“中國制造2025”背景下長三角地區外貿產業轉型升級的路徑研究

韓詩曼 潘晨曦 寧波財經學院 國際經濟貿易學院

一、引言

近幾年來，長三角地區外貿產業迅猛發展，已逐漸成為我國經濟最活躍的地區之一，但外貿產業也面臨著許多困境，出口的產品技術含量低、附加值不高等問題日益浮現。中國制造2025 背景下，制造業是國民經濟的重要部分和基礎，而對一些地區來說制造與外貿產業也是密不可分的，對長三角地區外貿未來轉型升級的路徑研究，是長三角地區的企業在國際市場站穩腳跟的重要參考。

二、長三角地區外貿產業發展現狀

長三角地區作為我國經濟最發達，國際競爭力最強的地區之一，其經濟能力和外貿能力是不可忽略的。長三角地區三省一市——浙江、江蘇、安徽、上海，2019年國內生產總值共為237252 億元，同比上年增長6.9%，高出全國平均經濟增長率0.8%，占全國經濟總量的23.9%。與此同時，2019 年長三角地區，外貿進出口總額112911.4 億元，占我國外貿進出口總額的35.8%，由下圖中也可得知，自2017年以來長三角的外貿就在持續穩定的發展（見圖1）。

圖1 2017年-2019年長三角地區外貿進出口總額

同時，長三角地區商品出口結構不合理。2020 年長三角地區出口產品以機電產品為主，高新技術產品遠低于機點。如下表中三省一市中，情況最嚴重的就是浙江省，2020 年浙江省機電產品的出口占比遠遠高于高新產品，機電產品出口占總額的45.1%，而高新產品出口僅占 8.1%，相差接近6 倍，其他省份情況雖相比浙江稍有好轉，但機電產品出口也都是高新產品出口的2 倍之多（見表1）。

表1 2020 年長三角三省一市貨物出口數據

長三角地區商品出口多數為機點產品，這也就導致了長三角地區的外貿方式以一般貿易、加工貿易為主，由下表可得，2020年長三角地區三省一市以一般貿易與加工貿易的占比極高，安徽省的一般貿易和加工貿易甚至占出口方式的95.96%，也從側面說明了長三角地區的外貿依存度偏高，多為貼牌加工，缺少自主品牌（見表2）。

表2 2020 長三角地區三省一市主要貿易方式出口額

三、長三角地區外貿產業轉型所面臨的主要問題

（一）出口商品結構不合理

長三角地區制造業發達，企業數量龐大，企業的制造能力很強，產能也很高，但出口產品的大多數是資源或勞動密集型產品，導致長三角出口的數量和金額巨大，但實際上在全球供應鏈中仍處于下游，被替換的風險大。從現狀中也可得知，目前長三角地區出口的產品以機電產品為主，但這樣的商品結構對外依存度高，極易受其他國家政策影響，在國際市場中難以生存。

（二）出口產品技術含量低

目前，長三角地區出口的產品多數為技術含量較低的機電產品，高新技術產品出口數量少，但實際需求大。雖然目前上海和江蘇也在先后引進一些先進項目，邁入全球企業分工體系，希望借此提升自身技術，但實際上在這種環境下，一些核心技術還是無法獲取。即便企業已經處于高技術領域內，但也可能也只是從事一些簡單的加工生產，無法觸碰到真正的核心技術。如果不掌握核心技術，長三角地區的外貿優勢將逐漸減弱，外貿發展也會停滯。

（三）缺乏自主品牌，附加值低

長三角地區對外貿易大多為國外品牌的加工貿易和貼牌的訂單貿易，鮮有自主品牌，沒有核心技術，出口商品的附加值不高。在全球建立自主品牌，能夠很大程度的提高產品附加值，許多外國企業來華尋找工廠，將中國企業作為其品牌的加工生產廠商，利用低廉的價格獲取產品，再以高額的價格出售，產品附加值極高。而我們正是因為缺少國際化的自主品牌，導致產品的附加值低，長此以往，長三角地區的外貿產業甚至說制造業都會受其影響，未來發展前途堪憂。

四、促進長三角地區外貿產業轉型的有效路徑

2020 年對我國外貿企業來說是具有深刻意義的一年，我國外貿企業經歷了新冠肺炎疫情、中美經貿摩擦等多重考驗，政府與外貿企業及時調整發展戰略，積極應對風險壓力，使得我國貨物貿易成為全球唯一貿易正增長的主要經濟體。而在長三角地區外貿轉型升級方面還存在著商品結構不合理、產品技術含量低、附加值低、企業沒有自主品牌等問題，針對以上問題，提出以下幾條外貿產業轉型的有效路徑。

（一）優化出口產品結構，掌握核心技術

長三角地區外貿企業需借鑒發達國家優秀貿易企業的管理模式與生產方式，做到優進優出，大力引進優秀人才，著力對低附加值、勞動密集型產品進行改造升級，企業自身掌握高科技產品生產制造的核心技術，以優良品質打入國際市場。在出口商品的種類方面，增加高科技、高質量產品，各企業積極推動長三角地區出口貿易的發展，實現外貿企業高收入、快發展。

（二）打造企業自主創新品牌，擴大銷售市場

企業通過貼牌生產和打造自主品牌雙管齊下的方法，拓寬國際市場，對不同市場客戶研發出針對性產品，在產品中加入智能元素，把科技作為加速轉型升級的重要抓手，提升企業的綜合競爭力。企業要緊跟市場發展趨勢，滿足消費者對智能化、高端化的消費需求，在產品設計、質量提升等方面有新的發展，形成企業特色，同時規避產品同質化現象帶來的發展阻礙。塑造企業品牌形象，有利于增強企業與消費者雙方的互相信任感，不斷提高企業產品的市場占有率及影響力。

（三）抓住利好政策，加快企業發展

《關于推進對外貿易創新發展的實施意見》在2020 年11 月發布[2]。該意見的出臺規避了長三角地區外貿企業在轉型升級中存在的風險，加快外貿企業的轉型升級；“一帶一路”倡議的實施不僅降低長三角地區外貿企業的商品出口成本，也給外貿企業帶來不少市場資源；2020 年受新冠疫情的影響，跨界電商產業迅速崛起，不少傳統外貿企業往跨境電商方向發展，緊跟時代步伐，還有紡織企業在疫情影響下生產口罩、防護服等醫療物資，與“中國制造2025”中提出的十大發展產業之一的醫療器械相呼應。政府出臺的相關利好政策是外貿企業快速發展的重要推手。

五、長三角地區經濟開放對其他地區的借鑒意義

長三角地區的經濟發展有其獨特的歷史條件、自然條件、人文基礎和經濟基礎，但長三角地區所發展的謀略思路、政治措施和具體操作方法、技術手段具有非常重要的借鑒意義。長三角地區的經濟發達的主要原因在于城市經濟活力充沛，同時縣域經濟實力也不容忽視，基于此基礎，在借鑒長三角經濟發展經驗之前需制定發展策略，超前謀劃，對各方面進行調研，做好各類城鄉規劃，為產業發展打下空間基礎。打造投融資平臺，放大政府財力，進行基礎設施建設和土地市場運作。借鑒蘇南和浙江民營經濟發展的成功經驗，著力發展民營經濟，推進全民創業。構建以傳統支柱產業為支撐的工業新體系，重點做大做強主導產業，發揮區位優勢，大力發展商貿流通業。

六、總結

長三角地區的外貿無論是在規模上、質量上，還是在效益上、結構上都取得了世界矚目的成績。長三角地區與國際市場關聯度高，出口量位于世界前列，長三角地區自身的發展不僅給我國其他地區的經濟發展帶來重要意義，但也存在著些許問題，如出口商品結構不合理、產品附加值低、企業缺乏自主品牌等，這些問題在很大程度上對長三角地區在國際上的地位產生影響，要想在國際市場上站穩腳跟必須進行一系列的轉型升級。