小型農田水利工程的施工建設與管理

張萍

【摘要】在農業建設中，農田水利工程建設更為重要，它將直接影響到農村的生產和日常生活，是農業生產的基點。如果農田水利工程存在一些不足，將使農田水利工作難以順利開展，農業生產條件將受到很大影響，農業生產質量難以保證。可見，為了促進農業生產活動的順利進行，需要加強對小型農田水利建設的重視。在這種情況下，需要根據施工經驗，分析小型農業水利工程施工建設和管理存在的不足之處，選擇合理的解決方法應對，以促進農業健康可持續發展。

【關鍵詞】農田水利工程;建設;管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

16.165

1、農田水利工程的基本介紹

農田水利工程是一項集多學科、多行業于一體的復雜系統工程。農田水利工程一般由政府單位結合當地實際需要建設。因此，在實際建設和管理過程中，政府有關部門要充分發揮主導作用，激發和調動群眾的積極性和主動性，在符合自然發展和經濟發展規律的前提下，建設高質量的農田水利工程，農田水利工程建設要與當地社會經濟和農業生產實際相協調，實現共同進步、共同發展。此外，農田水利工程還具有一定的公益性，在建設過程中需要得到當地政府的大力支持。目前，我國農田水利工程大多是公益性工程。與商業項目相比，具有投資大、收益小的特點。因此，國家和地方政府部門需要加大對農田水利建設的支持力度。此外，正是由于我國農田水利工程的公益性，使其成為壟斷性水利工程。

2、小型農田水利工程建設管理存在的問題

2.1部門職能不明確

小型水利工程由于其規模小、分布廣，形成了多領域的建設工程。因此，管理部門的管理體制和職能相對分散，項目分權相對松散。許多水利工程都是當地農民自己修建的。在管理過程中，相關部門職能不明確，導致工程質量、標準和設備不能滿足運行要求。由于部門沒有完成相應的維護管理工作，維護改造的迫切需要更加嚴重，整體管理工作混亂，責任不能得到有效落實。

2.2 質量控制因素太多

小型農田水利工程的質量因素是結合當地氣候特點和技術操作水平確定的。質量控制因素非常復雜，特別是對于地質環境和氣候環境惡劣的地區，山川河流和氣候都會影響小型農田水利工程的質量控制。因此，對施工過程中的質量影響有很大的干預作用。

2.3缺乏完善的質量管理體系

對于小型水利工程，完善的質量控制體系可以對小型農業水利工程進行統一目標的規劃，明確具體節水、節水、灌溉等技術的實施。但由于小規模灌溉技術規模小，投資少，沒有統一規劃和監督，因此缺乏一套完整的質量管理體系。工程改造、維修管理和系統規劃嚴重不足。尤其是與大型水利工程相比，更是無法獲得有效的政策和資金支持。由于小型農田水利工程的效益和效益較小，難以保證質量管理體系的有效建立。

3、加強小型農田水利工程施工建設與管理的有效措施

3.1 重視前期設計工作

小型農田水利工程建設前，要科學規劃，深入調查，認真勘察，特別是對建設場地的地理位置、地形特征、水文地質等方面進行勘察。結合農業生產的實際需要，預測水量大小，確定工程建設規模，然后進行科學合理的設計。根據有關資料和現有資料，及時向設計專家提交設計圖紙，以便對方案的實際情況進行評估和考慮，直至達到必要的條件。施工部門要認真做好設計工作，根據實際需要反復修改設計方案，選擇項目實施責任單位，認真落實施工方案。此外，還要爭取當地農業生產部門的建議和意見，做到圖紙設計條理清晰、科學準確，確保項目建成后的預期使用效率。

3.2加強施工質量管理

采購物資是關鍵。采購物資時，要選擇可靠性高、產品質量好的物資，選擇正規、信譽好的供應商，在物資運輸過程中安排專人跟蹤，確保采購物資的質量。材料進場時，除進行外觀檢查外，還應核對材料的采購文件。檢查材料的品種、合格證、質量檢驗合格證、質量檢驗報告等有關證明材料，確保材料質量。此外，還應對材料性能進行質量檢驗和再評價。材料進場后，應根據其特性和貯存要求采取必要的防護措施。

3.3加強施工過程管理

小型農田水利工程雖然規模小，但施工過程復雜。搞好系統工程管理，要科學管理工程建設的每一個過程，精心制定控制措施。要把“三檢制”貫穿于施工全過程。各管理職能部門不僅分工嚴格，而且加強協作，實行聯動機制，確保工程建設過程中的無縫管理。項目負責人、項目管理人員、監理人員也應各負其責。要提前建立嚴格的管控機制，做到責任明確、管理明確。落實責任追究制度，確保檢查過程中發現異常情況，及時發現，及時整改，確保工程質量。

3.4加強工程的維護與維修

為充分發揮小型農田水利工程的利用效率，必須對已建成的水利工程進行有效管理和維護。（1）做好宣傳工作。既要防止自然老化的影響，又要防止自然災害和人為破壞的影響。（2）加強工程設施的管理和維護。配備專業技術人員對設施設備進行專項管理，既要建立日常管理制度，又要定期對設施設備進行檢查和維護，確保水利設備性能良好。（3）確保管理維護資金充足，發現問題及時修復。

3.5加強小型農田水利工程安全管理

優質的小型農田水利工程不僅能為農民的生產生活提供堅實的保障，而且有助于發揮長期的經濟效益，為今后農村類似工程的建設提供了專業的樣板。因此，必須加強對小型農田水利工程的管理。首先，要加強水利、農田工程相關法律法規的宣傳普及。一方面，是為了避免不必要的自然災害對各地小型水利、農田工程的侵襲;另一方面，也是為了加強小型水利、農田工程的安全管理，減少一些人為的故意破壞。而且，在小型農田水利工程的實際建設過程中，也要區分主次管理，確保工程的每一個環節都受到嚴格的控制和監督，特別是對于小型農田水利工程建設過程中相關配套設施的建設，必須保證配套設施建設的質量和效率，配套設施建設的成功與否將直接決定整個水利工程建設的成敗項目能充分發揮其作用和價值。

比如，要實現農田水利工程的安全管理和后期維護，對高素質人才的培養和管理非常重要。水利工程作為一項長期工程，在使用中需要專業技術人員的專業維護和安全管理。針對農村技術人才缺乏的問題，主管部門可以從兩個方面解決：一方面，要加大對優秀人才的引進力度。在整個過程中，需要政府部門發揮主導作用，通過增設崗位，提高農村水利工程維護管理對廣大技術人員的吸引力，一方面是對現有職工進行技術培訓，地方水利部門可以采取“引進來”、“走出去”的人才培養戰略。所謂“引進來”，就是定期邀請其他地區具有豐富小型農田水利工程維護管理經驗的人才到當地進行技術講座和經驗分享，提高當地水利工作者的技術水平。“走出去”是指地方水利部門可以嘗試與其他先進地區建立合作關系，定期派出地方技術人員到其他先進地區進行技術培訓和技能提高，通過深入溝通，全方位、多角度增強自身實力與其他領域的員工交流。

結語：

綜上所述，小型農田水利工程可以促進現代農業的發展。現在我們需要高度重視小型農田水利工程，選擇合理的方法來推進建設，需要開展合理的管理工作，使其發揮良好的效果和價值。

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