百年黨史蘊(yùn)生態(tài)華章

邱云昌

2021年4月，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。1932年3月，毛澤東簽署頒布決議，發(fā)動(dòng)蘇區(qū)群眾每年春季植樹造林，綠化當(dāng)?shù)鼗纳蕉d嶺。不同的歷史場(chǎng)景，共通的綠色情懷，兩相對(duì)映，一幅壯麗恢宏的生態(tài)華章從百年黨史中躍然而出。

在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東依然號(hào)召延安人民每戶種活100株樹，10年內(nèi)綠化當(dāng)?shù)鼗纳健Ｐ轮袊?guó)成立初期，百事待興，在大力恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毛澤東發(fā)出“綠化祖國(guó)”的號(hào)召，開啟了新中國(guó)持續(xù)不懈的綠化征程。1972年，周恩來(lái)派團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議，成為新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位后參加的第一個(gè)大型國(guó)際會(huì)議。改革開放以來(lái)，中國(guó)用短短幾十年走過了西方幾百年的工業(yè)化歷程，然而發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年間逐步出現(xiàn)的環(huán)境問題，也在我國(guó)快速發(fā)展過程中集中顯現(xiàn)。這一時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展理念與時(shí)俱進(jìn)，重大部署相繼出臺(tái)，制度設(shè)計(jì)日益嚴(yán)密，相繼實(shí)施了“三河三湖”治理、“三北”防護(hù)林、退耕還林還草等一批重點(diǎn)工程，生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步融入國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃開展了一系列具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，“綠水青山就是金山銀山”振聾發(fā)聵，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。

百年征程波瀾壯闊，黨的生態(tài)文明事業(yè)于硝煙烽火中開始孕育，在篳路藍(lán)縷間艱難起步，在改革大潮里砥礪前行，在偉大斗爭(zhēng)中再開新局，蘊(yùn)藏著極為豐富的政治營(yíng)養(yǎng)和精神瑰寶，學(xué)思踐悟間，自有一番啟迪智慧、砥礪品格的效應(yīng)。

明事業(yè)發(fā)展之理。黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是中國(guó)生態(tài)文明事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的根本保證。現(xiàn)代環(huán)保肇始于西方，1952年倫敦?zé)熿F事件短短5天導(dǎo)致4000多人死亡，洛杉磯光化學(xué)煙霧事件先后導(dǎo)致近千人死亡，一系列事件掀起了西方公眾大規(guī)模環(huán)保抗議，壓力自下而上傳導(dǎo)，倒逼各國(guó)相繼成立環(huán)保部門。中國(guó)現(xiàn)代環(huán)保事業(yè)的發(fā)端源于黨中央的遠(yuǎn)見卓識(shí)，自上而下的頂層設(shè)計(jì)為事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。1970年周恩來(lái)在聽取日本記者“公害病”情況介紹后，敏銳意識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性，當(dāng)即將材料印發(fā)當(dāng)年全國(guó)計(jì)劃會(huì)議。這是高層會(huì)議上第一份有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件，此時(shí)老百姓對(duì)環(huán)保的認(rèn)知還停留在打掃衛(wèi)生、清理廁所階段。其后，黨中央相繼作出了一系列重大決策部署，上世紀(jì)80年代保護(hù)環(huán)境被確立為基本國(guó)策，90年代可持續(xù)發(fā)展被確定為國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)入新世紀(jì)大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，生態(tài)文明被歷史性地寫入黨章和憲法，中國(guó)共產(chǎn)黨成為世界上第一個(gè)將生態(tài)文明建設(shè)納入行動(dòng)綱領(lǐng)的政黨。中國(guó)生態(tài)文明事業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從局部走向全球，充分證明中國(guó)共產(chǎn)黨始終是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。

增制度優(yōu)勢(shì)之信。生態(tài)文明建設(shè)成就充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。2013年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響，短短7年全國(guó)重污染天數(shù)就下降了81%，中國(guó)成為世界上治理大氣污染速度最快的國(guó)家。與之形成鮮明對(duì)比的是，倫敦花了30年時(shí)間才摘掉“霧都”帽子，美國(guó)洛杉磯霧霾事件直到64年后空氣才達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是中西對(duì)比還是前后對(duì)照，中國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)都顯露無(wú)遺，展現(xiàn)出非凡的規(guī)劃引領(lǐng)能力、組織動(dòng)員能力和資源調(diào)度能力。更為難能可貴的是，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保大多建立在工業(yè)化完成的基礎(chǔ)之上，憑借資本主義數(shù)百年積累起來(lái)的資源掠奪和污染轉(zhuǎn)嫁能力，開展環(huán)保具有先天優(yōu)勢(shì)，而彼時(shí)的中國(guó)剛剛改革開放，中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)一個(gè)十幾億人口的大國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，過程之曲折艱辛可想而知。但我們黨以一系列有力舉措，交出了一份令世人驚嘆的綠色答卷：新增植被覆蓋面積約占全球總量的25%，居全球首位;單位GDP二氧化碳提前3年實(shí)現(xiàn)對(duì)外承諾下降40%—45%的目標(biāo);是全世界利用新能源和可再生能源第一大國(guó)，是污水處理、垃圾處理能力最大的國(guó)家……中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)在生態(tài)文明領(lǐng)域一再得到印證，并將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

崇忠于事業(yè)之德。習(xí)近平總書記指出：“我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強(qiáng)大精神?！鄙鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，不可能一蹴而就。行行重行行，不怕萬(wàn)里遙，在波瀾壯闊的生態(tài)文明建設(shè)中，貫穿始終的是篳路藍(lán)縷以啟山林的創(chuàng)業(yè)精神，是一代接著一代干的堅(jiān)韌不拔，是功成不必在我的歷史擔(dān)當(dāng)?！白哌^那條小河，你可曾聽說(shuō)，有一位女孩，她曾經(jīng)來(lái)過……”1987年，徐秀娟因?qū)ふ乙恢蛔呤У奶禊Z而犧牲在沼澤地，年僅23歲，成為我國(guó)環(huán)保戰(zhàn)線第一位因公殉職的烈士，接過她事業(yè)的弟弟徐建峰也于2014年不幸殉職，如今徐家第三代人又繼續(xù)擎起了守護(hù)丹頂鶴的大旗;江蘇鹽城，幾代黃海林工在沿海灘涂上戰(zhàn)鹽堿、斗風(fēng)沙、熬苦寒，縱貫五十多年，硬是把6.8萬(wàn)畝鹽堿地變成了茫茫林海，創(chuàng)成了國(guó)家級(jí)森林公園;從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，百年煤城華麗轉(zhuǎn)身，徐州賈汪闖出了一條資源枯竭型城市生態(tài)發(fā)展的特色之路，成為自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的成功典范……一部生態(tài)史，百年奮進(jìn)路，其間涌現(xiàn)出一大批矢志不渝、艱苦奮斗的英雄人物，一大批忘我奉獻(xiàn)、不計(jì)得失的先進(jìn)典型。這些精神穿越時(shí)空、歷久彌新，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。

力生態(tài)文明之行。質(zhì)勝于華，行勝于言，黨史學(xué)習(xí)既在于知，更在于行。要在感悟思想偉力中強(qiáng)化理論武裝，做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者，深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的“生態(tài)興則文明興”的歷史視野，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思維，“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”的全球格局，“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的法治觀念，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在把握歷史大勢(shì)中勇于擔(dān)當(dāng)作為，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”，強(qiáng)化把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，及早謀劃開展碳達(dá)峰、碳中和工作，為江蘇在全國(guó)率先達(dá)峰打牢基礎(chǔ);把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江江蘇段生態(tài)環(huán)境和發(fā)展質(zhì)態(tài)的又一個(gè)“滄桑巨變”;深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在感悟初心使命中辦好為民實(shí)事，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，集中攻克人民群眾身邊的突出環(huán)境問題，讓老百姓共享藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，鳥語(yǔ)花香、田園風(fēng)光，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（作者單位：江蘇省人大環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)）

責(zé)任編輯：霍宏光