推動高質量轉型發展開拓新局面

張毅 劉瑞強 志霞 李家鳴 鄭娜 馮文戰

要善于把比較優勢轉化為后發優勢、競爭優勢，要在培育壯大新動能上重點發力，理念要整體把握、政策要系統集成、改革要協同推進，激發人民群眾、各類市場主體的活力動力潛力，“三個不要三個要”闡釋的就是新發展理念……連日來，深入學習貫徹新發展理念，把握“五論”，成為代表委員關注的焦點、熱議的話題。

代表委員一致表示，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”，堅定貫徹新發展理念，把握過程論、重點論、系統論、主體論、標準論，不忘初心、牢記使命，真抓實干、銳意進取，推動山西高質量轉型發展開拓新局面。

貫徹新發展理念——經濟發展穩中向好持續向好

1月13日，山西建筑產業現代化瀟河園區內，機械低鳴，焊花閃爍。一根根鋼筋、一張張鋼板在這里經過一系列自動化工藝加工，最終變成了樓承板、鋼梁、鋼柱、U型管件等鋼結構部品、部件。這些產品加工完成后將運往省內外部分裝配式建筑項目工地。

數九寒天，滴水成冰。山西轉型綜改示范區內，新興產業項目建設依舊火熱。建筑產業現代化園區項目、禧佑源航空科技集團拆解機庫項目、百度山西人工智能數據標注項目等一批新興產業項目蓬勃興起。作為深化轉型綜改的主戰場主引擎，這里凝聚著高質量轉型發展的強大力量。

我省深入學習貫徹新發展理念，把握“五論”，推動經濟穩中向好、持續向好，山西經濟發展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。初步預計，2019年全省地區生產總值增長6.3%左右，全社會固定資產投資增長9%左右。新興產業快速發展，傳統產業改造步伐加快，三大旅游板塊建設進展明顯，創新驅動力顯著增強，新培育“小升規”企業600戶以上、“專精特新”中小企業305戶，高新技術企業超過2400戶。

“‘五論為我們進一步貫徹新發展理念開拓了思路，是我們聯系實際、解決問題、辦好忻州‘三件大事的哲學思維和方法論?！比硒欃e代表說，河曲縣做優做綠傳統產業，大力發展新興產業，走實資源型地區經濟轉型發展路徑;堅持科教興縣、人才強縣戰略，以建設省級開發區和農業園區為抓手，把要素優勢變為發展優勢;全面深化“放管服效”、數字政府建設等各項改革，優化營商環境，促進民營經濟發展，建設人民滿意的服務型政府;始終踐行“以人民為中心”的思想，注重城鄉建設和民生事業，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;堅持“三個不要三個要”的新發展理念，全面推進區域協同發展。

省政協常委陳國偉認為，“五論”是在對山西轉型發展所處環境和面臨形勢準確把握基礎上的科學論斷，是我們決戰全面建成小康社會、實現轉型出雛型的認識論、方法論和行動指南，是新發展理念在山西的具體化。貫徹新發展理念，厘清了黨員干部的思想觀念，真正從靈魂深處解決了我們對當前經濟環境、運行態勢“怎么看”，對山西存在的深層次矛盾“怎么辦”，對今后轉型發展“怎么干”的問題。

把握新發展理念——提高抓經濟工作的水平和能力

1月14日，晉能集團清潔能源科技公司內，年產2GW異質結高效單晶電池及組件生產線上，一臺臺機械手快速運轉，一塊塊電池片串聯成組，沿著生產線進入層疊區，經層壓、測試，包裝出廠。

晉能科技始終強化創新，持續投入尖端技術的研發與量產化應用，以“生產一代、中試一代、研發一代”為核心戰略，一舉構建起了躋身全球前5%最具技術和成本競爭力的光伏電池、組件生產能力，成為首批通過國家領跑者認證的光伏電池、組件制造企業。

制造業是現代產業體系的支柱，也是推動實體經濟高質量發展的關鍵。從傳統煤炭生產運銷邁向高精尖、高附加值產業的晉能，正是堅定貫徹新發展理念，強化技術創新，推動經濟實現高質量轉型發展的一個縮影。

“各類市場主體動力活力潛力的迸發，體現著創造主體的熱情、能力和成效。”申晨芳代表說，“營商環境”作為一個高頻詞出現在政府工作報告中，能看出我省謀求高質量發展的決心和信心。期待我省貫徹新發展理念，通過政策、資金、人才、創新等方面的“精準幫扶”，實打實讓企業有更多獲得感，也希望能以更大支持力度，鼓勵民營企業參與產學研一體化工作，支持企業開展技能培訓，培養更多的高質量產業工人。

習近平總書記強調，我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。我省充分認識新發展理念，把握“五論”，不斷增強辯證思維能力，不斷深化對山西發展階段特征、演進趨勢、內在規律的科學認識，不斷提高抓經濟工作的思想認識水平和實際工作能力。

“要注重過程論、把握重點論、堅持系統論、聚焦主體論、明確標準論?！辟R天平委員表示，“五論”是統一的、整體的、辯證的，相互促進，協調一致。既要整體推進，又要突出重點;既要著眼全局，又要局部突破;既要縱橫系統地看待，又要歷史過程地認識。以綱帶目，綱舉目張，山西發展有主體，成績評價有標準，是普遍聯系原理與歷史發展規律緊密結合的思想結晶。通過“五論”，進一步增強理論支撐和認同基礎，將“時間表”變成“里程表”，將“規劃圖”變成“施工圖”，只爭朝夕，不負韶華，認真答好時代答卷。

踐行新發展理念——堅定不移將轉型綜改進行到底

日前，太鋼不銹鋼棒線材生產線智能化升級改造項目設備全部安裝到位，正加緊進行熱負荷聯動試車。這條生產線可實現軋制、退火、精整、打捆等各工序的動態優化，進而實現品種結構、質量水平、能源消耗等生產指標的不斷進步，提高生產效率40%，降低能耗10%以上，極大地提升了太鋼高端不銹鋼產品的供給能力和競爭力。

隨著不銹鋼棒線材生產線、中板生產線智能化升級改造等一批重點技改工程的實施，太鋼的產品結構不斷優化，高質量發展后勁不斷增強。

如今，“轉型”二字已成為全省上下耳熟能詳的高頻熱詞，一個個轉型項目相繼開工或投產，印證著山西高質量轉型的堅定腳步。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年。我省全面踐行新發展理念，把握“五論”，明確“四為四高兩同步”總體思路和要求，全力抓好基礎性全局性牽引性重點工作，堅定不移將轉型綜改進行到底。

“我們要踐行新理念，主動新作為。”王明生代表表示，大同將以朝陽思維改造提升傳統產業，以久久為功韌勁培育壯大新興產業，以比較優勢加快發展縣域特色產業，促進煤炭高效清潔利用，促進戰略性新興產業集群化、高端化、智能化發展，加快新舊動能轉換。重點是推進能源革命綜合改革試點和通航示范市建設，大力實施“新能源+儲能”“新能源+5G”能源物聯網、“新能源+玄武巖新材料”等示范項目，推動全市經濟發展由資源驅動向創新驅動轉變，由一煤獨大向多業支撐轉變。

張殿恩委員表示，要在發展中主動應對挑戰，在機遇中堅定必勝信心，把握好過程論、重點論、系統論、主體論、標準論，既要堅持穩字當頭又要做到破浪前行，既要突出重點任務又要強化協同發展，既要立足當前工作又要著眼提高抓經濟工作的能力。我們將一手抓改革重組，一手抓新產業新動能開發，推動傳統產業轉型升級，著力推動高質量轉型發展。