芻議權責發生制用于高校會計核算的效果分析

徐光耀

摘要：高校是培養高級人才的重要場所，其運行管理能力會直接反映相關單位的人才培養質量。圍繞財務統籌工作全面落實會計核算工作，依靠精細化的管理制度給予會計管理工作更高的關注，能夠保障會計核算工作的穩定開展。在全新的管理要求下，圍繞全新的權責發生制落實會計核算工作，能夠在一定程度上消除核算矛盾。本文分析了高校的財務核算手段，探討了結合現實財務處理要求分析權責發生制的優勢，并思考了如何利用權責發生制全面落實高校會計核算工作。

關鍵詞：權責發生制? 高校? 會計核算

隨著我國市場經濟的不斷發展，高等教育體制的不斷改革，高校的辦學資金越來越雄厚，其所掌握的會計核算方式也開始向著多元化和集成化方向發展。高校管理活動中一項重要內容就是會計核算，它對反映高校管理運行的成效，推動高校管理活動的有序進行，具有非常重要的意義和價值。但是，由于長時間受計劃經濟的影響，我國會計核算仍在采用陳舊的方法，這對會計核算成效的提升造成了嚴重阻礙。高校應針對這一情況積極改革，通過權責發生制的有效運用和實施，推動高校會計核算水平的提升，促進高校健康穩定的發展。

從當前的高校會計核算工作來看，以收付實現制為主導的會計核算機制已經無法滿足當前高校財務管理的綜合要求。針對會計核算工作的真實性、客觀性、針對性的特點導入權責發生制制度，可以完整地反映高校的財務狀況和資金流動能力，能為高校會計核算工作的落實提供進一步的保障。

一、權責發生制的基本概念

權責發生制是基于市場經濟活動的相關特點而產生的一種全新會計核算制度，又被稱為“應收應付制”。與傳統的收付實現制相比，其在會計核算方法上和核算內容上都進行了大幅度地調整。權責發生制以會計期間發生的費用和收入是否應計入本期損益為標準，是處理經濟業務的一種會計核算制度。權責發生制強調的是會計處理工作的及時性，以會計處理工作的時間為核心節點，在本期會計處理活動中，其能夠正確反映各個時期的費用流動水平和單位盈虧狀況。作為依靠持續經營和會計分期兩個基本前提來劃分會計期間資產、負債、收入等會計元素的重要手段，權責發生制可以在投入使用的過程中對應付、應收、預提等項目進行記錄和應用，以此反映有關單位的真實經營業績。

二、權責發生制的應用優勢分析

1.滿足社會各界的會計信息使用需求

在當前的高等院校建設和管理中，僅依靠政府撥款是很難完成教育管理工作的，教學質量也無法得到有效保障。及時吸納外界的資金流水，合理擴張資金收入渠道，才能保障資金供給鏈的順利建設，解決會計信息應用矛盾。要確?！拔锉M其用”，就必須對高校內部的會計處理細節、財務管理細節進行展示，以此保障內部管理制度的科學性，進而取得社會各界的信任。依靠權責發生制，高校得以及時展出高校內部的資源占有和使用情況，進而滿足辦學投入者、銀行、受教育者等社會群體的會計信息使用需求。在全新的會計處理環境下，高校能夠結合權責發生制不斷提升會計信息的應用價值和服務質量，進而完成成本績效考核、會計處理信息核算等多種任務。

2.精準核算學費的重要手段

學費是高校重要的資金來源，但在當前的高等教育活動中，學生采取的學費繳納方式和繳費時間不同，學費拖欠和延期已成為較為復雜的現實問題。如果依照原有的收付實現制原則核算學費，那么高校并不能準確核算出應收學費的基本規模，學費的催繳進度也無法得到保障。按照權責發生制對學費進行處理，將已經實現的收入全部作為本期收入核算予以反映，能夠以更高的精度確定每一年的會計收入規模和欠費總額，進而及時完成款項的催繳任務，保障學校資金安全。

三、權責發生制的應用效果分析

1.解決固定資產核算問題，保障核算精準

固定資產的購置與報廢之間的間隔時間較長，資產價格的損耗隨著管理活動的逐步推進而不斷變動，在不同的時間和不同的活動下，固定資產的損耗程度與服務時間往往存在較大的差距。當資產價值不斷降低，高校便很難完成固定資產的核算任務。

合理應用權責發生制，高校能夠及時解決固定資產的核算問題，進而幫助高校管理人員完成資產核算任務。在對固定資產進行計提折舊之后，相關財務人員可圍繞資產的損耗狀況建立對應的“累積折舊”科目，根據固定資產的預計使用年限和剩余經濟價值確定合理的折舊方法，并依靠權責發生制對有關資產的凈值和服務周期進行歸納。在這一過程中，權責發生制能夠對高校所持有的固定資產進行量化分析，依靠“固定資產”展示資產的原有價值，依靠“累計折舊”反映資產的折舊額，并依靠二者之間的差值計算固定資產的凈值。

從當前高校會計處理工作來看，大部分高校選擇依靠權責發生制重新核算固定資產的價值，將盈余折舊轉化為專項資金，以此提高固定資產的購置能力和管理質量。在權責發生制的限制下，固定資產的賬面價值更加貼合固定資產的實際價值，高校會計處理人員和財務管理單位能夠逐漸減輕財務處理、財務控制等環節存在的問題，進而重新規劃成本核算活動。

2.解決財務負債核算問題，提高核算質量

正常的管理活動與資產購置活動都會引發資產支出問題，當資產的供給速度無法滿足高校內部的消耗速度，便會出現相應的資產負債問題。對負債情況進行核算，靈活規劃負債處理周期，能夠在一定程度上解決因負債問題而帶來的壓力，從而提高高校內部的經濟處理水平。

權責發生制在財務負債核算處理活動中也有著不錯的表現：在對“借入款項”“負債項目”等項目進行劃分的過程中，高校能夠根據借款的期限和到期時間制訂對應的借款周期，如常見的長期借款、短期借款等，進而根據到期時間確定相應的還款處理計劃，防范金融機構的資本流動風險，并幫助高校管理層及時安排還款方案。銀行貸款是高校負債的主要款項，其一般用于基本項目的建設工作。在制訂合理的財務核算方案之前，貸款將會成為高校不得不解決的重要問題。利用權責發生制，高校能夠將在項目建設工作完全落實之前，將利息計算在在建項目工程之內，并對利息費用進行資本化處理。當銀行的利息計算方式發生變化時，高校能夠通過預提費用將利息費用攤入項目成本中，從而保障利息支出費用化的順利落實。

3.解決學費流動核算問題，實現科學核算

學費收入已經成為高校獲得財政收入的主要途徑，但面對學費拖欠、延期繳納等問題，部分高校并沒有推出合理的財務核算機制，學費漏繳、錯繳等負面問題無法得到解決。在權責發生制的帶動下，高?？蓢L試建立新的財務核算制度，如將屬于本學期的學費收入全部作為本期收入納入款項記錄當中，在“暫付款”下設置“未付款”“應收學費”等資產細化項目，確保學校得以準確核算高校應收學費的總金額，做好欠繳學費的催收、記錄工作，確保資產完整。權責發生制提出了“配比原則”：對收益性支出和資本性支出進行劃分，依靠對支出內容的規劃重新確定核算方案，這種全新的配比制度能夠在一定程度上解決資產的負債矛盾，幫助高校真實記錄跨期攤銷的各種開支，明晰資產流動方向。

在高校應用權責發生制處理會計核算問題的過程中，權責發生制能夠在資產核算、負債核算、學費核算等多個活動中展現其管理價值，幫助高校完成資產核算、分配、統計等任務。權責發生制在體現高校資產狀況的同時，能夠改善財務管理效率，對相關制度的應用、改革，高校必須予以重視。

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（作者單位：江西司法警官職業學院）