山東農(nóng)商銀行：數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路

□ 本刊記者 王煒／通訊員 李德品

“金融+政務”一站式服務，正在成為山東農(nóng)商銀行各金融網(wǎng)點的標配。截至今年4月末，全省共有103家農(nóng)商銀行、710家網(wǎng)點設置了政務服務功能，配備行政審批綜合服務一體機、商事登記自助服務終端、征信查詢機、營業(yè)執(zhí)照自助服務終端、不動產(chǎn)登記證明打印終端、社保卡即時制卡機等25類政務服務設備1038臺，累計辦理業(yè)務911.1萬筆；528臺智慧柜員機增加“政務大廳”模塊，辦理業(yè)務1.3萬筆。一連串數(shù)字的背后，是近年來省農(nóng)信聯(lián)社指導全省各農(nóng)商銀行為助力深化全省“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境做出的不懈努力。

6月2日，國務院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議。李克強總理在會上指出，市場主體是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。“放管服”改革適應了完善社會主義市場經(jīng)濟體制需要，順應了人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，著眼于培育市場主體、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

按照上級指導精神，全省農(nóng)商銀行用好用活服務資源，按照線上、線下和綜合型、基本型、自助型、代理型“雙線四型”網(wǎng)點轉(zhuǎn)型思路，加快全渠道金融服務與政務服務深度整合，多形式推動服務渠道向提供“金融+政務”服務轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾和企業(yè)通過農(nóng)商銀行線下營業(yè)網(wǎng)點和線上服務渠道即可方便快捷辦理金融服務和多項政務服務，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。

位于淄博臨淄區(qū)的臨淄農(nóng)商銀行營業(yè)部里，“智慧政務大廳”字樣及一臺臺自助設備引人注目。原來，臨淄農(nóng)商銀行在當?shù)芈氏瘸闪ⅰ敖鹑?政務”智慧政務大廳，將個人征信查詢、人社自助服務、不動產(chǎn)自助服務、車輛互聯(lián)網(wǎng)選號、交通違法自助處理、綜合政務服務、商事登記服務、發(fā)票申領、發(fā)票代開、定額發(fā)票申領、機動車登記、企業(yè)代辦、生活繳費等102項政務服務搬進了銀行大廳，揭開了便民服務新模式的序幕。

據(jù)介紹，自服務上線以來，已辦理不動產(chǎn)自助服務4800余筆、個人征信查詢1200余筆、便民自助打印850余筆、人社自助服務280余筆等，惠及群眾8000余人，受到社會各界的一致好評。

以此為模板，政務大廳紛紛“搬進”各農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點。在營業(yè)網(wǎng)點設立“智慧政務大廳”專區(qū)，鋪設政務服務專線，布設商事登記、綜合政務、稅務、社保、不動產(chǎn)登記等服務終端，配備打印機、高拍儀等設備，使代開個人發(fā)票、不動產(chǎn)登記等多項高頻政務服務事項進駐營業(yè)網(wǎng)點，讓廣大群眾不用再跑政務大廳，只需就近到營業(yè)網(wǎng)點即可辦理。

此外，各營業(yè)網(wǎng)點智能機具增加“政務大廳”模塊。加快智慧廳堂建設，上線智慧廳堂系統(tǒng)，投入資金10余億元快速在營業(yè)網(wǎng)點廳堂布放智慧柜員機10449臺。積極與政府溝通，將智慧政務服務綜合自助平臺接入智慧廳堂系統(tǒng)，以智慧柜員機為網(wǎng)點服務載體，增加政務大廳模塊，構建“智慧政務+智慧金融”新型服務體系，協(xié)助政府解決民生難點、社會痛點、政務服務堵點，進一步提高政務服務便利化程度。

為了真正為人民群眾辦實事，農(nóng)商銀行還狠抓政務服務品質(zhì)。將政務服務納入網(wǎng)點服務體系，細化網(wǎng)點辦理政務服務和金融服務職責分工，結合特定政務事項服務客群特征，制定服務流程、服務話術等；通過多渠道、多層次培訓，加大政務服務理念宣導，提升員工服務技能。

圍繞“金融+政務”服務推廣，全省各農(nóng)商銀行著眼用活41737家農(nóng)村金融代理服務點和2469個金融服務便民點（城區(qū)普惠金融服務站），讓廣大居民足不出村（社區(qū)）即可辦理社保和醫(yī)保繳納、查詢等政務服務。為讓群眾跑更少的路，辦理政務服務更便捷，積極與人社、醫(yī)保等部門溝通協(xié)調(diào)，開發(fā)村級人社服務平臺和小微云系統(tǒng)，接入金融服務終端，增加查詢、代收社保（醫(yī)保）等高頻政務服務。目前，全系累計辦理查詢、代收社保（醫(yī)保）等服務2969.8萬筆、金額1809.1 萬元。

全省共有103家農(nóng)商銀行、710家網(wǎng)點設置了政務服務功能，實現(xiàn)“金融+政務”一站式服務

在政務服務入駐營業(yè)網(wǎng)點的同時，農(nóng)商銀行還把金融服務窗口開到各地政務大廳。為讓到政務大廳辦理政務的群眾和企業(yè)少跑路，直接在政務大廳享受到“政務服務+金融服務”，各農(nóng)商銀行與當?shù)卣罩行膮f(xié)調(diào)溝通，把營業(yè)網(wǎng)點（服務窗口）搬進政務中心，將費用繳納、現(xiàn)金提取、轉(zhuǎn)賬、對公開戶、代收社保費、代收不動產(chǎn)登記費、代開個人稅務發(fā)票等金融服務嵌入政務服務流程，讓前來辦理政務的群眾和企業(yè)“進一次門，一次辦好政務和金融業(yè)務”。目前，75家農(nóng)商銀行在109個政務中心設立網(wǎng)點63家、服務窗口124個，累計辦理業(yè)務 160.7萬筆。

金融“握手”政務，在多方式推進線下營業(yè)網(wǎng)點和服務點融合政務服務的同時，各級農(nóng)商銀行還積極推進智e通手機銀行、智e購電子商城等線上服務系統(tǒng)與各級政務系統(tǒng)的對接，將代收（查詢）社保費、交通罰沒款、水費、電費、燃氣費、取暖費、學費等嵌入農(nóng)商銀行線上服務系統(tǒng)，讓廣大群眾和企業(yè)登錄農(nóng)商銀行服務系統(tǒng)享受金融服務，同時享受政務服務。通過智e通手機銀行、農(nóng)金通、微信公眾號-智慧繳費等9類系統(tǒng)，辦理水、電、燃氣、取暖、社保、醫(yī)保、學費、黨費等19類生活繳費類業(yè)務771.5萬筆。

在此基礎上，金融服務讓多項政務便捷落地。在不少地方，農(nóng)商銀行在紀委和當?shù)卮逦闹С窒拢鲑Y開發(fā)銀農(nóng)直連系統(tǒng)，開立村級經(jīng)濟組織賬戶，承擔村級經(jīng)濟組織賬務處理任務，規(guī)范村級賬務，防范村級賬務腐敗。截至4月末，全省農(nóng)商銀行累計開立村級經(jīng)濟組織賬戶67192戶，累計辦理業(yè)務199萬筆。

此外，各級農(nóng)商銀行還積極響應加強農(nóng)民工工資監(jiān)管部署，主動與各級政府對接，承接農(nóng)民工工資監(jiān)管賬戶開立、發(fā)放等工作。截至4月末，全省農(nóng)商銀行累計拓展農(nóng)民工工資專戶2790個。

各級農(nóng)商銀行還快速響應國家加強校外培訓機構監(jiān)管部署，與教育部門對接，獨家受理校外培訓機構監(jiān)管賬戶開立、學費劃撥等工作。截至4月末，全省農(nóng)商銀行累計開立校外培訓機構監(jiān)管賬戶2163個。

金融賦能政務的探索，還在不斷升級。山東省農(nóng)信聯(lián)社踐行國企擔當，以金融服務政企、群眾的努力，一直在路上。