習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念的世界意蘊

周新民

習近平新時代中國特色社會主義思想作為系統完整、嚴密科學的理論體系，既立足中國又面向世界，既立足當前又著眼未來，既立足民族復興又致力人類大同。習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是引領和推動全球治理科學發展和人類社會繁榮進步的前行燈塔，迸發出超越國界、橫跨中外、連接未來的真理光芒。

習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念的演進軌跡

習近平總書記以政治家的遠見卓識、思想家的智慧通透、戰略家的深邃洞察，敏銳感知全球治理赤字問題、人類發展挑戰問題、世界未來風險問題，毅然站在世界全局和人類未來高度，系統全面回答時代之問、世界之問、人類之問，提出并完善推動全球治理變革新主張和新觀點、構建人類命運共同體新理念和新思路。經過多年理論積淀和實踐發展，習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念不斷深化，實現了由呼吁倡議向形成共識轉變、由形成共識向實際行動轉變、由實際行動向價值追求轉變的升華。

問題切入。習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念源于地球困境、世界困局、人類困阻，遵循問題導向、需求導向、趨勢導向規律。針對全球力量重心從西方轉向東方的歷史背景和世界治理亂象環生、治理赤字疊加積累、治理效能日益低下的現實形勢，習近平總書記在2013年3月大聲呼吁，“全球經濟治理體系必須反映世界經濟格局的深刻變化，增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權”。這一呼吁深刻揭示了全球經濟治理體系不適應世界經濟格局變化的深層問題，正式開啟了中國深度參與全球治理、為全球治理體系變革貢獻中國方案的偉大征程。圍繞世界進入百年未有之大變局，政治多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化演進大趨勢，結合糧食安全、資源短缺、氣候變化、網絡攻擊、環境污染、疾病流行、跨國犯罪等全球性挑戰威脅加劇大背景，習近平總書記做出了“國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體”的前瞻判斷，倡導世界各國樹立命運共同體意識，真正認清“一榮俱榮、一損俱損”的客觀事實，從不同側面揭示了世界發展面臨的深層問題、深層挑戰、深層威脅，為全球治理指明了方向。

縱向深入。新時代以來，不論是在全球經濟治理、政治治理、文化治理上，還是在全球安全治理、生態環境治理、互聯網治理上，習近平總書記不斷提出獨創性的倡議和主張，不斷推動全球治理重要論述與人類命運共同體理念深入發展。一方面主動在國際多邊平臺呼吁發聲，發表中國倡議、中國意見、中國觀點。例如2013年3月在金磚國家領導人第五次峰會大聲疾呼“不管國際風云如何變幻，我們都要始終堅持和平發展、合作共贏”，“不管國際格局如何變化，我們都要始終堅持平等民主、兼容并蓄”;2013年9月在俄羅斯圣彼得堡二十國集團領導人峰會上，再次發出“完善全球經濟治理，使之更加公平公正”的強音;2014年在荷蘭海牙核安全峰會上又提出“堅持理性、協調、并進的核安全觀”和“建立公平、合作、共贏的國際核安全體系”的新主張等，以謙誠、謙遜、謙和的姿態和包容、兼容、寬容的胸懷表達了中國關切、中國擔當、中國聲音。另一方面，在中國主導的多邊場合強力發聲，深入系統闡發全球治理重要論述與人類命運共同體理念的深層內涵和價值。在全球治理方面，2016年9月在二十國集團領導人杭州峰會上全面闡釋了以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經濟治理觀和共同構建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿易和投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯動的全球發展治理格局的系統思想。在構建人類命運共同體方面，逐步深化形成了以“建立平等相待、互商互諒的伙伴關系”、“營造公道正義、共建共享的安全格局”、“謀求開放創新、包容互惠的發展前景”、“促進和而不同、兼收并蓄的文明交流”、“構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系”為主要內容的系統思想，使人類命運共同體理念實現了升華。

橫向擴展。全球治理涵蓋領域廣泛，人類命運共同體內涵博大。習近平總書記關于全球治理重要論述和構建人類命運共同體的理念不斷深化拓展。在全球治理方面，從發出全球經濟治理變革倡議起步，不斷向政治、文化、生態乃至安全、互聯網等領域體系化發展。全球經濟治理上，創造性地提出了以“權利平等、機會平等、規則平等”為主要內容的理念;全球政治治理上，創造性地提出了以“民主化、法治化、合理化”為主要內容的原則;全球文化治理上，創造性地提出了以“相互尊重、平等相待，美人之美、美美與共，開放包容、互學互鑒，與時俱進、創新發展”為主要內容的主張;全球生態環境治理上，創造性地提出了以“追求人與自然和諧、追求綠色發展繁榮、追求熱愛自然情懷、追求科學治理精神、追求攜手合作應對”為主要內容的目標;全球安全治理上，創造性地提出了以“共同、綜合、合作、可持續”為主要內容的安全觀;全球互聯網治理上，創造性地提出了以“尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序”為主要內容的思路。這些具體領域的治理理念、治理思想、治理方案，極大地豐富了習近平全球治理重要論述的基本內涵，拓展了人類命運共同體理念的容量范疇，不斷向著體系化、全面化方向邁進。在人類命運共同體理念方面，不斷拓展“共同體”豐富內涵。截至目前，已經闡發了中非命運共同體、中國-東盟命運共同體、亞太命運共同體、中阿利益共同體和命運共同體、中拉命運共同體、周邊命運共同體、亞洲命運共同體以及海洋命運共同體、網絡空間命運共同體、核安全命運共同體、人類衛生健康共同體等新理念，有力推動了人類命運共同體理念的具體化、具象化，向著覆蓋全領域目標邁進。

實踐導向。推動全球治理變革與構建人類命運共同體，中國不僅是呼吁者、發起者、倡導者，也是踐行者、推動者、引領者，切實以實際舉措、實際投入、實際行動推動重要論述和理念落地落實。新時代以來，中國是貨真價實、舉世公認的推動全球治理變革和構建人類命運共同體的實踐派、實干派、行動派，始終堅持以中國行動為現實藍本，不斷邁出踐行人類命運共同體理念的實質步伐。2013年全面實施推動了“一帶一路”合作倡議，致力打造中國和沿線國家政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體、命運共同體;2015年12月成立亞洲基礎設施投資銀行，致力促進亞洲區域建設互聯互通化和經濟一體化進程;2020年新冠肺炎疫情全球暴發后，全力踐行人類衛生健康共同體理念，第一時間向世界分享新冠病毒全基因組序列信息和新冠病毒核酸檢測引物探針序列信息，積極倡導開展疫情防控全球交流合作，先后向數十個國家派出醫療專家組、向150個國家和7個國際組織提供抗疫援助。這些有力行動直接推動了習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念從理論到實踐、再從實踐到理論的深化發展。

習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念的本質特點

習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念，隨著理論與實踐不斷深化發展，越來越深入人心、越來越彰顯價值、越來越迸發光芒，推動中國在百年未有之大變局時代背景下，逐步成為提供中國方案、解決全球化挑戰的先行者與引領者，大大提升了中國國際地位、國際影響力、國家軟實力，充分展示了負責任大國形象。

特點之一：視野宏大。習近平總書記認識事物視野宏大、宏闊、宏遠，具有立足中國放眼世界、胸懷世界、奉獻世界的高度和格局。在全球治理重要論述與人類命運共同體理念闡述中，人們隨處可見滲透其中的全球眼光、世界胸襟、人類情懷。“當今世界正經歷百年未有之大變局”的重大判斷、“今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國”的辯證觀點、“只有世界好，中國才能好”的全局思維、“未來之中國必將以更加開放的姿態擁抱世界，以更有活力的文明成就貢獻世界”的天下情懷等，無不彰顯出全球大視野、人類大視野、未來大視野。習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念，與現實世界日益抬頭的個人至上的利己主義、損人利己的貿易保護主義、強取橫奪的大國霸權主義、獨善其身的狹隘民族主義形成了鮮明反差和強烈對比。

特點之二：目標遠大。習近平總書記作為全球第一大政黨、世界第二大經濟體、最大發展中國家、人口數量第一大國的領袖，在實踐中厚植世界理想和天下情懷，樹立了為世界發展和人類進步作貢獻的遠大目標。在全球治理重要論述與人類命運共同體理念論述中，既彰顯了“既要讓中國強起來，也要讓世界好起來”、“既要給中國人民幸福感，也要讓世界人民過好日子”、“既要造福當下世界，又要澤被天下未來”的遠大志向，又彰顯了“世界各國人民應該秉持‘天下一家理念，張開懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構建人類命運共同體而努力”的遠大抱負，還彰顯了“讓和平的薪火代代相傳，讓發展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應有的擔當”、“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”的崇高愿景。習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念蘊含的大抱負、大胸懷、大格局，與現實世界政治舞臺各種各樣的小伎倆、小把戲、小算盤具有天壤之別，更與個別國家奉行的封閉主義、孤立主義、優先主義形成了鮮明對比。

特點之三：立意正大。“公平正義是世界各國人民在國際關系領域追求的崇高目標”，“世界的前途命運必須由各國共同掌握。世界各國一律平等，不能以大壓小、以強凌弱、以富欺貧”，“全球經濟治理應該以共享為目標，提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現共贏目標”，“推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化”，“作為大國，意味著對地區和世界和平與發展的更大責任，而不是對地區和國際事務的更大壟斷”……正是在這樣崇高立意指引下，習近平總書記夯實了以秩序規則為基礎、開放包容為路徑、公平公正為目標的全球治理重要論述與人類命運共同體理念邏輯基石。堅持以秩序規則為基礎，既認為“建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目標”，又強調“中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發展的道路”，引導各國深化全球治理和構建人類命運共同體，必須以建立秩序、維護秩序、營造秩序為基本前提;堅持以開放包容為路徑，既主張“以更加開放的胸襟和更加積極的態度促進地區合作”，又倡導“秉持開放包容理念，堅定不移構建開放型世界經濟”，引導各國秉持開放包容的心態和姿態，走開放包容發展之路，堅決杜絕封閉主義和排斥主義;堅持以公平公正為目標，號召“維護和弘揚國際公平正義，必須堅持主權平等”，朝著“更加公平公正”目標方向努力，引導各國共同建設公開透明的世界、公正合理的世界、公平正義的世界。

特點之四：支撐強大。習近平全球治理重要論述與人類命運共同體理念一經提出，就令世人眼前一亮、收獲廣泛好評、形成普遍共識，個中原因在于其支撐強大，具有真理規律、文化底蘊、民心所向強大基石。首先是符合真理規律。堅持遵循人類社會發展規律、全球治理發展趨勢、世界未來發展大勢謀篇布局，引導世界要樹立“跟上時代前進步伐”等新認識、新理念、新思想。其次是汲取優秀文化精髓。堅持弘揚借鑒人類一切優秀文明成果，做到兼容并蓄、交融運用。堅定認為“全球治理體制變革離不開理念的引領，全球治理規則體現更加公正合理的要求離不開對人類各種優秀文明成果的吸收”，“應對共同挑戰，邁向美好未來，既需要經濟科技力量，也需要文化文明力量”，并致力推動中華文明與世界文明和諧共生，自覺把中華優秀傳統文化中“天人合一”、“天下為公”、“四海一家”、“協和萬邦”等傳統智慧，融入到全球治理重要論述與人類命運共同體理念。再次是順應民心所向。始終站在世界人民共同利益、人類發展全局利益、世界未來長遠利益高度思考決策，特別是站在數十億發展中國家人民利益角度積極建言發聲，爭取發展中國家在全球治理中的代表性、發言權和話語權，維護發展中國家的正當權益，促進機會、規則和權利平等，進而夯實了全球治理重要論述與人類命運共同體理念的民意基礎、民心基礎、民本基礎。

（作者：中國石化集團有限公司經濟技術研究院黨委書記）

責任編輯：陳金霞