我國人口素質不斷提升
——解讀第七次全國人口普查數據

文/張翼

圖/東方IC

5月11日，第七次全國人口普查數據正式公布：2020年，全國人口達到14.1178億人，約占全球總人口的18%，中國仍然是世界第一人口大國。與第六次人口普查相比，本次人口普查數據呈現出一些新看點，如少兒人口比重上升、人口素質不斷提升等。

從13億人到14億人的跨越

普查數據表明，2020年全國人口共141 178萬人，與2010年（第六次全國人口普查數據）的133 972萬人相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。未來人口增長趨勢如何？

“過去十年，人口保持了繼續增長態勢，增長的規模與前一個十年增加7390萬人相比，略有下降，但基本持平。”國家統計局局長寧吉喆指出，主要是三個方面因素起作用，這些人口增長的積極因素還會在未來一段時間內繼續發揮作用。一是我國人口保持了一定水平的慣性增長，目前育齡婦女還有3億多人，每年能保持1000多萬的出生人口規模；二是生育政策調整取得積極成效，隨著“單獨二孩”“全面兩孩”政策的實施，出生人口的數量快速回升；三是人口的預期壽命持續提高。

少兒人口比重上升

“我國人口今后會達到峰值，但具體時間現在看還有不確定性，預計在未來一段時間內我國人口總量會保持在14億人以上。”寧吉喆指出。

從年齡構成上看，少兒人口數量增加，比重上升。0～14歲少兒人口的數量比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點。“單獨二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施，促進了出生人口回升，“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

普查的結果還顯示，我國16～59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動力人口資源仍然充沛。我國人口平均年齡是38.8歲。總的來看，依然年富力強。美國最近公布了最新的人口普查數據，平均年齡是38歲，和我國的水平差不多。

“從近年來我國人口發展變化的趨勢看，今后的人口增速將繼續放緩。”寧吉喆強調，下一步，應當持續關注人口增長變化情況，積極應對人口發展可能出現的各類風險挑戰。

人口受教育水平明顯提高

普查數據顯示，全國人口中，擁有大學（指大專及以上）文化程度的人口為218 360 767人，與2010年第六次全國人口普查相比，每10萬人中擁有大學文化程度的由8930人上升為15 467人。

“從人口質量上看，我國人口受教育水平明顯提高，人口的素質不斷提升。”寧吉喆表示,15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年。16～59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。

我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變，超大規模國內市場優勢將長期存在，人口與資源環境仍將處于緊平衡狀態。勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在，同時勞動年齡人口逐年緩慢減少，經濟結構和科技發展需要調整適應。人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現。