必須始終堅持中國共產黨的堅強領導

江蘇省委黨校中特中心

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。能否實現全面建成社會主義現代化強國的目標，能否實現中華民族偉大復興的中國夢，從根本上講取決于黨在新的征程上領導核心作用發揮得好不好。

歷史經驗的總結概括

習近平總書記強調：“中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興。”在實現中華民族偉大復興的征程中，中國共產黨團結帶領中國人民，浴血奮戰、百折不撓，創造了新民主主義革命的偉大成就。經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現了民族獨立、人民解放。新中國成立后，中國共產黨團結帶領中國人民，自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就。改革開放以來，中國共產黨團結帶領中國人民，解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就。黨的十八大以來，中國共產黨團結帶領中國人民，自信自強、守正創新，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

歷史和現實充分證明，辦好中國的事情，關鍵在黨。歷史和人民選擇了中國共產黨。只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。在堅持黨的領導這個重大原則問題上，我們的腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。為了實現第二個百年奮斗目標，必須堅持黨的全面領導，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。正是因為始終堅持黨的集中統一領導，我們才能實現偉大歷史轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。

制度優勢的根本保障

習近平總書記指出，以史為鑒、開創未來，必須堅持中國共產黨堅強領導。黨的領導核心作用體現在提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方，這是我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點。

黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨的領導核心作用在新時代得到進一步升華發展，具有更加豐富的內涵。首先，憲法為堅持黨的領導提供了根本法律依據。我國憲法確認了中國共產黨的執政地位，確認了黨在國家政權結構中總攬全局、協調各方的核心地位。任何人以任何借口否定中國共產黨領導和中國特色社會主義制度，都是絕對不能接受的，也是從根本上違反憲法的。其次，加強黨對經濟工作的領導，全面提高黨領導經濟工作水平。經濟工作是中心工作，黨的領導必然要在中心工作中得到充分體現，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開。第三，黨是各項事業的領導核心。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。各方面黨組織應當向上級黨組織報告工作。第四，中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各人民團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質的特征。全國各民主黨派、各人民團體、各民族、各階層、各界人士要緊密團結在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。第五，中國特色社會主義制度是嚴密完整的科學制度體系，其中具有統領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是我國的根本領導制度。要堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。

新趕考之路的領航定向

習近平總書記指出，中國共產黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。實現這一目標，關鍵在于堅持和完善黨的領導，黨的領導具有領航定向作用。新的趕考之路上，只有充分發揮黨的領導核心作用，才能向人民、向歷史交出優異的答卷。

第一，堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，首先要維護黨中央權威和集中統一領導。保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。黨的中央組織、地方組織、基層組織構成了嚴密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優勢。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。“兩個維護”是具體的、實在的，就是要保障黨的路線、方針、政策的貫徹落實，保障黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示的貫徹落實。

第二，領導干部要心懷“國之大者”。各級領導干部必須立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。對“國之大者”要心中有數，要關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，并且要落實到行動中，而不能停留在口號上。要把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對表對標，及時校準偏差。

第三，完善堅持黨的全面領導的制度。加強黨對一切工作的領導，這一要求不是空洞的、抽象的，要把黨對一切工作的領導貫徹到治國理政的全過程和各方面。黨的領導必須是全面的、系統的、整體的，必須體現為對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防建設、祖國統一、外交、黨的建設等各方面工作的領導，必須體現為對人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等的領導。具體而言，就是要建立健全黨對重大工作領導的體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領導地位，更好發揮黨的職能部門作用，統籌設置黨政機構，推進黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革，從而有效發揮中國共產黨領導這一最大制度優勢，更好擔負起進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的重大職責。

（執筆人：劉力永?李舟）

責任編輯：賈瀟瀟