天津市薊州區(qū)中藥產業(yè)發(fā)展研究

楊慧麗　李武鎖　鄭立軍　申家杰

摘要：天津市薊州區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境適宜種植中藥材，歷史上素有道地藥材之鄉(xiāng)的美譽，本文從薊州區(qū)中藥產業(yè)發(fā)展定位入手，探討該區(qū)適宜種植的中藥材品類以及中藥材種植基地建設，以此為基礎，進一步考察中藥產業(yè)與薊州區(qū)B型物流保稅區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，以期通過中藥產業(yè)發(fā)展為切入點，為薊州區(qū)經濟生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

關鍵詞：中藥;薊州區(qū);旅游

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.001

1適宜種植的中藥材分析

1.1以歷史方志為依據，歸納適宜種植的中藥材品類

鑒于疫情原因，未能實地獲取薊州區(qū)地方志，但基于京津冀區(qū)域地緣相近，地形、氣候、水土具有相似性，現(xiàn)就京津冀區(qū)域范圍內，薊州區(qū)附近地區(qū)部分明代以來的方志進行考察梳理，對適宜種植且可入藥的物產歸納如下：

柴胡、車前、地骨皮、枸杞子、藕節(jié)、車前子、酸棗仁、鱉甲、杏仁、性急子、柏子仁、瓜蔞、芒硝、桃仁、蓮子、桑螵蛸、山楂、石榴皮、牡蠣、丹參、蜂蜜、茴香、椿白皮、火麻仁、蜂房、薄荷、天花粉、三棱、豬草木賊、麥冬、蛇蛻、桑白皮、三七、鳳眼草、澤蘭、雞冠小茴香、五靈脂、黃芩、葶藶、薏苡、萹蓄、菟絲、鳳凰窠、罌粟、蒼耳子、紫蘇、蒼術、大麻、川芎、蠶沙、蓖麻。（參考方志《霸縣新志》（民國時期）、《大興縣志》（康熙時期）、《香河縣志》等15部）。

1.2以需求為綱，進一步篩選適宜種植的中藥材品類

在自然條件適宜種植的中藥材品類基礎上，以市場需要為綱，進一步篩選主要種植的藥材品類方向，有利于薊州區(qū)將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

（1）我國中藥材出口貿易需求較大的藥材品類應為首要考慮的藥材，特別是薊州區(qū)中藥貿易可助推當地保稅區(qū)發(fā)展，2019年中藥材出口前十大品種為肉桂、人參、枸杞、紅棗、西洋參、當歸、鹿茸、半夏、黃芪、茯苓，上述中藥材的主要出口對象如下：肉桂出口的第一大市場為越南;人參出口的最大市場為日本;德國、越南、新加坡對枸杞的需求量大幅增長;當歸主要銷至越南、日本、韓國等地;越南、新加坡對茯苓的需求量較大。

（2）為維護我國動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，農業(yè)農村部于2019年7月10日發(fā)布第194號公告，宣布停止生產、進口、經營、使用除中藥外的所有促生長類藥物飼料添加劑品種。飼料添加劑類和藥食同源類中藥材需求空間大，對政策走向的及時把握將會占得發(fā)展先機。相關中藥材，如黃芪、黃芩、金銀花、甘草、山楂等的生產迎來新的發(fā)展機遇。同時，藥食同源類中藥材2008～2019年整體需求增幅近半，藥食同源類中藥材以食品、保健品等進行消費市場。

1.3以現(xiàn)有種植基礎為參照，考量適宜種植的中藥材品類

2013年以來，薊州區(qū)六道街村開始引種柴胡、丹參、黃芪、川芎等多種中藥材，同時引進康圣唐生物科技有限公司，實施中藥材集約化種植及加工。可見，以上中藥材的種植、銷售具備一定的實踐基礎。

2薊州區(qū)中藥產業(yè)發(fā)展定位

《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書指出“充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，中醫(yī)藥參與救治確診病例的占比達到92%，湖北省確診病例中醫(yī)藥使用率和總有效率超過90%”。因此我國新發(fā)突發(fā)傳染病中醫(yī)藥應急防控體系建設迫在眉睫。《中醫(yī)藥法》要求“縣級以上人民政府應當發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用，加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源儲備”。在新發(fā)突發(fā)傳染病中醫(yī)藥應急防控體系中，非常重要的一環(huán)是應急中藥儲備管理，如與抗疫相關中藥采購、供應，以及中藥材的種植、存儲及加工等。與此同時，京津冀協(xié)同發(fā)展6年以來，京津冀公共衛(wèi)生應急管理體系協(xié)同發(fā)展成效顯著。特別就中醫(yī)藥產業(yè)而言，三地地緣相接、人文相通，中醫(yī)藥介入方案有借鑒之處。

因此，薊州區(qū)中藥產業(yè)定位應在以上國家、京津冀區(qū)域不同層次上的應急戰(zhàn)略之下，搶占先機，優(yōu)先發(fā)展抗疫核心中藥材的種植、存儲及加工，并以此為契機，奠定薊州區(qū)在中醫(yī)藥應急管理體系中的地位，如黃芩、金銀花、連翹、白芷、茯苓、桔梗等抗疫核心中藥材應予優(yōu)先考慮。

3薊州區(qū)中藥材種植基地建設

就薊州區(qū)中藥材種植基地建設，薊州區(qū)六道街村已經開始有益的嘗試，但存在規(guī)模小、科學性不足、牽頭企業(yè)為小微型，無法實現(xiàn)區(qū)內種植資源的整合等問題。但畢竟為薊州區(qū)中藥材種植基地建設奠定了一定的基礎。目前可按以下步驟統(tǒng)籌規(guī)劃建設：其一，建立科研種植基地是首當其沖要做的工作，只有從小型科研種植開始（中藥材種植基地的建設需要巨大的前期投資，盲目地推廣種植由于所選品種不好就會造成巨大的資源、資金浪費），才能為中藥材種植基地建設打下堅實基礎，是未來經濟效益的保障。其二，按照《中藥材生產質量管理規(guī)范（GAP）指導原則》，把分散生產經營逐步引導到“公司+科研單位+種植專業(yè)合作社+農戶”式規(guī)模化基地建設。鑒于《中華人民共和國民法典》正式頒布實施，土地經營權流轉正式得到法律層面的認可，農戶以土地經營權入股的方式亦可開展（遵循入股自愿原則，不愿入股的人員，公司為其按時發(fā)放工資），考慮到股東分紅的不確定性，基于土地關系農民生存權、人權等法理的考量，農戶的股權性質為準優(yōu)先股，公司須為種植戶提供一定收入，該收入的性質是股權的定額分紅，若公司盈利，超出定額部分且按照股權應予分紅的部分亦應如實給付。入股方式亦可提升農戶種植中藥材的積極性。另外，科研單位被列入基地的運作模式當中，可增強其責任心，使種植基地保持良性運作。

4中藥材貿易與B型物流保稅區(qū)的聯(lián)動發(fā)展

B型物流保稅區(qū)的發(fā)展需要有明確的產業(yè)特色，而產業(yè)特色的尋找、開發(fā)很難單獨依靠任何第三方運營企業(yè)完成，而是需要薊州區(qū)立足薊州實際進行規(guī)劃，薊州區(qū)特有的中藥種植自然地理、歷史人文條件，不僅是我區(qū)發(fā)展特色產業(yè)的方向，更是B保發(fā)展的優(yōu)先選項，B保與我區(qū)自有產業(yè)的互動發(fā)展，是解決、克服B保先天不足（物流成本高）的有效方式。