見世面，確保關鍵時刻脫穎而出。

堅持關心關愛為重，以有效的正向激勵促進擔當。深入學習貫徹習近平總書記關于嚴管約束和厚愛激勵要求，準確把握“三個區(qū)分開來”政策界限，激發(fā)干部奮發(fā)有為的內生動力。一是健全談心談話機制。落實好組織與干部“雙向約談”制度，對提職調整、出現(xiàn)重大健康狀況、取得突出業(yè)績、受到組織處理的干部“四必談”。在常態(tài)化抓好勤政廉政集體談話同時，各級組織部門每年應與所管理的干部至少開展1次談心談話，交流思想、聽取干部心聲，交談工作、聽取干部意見，多疏導、多激勵、多關心，向干部傳遞溫暖和關懷。二是健全容錯糾錯機制。規(guī)范容錯糾錯程序，進一步明確和細化不作為、不稱職、不勝任的具體情形、認定標準和處理措施，對該容的大膽容錯、不該容的堅決不容，旗幟鮮明為干事者擔當負責、撐腰鼓勁。三是健全待遇保障機制。深入推行公務員職務與職級并行，向在重大事項、重要任務、重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、敢于擔當?shù)母刹績A斜。制定關心關愛干部具體措施辦法，做好平時激勵、典型選樹和表彰獎勵工作，落實體檢和休假等制度，讓干部政治上有保障、待遇上有提高、生活上受關心。四是拓寬干部成長渠道。堅決打破隱性臺階，對政治過硬、歷練扎實、業(yè)績突出的大膽用、放手用。圍繞推動干部盡快成長成才，創(chuàng)新實施年輕干部優(yōu)選培養(yǎng)“鶴鳴計劃”，2020年以來已提拔一批優(yōu)秀年輕干部為市管干部，讓干部在最佳時期、最合適崗位上發(fā)揮作用。

堅持從嚴管理為要，以嚴肅的懲處問責驅動擔當。好干部是選出來的，更是管出來的。要堅持從嚴監(jiān)督管理干部，注重摸排分析干部思想心理、日常行為、履職盡責、廉潔務實等情況，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。一是擔當作為監(jiān)督要“著實”。要強化履職盡責管理，加強擔當作為情況監(jiān)督，重點聚焦黨中央決策部署“落沒落”、打基礎利長遠的大事要事“做沒做”、不好干的急事難事“擔沒擔”、改革創(chuàng)新抓落實的成效“實不實”、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩“嚴不嚴”開展精準監(jiān)督，督促各級干部恪盡職守、攻堅克難、奮發(fā)有為。二是突出問題整治要“務實”。注意開展不擔當不作為問題專項整治，組織領導班子和干部深查實挖、細究原因，列出清單、建立臺賬，項目化推進整改。結合領導班子和干部隊伍實際，要定期開展調研走訪，探索建立不擔當不作為問題防范機制，推動標本兼治。三是開展追究問責要“求實”。以問責問效為抓手，對干部隊伍出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時提醒指出，提出整改要求;對不思進取、不謀干事、不擔當不作為，尤其是完不成任務、不勝任現(xiàn)職的干部，進行召回管理、集中教育;對情節(jié)嚴重、影響較大或經(jīng)教育提醒、誡勉處理沒有改正的，視情形給予調離崗位、免職、降職等組織處理，推動形成風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。（作者系中共白城市委常委、組織部部長、宣傳部部長）