研究可持續發展下的森林資源保護與管理

楊際文

（湖南省新晃縣晃州鎮農業綜合服務中心，湖南 懷化 418000）

森林資源在生態保護中發揮著不可取代的作用，其屬于天然的保護屏障，可以滋潤水土、防風固沙、有利于控制水土流失。當前我們應該充分認識到森林資源的重要性，做好保護工作，維護其生態平衡。為了提升保護和管理工作的水平，有關人員就要采取有效的措施，將理論和實踐進行有效的結合，實現森林資源的可持續發展。

1 森林資源保護與管理中的問題

當前在工作中還存在一些問題，主要如圖1所示，限制了森林資源保護管理工作的效果。

圖1 森林資源保護管理中的問題

1.1 保護意識不足，過度開發森林資源

一些部門只看重經濟建設，關注經濟增長的速度，卻忽視了環境保護以及生態系統的發展。過度開發、利用森林資源，是一直都存在的問題，不利于其可持續發展。雖然當前提出了可持續發展理念和林業生態建設等理念，然而大多數人并未認識到森林資源保護的重要性，保護意識不足，限制了保護管理工作的落實。

1.2 保護管理效果不理想

現階段在保護管理工作落實中存在形式化的問題，這一般體現在：首先，雖然生態林業資源保護面積較大，然而質量無法得到保障；其次，部分地區存在只是為了完成任務而完成任務的情況，雖然落實了保護工作，然而卻不關注工作的效果；最后，一些地區森林資源在生長質量以及品種上有相應的問題，并未采取合理的環境治理措施，種植結構缺乏合理性，對保護管理工作的效果帶來消極的影響[1]。

1.3 保護管理的難度較大

林業生產種植中，優質的森林資源比較匱乏，在森林總量以及植被覆蓋率方面還不符合有關的要求，且資源分布不夠集中，這就增加了集中管理的難度。最后，很多人都缺乏較強的環保意識，不注重植被保護工作，還有過度開發資源的問題，這些都讓森林資源受到了破壞，保護管理工作比較困難。

2 可持續發展下的森林資源保護與管理策略

為了推動保護和管理工作的有效開展，應該采取有效的管護措施（如圖2所示）。

圖2 森林資源保護與管理的策略

2.1 堅持可持續發展理念

要想減少和避免亂砍濫伐的問題，就要提升所有人員的環保意識，落實好可持續發展理念，促進人和自然之間的和諧發展。堅持這一理念，可以為保護與管理工作提供指導。第一，政府要發揮出引導作用，制定可持續發展的保護與管理制度及政策，給保護和管理工作的開展提供指導，提升工作的規范性。政府應該改變以往的發展理念，牢固地樹立可持續發展理念，依據有關的法律法規，結合所在地森林資源保護狀態，科學地制定標準，不斷地探索出有效的發展路徑。第二，林業管理部門要發揮出自身的作用，基于清楚的規定管理部門及人員的工作內容及職責，實施責任制，促進保護與管理工作的落實。第三，加強宣傳教育。利用各種媒體，加強森林資源保護的宣傳工作，讓人們認識到其重要性，樹立較強的環保意識，防止過度開發資源。

2.2 加強宣傳工作

在公眾認識到森林資源的重要作用后，國家要構建一套有效的森林保護制度，雖然人工造林等措施的落實，讓國內綠化面積不斷增加，然而林木品質較差，林木資源價值無法和自然資源對比。因此，在以后的工作中，就需要加強保護工作，通過各種科技的運用，把理論載入到書本和新聞中，樹立森林管理的意識，促進保護和管理工作的開展。

2.3 優化保護與管理體系

要想實現森林資源的可持續發展，國家就要堅持對森林資源保護方面的法律法規進行優化和健全。在這個過程中，應該滿足時代發展要求，把不合理、有缺陷的內容刪掉，補充和豐富最新的內容，進而為工作的開展提供有效的指導和依據，有關管理人員也可以嚴格地要求自己，提升工作的規范性。基于這樣的措施，不僅可以確保森林資源的質量，還能夠防止出現違法的工作行為，有關工作人員間可以相互監督，確保保護和管理工作的全面落實。

2.4 有效地進行植樹造林、退耕還林

這是提升森林覆蓋率的有效措施。第一，在實際操作中，應該依據各地區的情況，有針對性地選擇樹種，盡量選擇抗病性較強的樹種，基于人工林建設，增加森林的面積，提升生產建設活動的效果。對于天然林，應該加大保護的力度，由于工作中包含較多的內容，需要有關部門與人員都參與進去，落實好管理和保護工作，最大程度地減少各種因素對天然林的影響，提升保護的效果[2]。第二，科學合理地落實退耕還林，堅持對林木種植面積進行拓展，加快受破壞林業資源的恢復。

2.5 強化森林保護執法

在管護工作過程中，要側重于自然保護地，建立生態安全屏障，各個地區要注重落實其資源管理工作，清楚規定邊界范圍，合理地劃分功能區，將管理責任落實到個人身上，提升森林資源管理的水平。除此之外，還要將森林督查作為著手點，嚴厲打擊違法犯罪的行為，堅持定期巡查工作，盡早發現違法行為，及時管理和解決；加強排查違法犯罪的線索，逐一明確整治方案，并提出相應的標準和時間要求；建立督查通報機制，定期開展通報及調度工作。針對因為不注重、發現不及時等因素導致的破壞資源的行為，需要加強管理，依據規定追究相應的責任。最后，加大組織領導，把責任和整治措施都明確到單位及個人，促進整改工作的有序開展，若是整改效果不理想，需要追究相應人員的責任。

2.6 落實森林防火責任機制

火災會給森林資源帶去嚴重的影響，因此，在保護和管理工作中，就應該重視防火工作，通過落實該機制，可以促進防火工作的開展。這就要將防火責任劃分到單位和個人身上，讓防火相關的法律法規都可以得到落實。具體來說，應依據火災嚴重度情況，合理劃分防火責任歸屬，把火災發生的因素和責任進行聯系，把火災導致的損失與相關負責人員的績效聯系起來。基于定期檢查，結合結果評估各層級責任人的工作情況，實施績效考評。另外，還要結合具體的情況，加強排查和值守，清楚規定監護人責任和措施；加強安全隱患排查工作，及時消除隱患；注重應急隊伍建設，由領導帶班，確保全天都有人值班。

3 結語

綜上所述，森林資源對人們的生存環境以及社會經濟發展具有重要的影響，為了促進森林資源的可持續發展，就需要在保護和管理工作中滲透可持續發展理念，結合實際情況，合理地采取和落實管護措施，加強保護管理隊伍建設，提升保護和管理工作的有效性，進而提升森林資源的發展水平，為社會經濟發展提供服務。